núm. 157 jueves, 20 de agosto de 2015 II. ADMINISTRACIÓN AUTONÓMICA JUNTA DE CASTILLA Y LEÓN CONSEJERÍA DE ECONOMÍA Y EMPLEO

Transcripción

1 núm. 157 juvs, 20 d agosto d 2015 II. ADMINISTRACIÓN AUTONÓMICA JUNTA DE CASTILLA Y LEÓN CONSEJERÍA DE ECONOMÍA Y EMPLEO Dircción Gnral d Enrgía y Minas C.V.E.: BOPBUR Rsolución d la Dircción Gnral d Enrgía y Minas sobr otorgaminto d autorización administrativa prvia para la distribución d gas natural canalizado n l término municipal d Mdina d Pomar (Burgos) a Gas Natural Castilla y Lón, S.A. Antcdnts d hcho. La socidad Gas Natural Castilla y Lón, S.A. solicita autorización administrativa prvia para la prstación dl srvicio público d suministro d gas natural canalizado n l término municipal d Mdina d Pomar (Burgos). Dicha solicitud, junto con l proycto corrspondint d autorización administrativa prvia, tuvo ntrada n l Srvicio Trritorial d Industria, Comrcio y Turismo d Burgos con fcha 26 d abril d D st proycto s rquirió al solicitant aclaracions y documntación complmntaria, qu prsntó l 3 d sptimbr d El citado proycto s ha somtido a información pública n comptncia, publicándos n l BOCYL (03/01/2014), l Boltín Oficial d la Provincia (18/12/2013), n l Corro d Burgos (06/12/2013) y n l Diario d Burgos (04/12/2013). La compañía Rpsol ha prsntado algacions al proycto d Gas Natural Castilla y Lón, S.A., algacions qu son rmitidas a Gas Natural Castilla y Lón para su contstación. Con fcha d ntrada 24/01/2014, Distribuidora Rgional d Gas, S.A. prsnta proycto d solicitud d autorización administrativa prvia n comptncia con l antrior. Prsnta un proycto técnico qu dscrib las prscripcions d sguridad rglamntarias qu db cumplir tanto l cntro d almacnaminto como las rds d distribución. La parcla lgida para la ubicación dl cntro d almacnaminto s sitúa igualmnt al nort dl municipio, n l polígono industrial, y muy crca d la parcla slccionada por l promotor dl proycto. Asimismo l 29 d nro d 2014, la compañía Gas Natural Castilla y Lón (GNCyL) contsta a las algacions d Rpsol. El 28 d fbrro d 2014, la compañía GNCyL prsnta la contstación a las sgundas algacions d Rpsol. En sta ocasión s rmit a la primra contstación d algacions, n las qu ya indicaba qu la xistncia d una rd d GLP n una zona no impid qu s pudan jcutar rds d distribución d gas natural n la misma zona, ya qu llo posibilita la lcción dl suministro nrgético a los usuarios. Con fcha 6 d marzo, s solicita a Distribuidora Rgional d Gas, S.A., qu aport l crtificado d adcuación d las citadas instalacions al régimn d ordnación dl trritorio, y con fcha 10 d marzo d 2014, a raíz d scrito prsntado por l promotor diputación d bopbur.diputaciond.s D.L.: BU

