MODERNIZACIÓN DE REGISTROS Y CATASTROS
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- Pascual Cortés Camacho
- hace 6 años
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1 MODERNIZACIÓN DE REGISTROS Y CATASTROS
2 Los estudios al respecto muestran que solamente el 10% de los proyectos que se emprenden a nivel mundial, son bien ejecutados y alcanzan las metas previstas. La razón de esto es simple de explicar: algunos ejecutivos encargados no alcanzan a entender el propósito fundamental del proyecto, ni definir adecuadamente sus metas y otros, no tienen las herramientas administrativas, tecnológicas, ni los recursos humanos ni financieros para lograrlo, lo cual representa un problema que puede determinar el fracaso de los proyectos. En la mayoría de los casos es una mezcla de todo; difícilmente se pueden dominar todos los temas incluidos en un programa de modernización y tampoco es frecuente contar con todos los recursos necesarios. Por ello, contar con herramientas de medición que determine con certeza el adecuado rumbo del proyecto y los avances, que apunten a evaluar los logros y/o las desviaciones, así como establecer el mejor camino de solución y con ello maximizar los resultados mediante acciones de ejecución profesional, es lo recomendable.
3 Quiénes somos? Desde el inicio de los esfuerzos de modernización de los Registros Públicos de la Propiedad, hace más de 10 años, y en virtud de su relevante participación en la elaboración del Modelo Integral de Registros Públicos - que sirvió de ejemplo en la redacción del Modelo de Catastros - CIRCE, decidió dedicarse principalmente a una de las tareas fundamentales para llevar a cabo un exitoso proyecto de cambio: apoyar en la definición del rumbo que ha de tomarse, a establecer las estrategias que deben seguirse y a evaluar, medir y recomendar los esfuerzos necesarios. Hemos de recordar que sin una evaluación adecuada, no es posible avanzar en el logro de un objetivo y qué decir del riesgo de equivocarse en la orientación del programa. Tal es la razón que nos inspira para poner a la disposición de los Registros nuestra experiencia, nuestras metodologías y conocimientos para apoyar sus mejores estrategias para modernizar y para consolidar las metas. Nuestros casos de éxito son evidentes; por ello podemos garantizar que nuestra presencia puede lograr un cambio relevante en los resultados y ser factor de diferencia. En esta material ponemos a su disposición nuestra propuesta básica de servicios.
4 LÍNEAS DE SERVICIOS PROPORCIONADOS POR CIRCE DESARROLLO DEL MARCO DE REFERENCIA O VISIÓN POR ALCANZAR DESARROLLO DEL PROGRAMA DE ACCIONES O PROGRAMA DE MODERNIZACIÓN O MEJORA EVALUACIONES Y DIAGNÓSTICOS ANALÍTICOS RESPECTO DE LOS PROGRAMAS Y SU VISIÓN EVALUACIÓN DE LA MADUREZ DEL ORGANISMO, ANÁLISIS Y VALORACIÓN DE AVANCES Y ACCIONES (INDICADORES DE CONTROL), ADMINISTRACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL PROYECTO, CONDUCCIÓN DEL CAMBIO, TODOS LOS SERVICIOS ESPECÍFICOS RELACIONADOS.
5 SERVICIOS DE DIAGNÓSTICO Y SUS RECOMENDACIONES Madurez Organización Eficiencia y Eficacia Línea Base Actualizada 2 80% 66% Diagnóstico y evaluación integral (mediante tres enfoques diferentes de evaluación aplicados mediante nuestra metodología de Cubo de Indicadores de: 1) las acciones que realiza el Registro para atender las mejores prácticas nacionales e internacionales, 2) realineamiento de la visión actual para modernizar adecuadamente la institución y 3) revisión de los indicadores relevantes que definen el nivel de productividad. 24% Recomendaciones para diseñar las acciones y remediar los problemas, mediante líneas de acción a fin de evitar riesgos y amenazas. Establecimiento de las líneas generales de reconducción del programa y propuesta de mejores metas y objetivos. Su Registro.
6 CUBO DE INDICADORES Los tres ejes principales de medición empleados en nuestra metodología (Cubo de Indicadores (CI), GARANTIZAN LA EVALUACIÓN 360. MADUREZ ORGANIZACIÓN EFICIENCIA Y EFICACIA LÍNEA BASE OPTIMIZADA 2 INDICADORES Y SUS METADATOS Permiten conocer, al menos en tres vertientes, los distintos ejes de análisis o caras del CI, mismos que significan diferentes perspectivas para la reflexión acerca de la situación de la organización, así como su proceso de operación e incluso de las acciones en desarrollo y del propio equipo a cargo, de tal suerte que pueden instrumentarse acciones específicas de remediación o seguimiento. Esto permite optimizar los esfuerzos y acercarse directamente a los objetivos más adecuados.