2 núm. 157 juvs, 20 d agosto d 2015 sobr l cambio d critrio por part dl Ayuntaminto d Mdina d Pomar, s solicita a st Ayuntaminto nuvo inform. Con fcha d salida d 24 d abril, s ritra a Distribuidora Rgional d Gas, S.A., qu aport l crtificado d adcuación d las instalacions al régimn d ordnación dl trritorio. La citada mprsa prsnta un scrito n l qu indica qu no ha obtnido todavía l crtificado solicitado, pro s compromt a aportarlo cuando lo rciba. Con fcha 18 d junio d 2014, l Srvicio Trritorial d Industria, Comrcio y Turismo d Burgos rmit l xpdint d tramitación d la autorización administrativa para l suministro d gas natural canalizado al municipio d Mdina d Pomar junto con los proyctos a la Dircción Gnral d Enrgía y Minas para su rsolución. Con fcha 24 d julio d 2014, dsd la Dircción Gnral d Enrgía y Minas s rquir información complmntaria a las mprsas Gas Natural Castilla y Lón, S.A. y a Distribuidora Rgional d Gas, S.A., documntación qu s aportada l 7 y l 8 d agosto d 2014, rspctivamnt. Con fcha 8 d abril d 2015, la mprsa Gas Natural Castilla y Lón, S.A. aporta documntación al xpdint indicando qu ha formalizado un acurdo d transmisión d las instalacions xistnts d suministro d GLP n Mdina d Pomar, titularidad d Rpsol Butano, S.A. a favor d Gas Natural Castilla y Lón, S.A., para su adaptación y transformación a la distribución d gas natural. Con fcha 26 d mayo d 2015, s aporta l proycto rformado contnindo las modificacions corrspondints al acurdo citado antriormnt, qu l furon rquridas l 22 d abril d Fundamntos d drcho: 1. La Dircción Gnral d Enrgía y Minas d la Consjría d Economía y Emplo s comptnt para dictar la prsnt rsolución, d conformidad con lo stablcido n l Dcrto 33/2011, d 7 d julio, por l qu s stablc la structura orgánica d la Consjría d Economía y Emplo, la Ly 3/2001, dl Gobirno y d la Administración d la Comunidad d Castilla y Lón, Dcrto 156/2003, d 26 d dicimbr, sobr dsconcntración d comptncias y la Ly 34/1998, d 7 d octubr, dl Sctor d Hidrocarburos. 2. Vistos la Ly 34/1998, d 7 d octubr, dl Sctor d Hidrocarburos, la Ly 30/1992, d 26 d novimbr, d Régimn Jurídico d las Administracions Públicas y dl Procdiminto Administrativo Común, modificada por la Ly 4/1999, d 13 d nro, l Dcrto 2913/1973, d 26 d octubr, por l qu s apruba l Rglamnto Gnral dl Srvicio Público d Gass Combustibls, l Ral Dcrto 1434/2002, d 27 d dicimbr, por l qu s rgulan las actividads d transport, distribución, comrcialización, suministro y procdimintos d autorización d instalacions d gas natural, l Ral Dcrto 949/2001, d 3 d agosto, por l qu s rgula l accso d trcros a las instalacions gasistas y s stablc un sistma conómico intgrado dl sctor d gas natural, la Ordn dl Ministrio d Industria d 18 d novimbr d 1974, por la qu s apruba l Rglamnto d rds y acomtidas d combustibls gasosos y sus diputación d bopbur.diputaciond.s D.L.: BU

3 núm. 157 juvs, 20 d agosto d 2015 Instruccions Técnicas Complmntarias, modificada por las Órdns dl Ministrio d Industria y Enrgía d 26 d octubr d 1983, d 6 d julio d 1984, d 9 d marzo d 1994 y d 29 d mayo d 1998, l Ral Dcrto 919/2006 d 28 d julio d 2006, por l qu s apruba l Rglamnto Técnico d distribución y utilización d combustibls gasosos y sus Instruccions Técnicas Complmntarias. 3. Analizada la documntación aportada por los solicitants, s stima qu la propusta prsntada por la mprsa Gas Natural Castilla y Lón, S.A. ofrc mjors condicions para la prstación dl srvicio d suministro d gas natural canalizado n l municipio d Mdina d Pomar por utilizar las instalacions xistnts qu suministran GLP con la consiguint transformación d las rds, instalacions comuns y rcptoras para l suministro d gas natural. Dsd un punto d vista d ordnación nrgética, cuyo objtivo s consguir una ordnación lógica d las rds d distribución d combustibls gasosos, buscando un uso ficint d las infrastructuras y vitando duplicidads d rds inncsarias inficints, l hcho d qu s utilic la rd d GLP xistnt s dtrminant para la adjudicación d la autorización administrativa al proycto qu contmpla sta circunstancia, qu s l prsntado por Gas Natural Castilla y Lón, S.A. A psar d qu la normativa prmit la distribución n una misma zona d dos gass d difrnts familias, l GLP y l gas natural, pudindo sr rds y gass coxistnts, vistos los studios d mrcado qu figuran n los proyctos prsntados, tanto por Gas Natural Castilla y Lón, S.A. como por Distribuidora Rgional dl Gas, S.A., s obsrva qu l suministro d gas natural va dirigido al mismo sctor d población y misma ubicación d rds y mismos consumidors qu l GLP. Tnindo n cunta qu la rd d GLP s compatibl para l suministro d gas natural, con los cambios adcuados, d acurdo con lo stablcido n l artículo 46.bis.5 d la Ly dl Sctor d Hidrocarburos, l uso d las rds xistnts d GLP conllva l consiguint bnficio para la población, al vitar un nuvo lvantaminto d las infrastructuras viarias, así como un uso más ficint y racional d las instalacions. Indicar asimismo qu la planta satélit d abastciminto d gas natural licuado s considra part dl proycto d distribución d gas natural al municipio por no sr posibl la conxión a gasoducto d gas natural xistnt al qu puda conctars la rd d distribución; no obstant, la mprsa Gas Natural Castilla y Lón, S.A. quda obligada a la conxión a gasoducto, tan pronto como xista tal posibilidad, con l consiguint dsmantlaminto d la planta satélit d GNL. La mprsa Gas Natural Castilla y Lón, S.A. db prsntar la adcuación d la propusta a las condicions técnicas y d sguridad, rfrnts a las instalacions proyctadas, a los Rglamntos d Sguridad vignts y las rlativas a la xplotación, calidad y rgularidad dl srvicio, condicions qu dbrán sr objto d una mayor concrción dl proycto d jcución d dichas instalacions, a aprobar por l Srvicio Trritorial d Industria, Comrcio y Turismo d Burgos, por sr l órgano comptnt, una vz llvada a cabo la transmisión d instalacions. Dicha transmisión dbrá sr autorizada por l Srvicio Trritorial d Industria, Comrcio y Turismo d Burgos. diputación d bopbur.diputaciond.s D.L.: BU

4 núm. 157 juvs, 20 d agosto d 2015 Vista la propusta dl Srvicio d Ordnación y Planificación Enrgética, Rsulvo: Otorgar a la mprsa Gas Natural Castilla y Lón, S.A. autorización administrativa prvia para la distribución d gas natural canalizado n l término municipal d Mdina d Pomar (Burgos). La autorización administrativa s otorga al amparo d lo dispusto n la Ly 34/1998, d 7 d octubr, dl Sctor d Hidrocarburos y n l Ral Dcrto 1434/2002, d 27 d dicimbr, por l qu s rgulan las actividads d transport, distribución, comrcialización, suministro y procdimintos d autorización d instalacions d gas natural, con sujción a las condicions qu figuran a continuación: Primra. La mprsa Gas Natural Castilla y Lón, S.A. dbrá cumplir, n todo momnto, con rlación a las instalacions para la distribución d gas natural n l término municipal d Mdina d Pomar cuanto s stablc n la Ly 34/1998, d 7 d octubr, dl Sctor d Hidrocarburos, así como las disposicions rglamntarias qu la complmntn y dsarrolln; n l Ral Dcrto 919/2006, d 4 d sptimbr d 2006, por l qu s apruba l Rglamnto Técnico d distribución y utilización d combustibls gasosos y sus instruccions técnicas complmntarias; n l Dcrto 2913/1973, d 26 d octubr, por l qu s apruba l Rglamnto Gnral dl Srvicio Público d Gass Combustibls, n todo aqullo qu no quda drogado por l Ral Dcrto 919/2006; n l Ral Dcrto 1434/2002, d 27 d dicimbr, por l qu s rgulan las actividads d transport, distribución, comrcialización, suministro y procdimintos d autorización d instalacions d gas natural; n l Ral Dcrto 949/2001, d 3 d agosto, por l qu s rgula l accso d trcros a las instalacions gasistas y s stablc un sistma conómico intgrado dl sctor d gas natural, y n las disposicions d aplicación y dsarrollo dl mismo; n la lgislación sobr valuación d impacto ambintal, así como n las disposicions lgislativas rlativas al régimn d ordnación dl trritorio; n la Ly 21/1992, d 16 d julio, d Industria, así como n la rglamntación y normativa técnica y d sguridad d dsarrollo d la misma; n l Rglamnto d rds y acomtidas d combustibls gasosos y sus instruccions técnicas complmntarias, aprobados por Ordn dl Ministrio d Industria d 18 d novimbr d 1974, y modificada por las Órdns dl Ministrio d Industria y Enrgía d 26 d octubr d 1983, d 6 d julio d 1984, d 9 d marzo d 1994 y d 29 d mayo d 1998 n todo aqullo qu no quda drogado por l Ral Dcrto 919/2006. Sgunda. Las instalacions para la distribución d gas natural qu s autoriza habrán d ralizars d acurdo con l documnto técnico prsntado por la mprsa. Las principals caractrísticas básicas d las instalacions prvistas n l citado documnto técnico son: Ámbito: Término municipal d Mdina d Pomar (Burgos). Tipo d gas: La autorización administrativa prvia s otorga única y xclusivamnt para gas natural, prtncint a la sgunda familia, sgún norma UNE-E437. diputación d bopbur.diputaciond.s D.L.: BU