7 EVALUACIÓN DE LA MADUREZ Y CERTIFICACIÓN DEL NIVEL DE MODERNIZACIÓN Diagnóstico y evaluación de la capacidad del equipo directivo y de las condiciones del programa, para llevar a cabo la planeación y ejecución del mismo. Propuesta de las habilidades que deben adquirir y del programa de capacitación para ello. Seminario de planeación estratégica sobre su proyecto. Certificación del nivel adquirido mediante la Certificación EQA/CIRCE, de mejores prácticas.
8 DESARROLLO PEM / PEC / PEI (INDICADORES DE CONTROL) Desarrollo o adecuación del PEM, del PEC o del PEI de forma adecuada, realista y viable, orientado a resolver los problemas de fondo y con una visión innovadora y con gran aporte de valor tanto a la sociedad civil, como al gobierno. Planteamientos y propuestas para convertir al Registro y/o a los Catastros en dependencias estratégicas, derivado de la información y esquemas de comunicación que se desarrollarán. Diseño y propuesta del elenco de indicadores que deben atenderse en el proyecto y estrategias para su seguimiento. Análisis de viabilidad y estrategias para la atención del Programa, considerando también los requerimientos oficiales.
9 SEGUIMIENTO DEL PROYECTO El programa requiere necesariamente el seguimiento detallado de las actividades realizadas, el cual debe estar orientado y alineado con el proyecto de referencia. Debe establecer los puntos de revisión, las medidas de corrección, controlar las fechas y los Entregables, revisar las estrategias de desahogo, rendir los informes del caso y evaluar las metas. Nuestra metodología probada en casos prácticos, garantiza los resultados para convertirlos en un programa exitoso.
10 ADMINISTRACIÓN DEL CAMBIO En todo proyecto hay que desarrollar tareas específicas por Registro y/o Catastro para que el cambio en las formas de operar, en los sistemas, procedimientos y demás que afectan la realidad operativa en dichas instituciones, sean adecuadamente aceptados. Debe prepararse a la institución y al personal, realizando tareas de ajuste a la administración, buscando también que la percepción del público y sectores interesados, sea la mejor.
11 OTROS SERVICIOS ESPECÍFICOS No obstante que hemos expuesto los servicios básicos necesarios para avanzar con orden y con resultados concretos, existen algunos servicios específicos que Registros y Catastros pueden necesitar, conforme sus propios proyectos y circunstancias. Aspectos tales como: viabilidad financiera y estudios de optimización en el uso de los recursos presupuestales, capacitación acerca de temas puntuales, evaluación de oficinas o delegaciones regionales, evaluar y remediar los aspectos del marco normativo, selección de estrategias y demás relativas al programa. Los precios de estos servicios serán conforme el requerimiento.
12 SERVICIOS BÁSICOS DE CIRCE Desarrollo de la visión que debe tener el estado, conforme Modelos y mejores prácticas Evaluación de las oficinas, con las mejores metodologías Proyectos de Administración del cambio y supervisión Análisis de selección de fuentes adicionales de financiamiento VALORES Diseño de Indicadores de Gestión ÉTICA RESULTADOS Proyectos de Profesionalización TEXT EXPERIENCIA VISIÓN INTEGRAL Desarrollo PEM s Consultoría jurídica Conferencias y seminarios Certificaciones
13 Hemos desarrollado metodologías específicas para evaluar temas puntuales, como los Catastros y las oficinas registrales del interior. Esto ha permitido el establecimiento de proyectos con líneas de base conocidas lo que permite la modernización y avance ordenados. CATASTROS OFICINAS REGISTRALES
14 Hemos realizado innumerables estudios, análisis, supervisiones, evaluaciones y gestión de proyectos, en los cuales nuestros clientes han obtenido un valor agregado en materia de conocimiento, más allá de los números
15 Para los procesos de supervisión, administración de proyectos y administración del cambio, CIRCE ha desarrollado metodologías especiales para que ciertos estado logren impresionantes resultados en sus avances.
16 Los productos y servicios que brinda el Centro de Información Registral, Catastral y Económica, A.C., son los siguientes: Desarrollo de documentos estratégicos que orienten la visión del Sistema Registral Mexicano. Desarrollo de Metodologías de Evaluación de la operación de los Registros, así como su marco de actuación. Diagnóstico de los Registros Públicos de la Propiedad en relación con el Modelo Integral de Registros Públicos. Orientación sobre la visión que deben seguir los Planes de Acción de los Estados. Propuestas de remediación conforme los resultados obtenidos. Desarrollo de los Planes de Acción (PEMs) requeridos para alcanzar los Proyectos de Modernización. Administración de los Programas Estatales de Modernización.
17 Para comentar más ampliamente estas ideas y planteamientos, le pedimos se comunique con nosotros: JULIO A. PÉREZ BENÍTEZ japerezbenitez@circemexico.com SALVADOR ROMERO OROZCO romerosalva@circemexico.com JUAN FRANCISCO PÉREZ CASTRO jfperez@circemexico.com
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