5 núm. 157 juvs, 20 d agosto d 2015 Tipo d tubría: Tubría d politilno ntrrada 160/110/90/63 mm d diámtro SDR 17,6 sgún normas UNE y Prsions d distribución: Prsión mínima garantizada d 5 y 0,4 bar rlativos. Prsupusto: Cinto ochnta y nuv mil quinintos diciséis uros, con onc céntimos ( ,11 uros). Planta satélit d GNL: Capacidad: 120 m 3. Instalación d rgasificación: Nm 3 /h. Prsupusto: Trscintos cuarnta y cinco mil trscintos doc uros ( ,00 uros). E.R.M. Con un caudal d Nm 3 /h. La transformación a gas natural d las instalacions xistnts suministradas con GLP s ralizará d acurdo con lo stablcido rglamntariamnt, para lo qu dbrá prsntar proycto n l Srvicio Trritorial d Industria, Comrcio y Turismo d Burgos para su aprobación, prvia transmisión d las instalacions xistnts, por part d Rpsol Butano, S.A. a Gas Natural Castilla y Lón, S.A. Dicha transmisión dbrá sr autorizada por l citado órgano. Trcra. Gas Natural Castilla y Lón, S.A. constituirá, n l plazo d un ms, una fianza por valor d diz mil siscintos novnta y sis uros con cincunta y sis céntimos (10.696,56 uros), import dl dos por cinto dl prsupusto d las instalacions qu figura n l proycto básico d las mismas ( ,11 uros) para garantizar l cumpliminto d sus obligacions, conform a lo prvisto n l artículo 73.4 d la Ly 34/1998, dl Sctor d Hidrocarburos. La citada fianza s constituirá n la Tsorría Gnral d la Comunidad d Castilla y Lón, n cualquira d las formas indicadas n l artículo 35, punto 1, apartados a), b) y c) dl Ral Dcrto Lgislativo 2/2000, d 16 d junio por l qu s apruba l txto rfundido d la Ly d Contratos d las Administracions Públicas. Gas Natural Castilla y Lón, S.A. dbrá rmitir a la Dircción Gnral d Enrgía y Minas la documntación acrditativa dl dpósito d dicha fianza, dntro dl plazo d un ms, a partir d su constitución. Cuarta. A fctos d concrtar l proycto d jcución d las instalacions n dtall, Gas Natural Castilla y Lón, S.A. dbrá prsntar n l plazo d doc mss, n l Srvicio Trritorial d Industria, Comrcio y Turismo d Burgos, l proycto o proyctos técnico-constructivos d dsarrollo y jcución d las instalacions, n l qu s dtrminarán n dtall las instalacions d distribución d gas natural n l término municipal d Mdina d Pomar. El plazo para la construcción y pusta n marcha d las instalacions autorizadas srá d doc mss dsd la notificación d rsolución d aprobación dl citado proycto, qu contndrá por una part la modificación d las instalacions xistnts, incluyndo l diputación d bopbur.diputaciond.s D.L.: BU

6 núm. 157 juvs, 20 d agosto d 2015 cirr dl dpósito d GLP, la transformación d las rds d distribución, instalacions comuns y rcptoras xistnts, y por otra part, proycto d la planta d GNL junto con las nuvas rds d distribución d gas natural a nuvos usuarios. No obstant, l titular d la prsnt autorización pud solicitar d sta Administración variacions sobr l mismo, y sta, con bas n los datos aportados y xistnts, autorizar, o no, dichas variacions. Quinta. Las instalacions dbrán cumplir los critrios d disño y dmás prscripcions stablcidas n l Rglamnto Técnico d distribución y utilización d combustibls gasosos y sus instruccions técnicas complmntarias, aprobado por l Ral Dcrto 919/2006, d 4 d sptimbr d 2006, así como n l Rglamnto d rds y acomtidas d combustibls gasosos y n sus instruccions técnicas complmntarias, aprobados por Ordn dl Ministrio d Industria, d 18 d novimbr d 1974, modificada por Órdns dl Ministrio d Industria y Enrgía, d 26 d octubr d 1983, d 6 d julio d 1984, d 9 d marzo d 1994 y d 29 d mayo d 1998, n todo aqullo no drogado por l Ral Dcrto 919/2006. Sxta. Gas Natural Castilla y Lón, S.A. dbrá mantnr una corrcta conducción dl gas n las instalacions comprndidas n l ámbito d la prsnt autorización, así como una adcuada consrvación d las mismas y un ficint srvicio d mantniminto d las instalacions, rparación d avrías y, n gnral, dbrá adoptar las mdidas oportunas para garantizar la protcción y sguridad d las prsonas y bins, sindo rsponsabl d dicha consrvación, mantniminto y bun funcionaminto d las instalacions. El suministro d gas dbrá prstars cumplindo strictamnt los artículos 74 y 75 (n rlación con l 77.2) d la Ly dl Sctor d Hidrocarburos, así como, n lo qu no s oponga a la antrior, l Título III dl Ral Dcrto 1434/2002, d 27 d dicimbr, por l qu Gas Natural Castilla y Lón, S.A. vndrá obligada a fctuar l suministro y ralizar las ampliacions ncsarias para atndr a cualquir pticionario qu solicit l srvicio, n l ámbito d la prsnt autorización administrativa prvia. En caso d qu l titular d la prsnt autorización s ngas a prstar l suministro solicitado, algando insuficincia d mdios técnicos, l órgano trritorial comptnt n la matria comprobará si tin fundamnto técnico sta ngativa; n caso contrario, hará obligatorio l suministro y, si procd, podrá imponr la corrspondint sanción. Gas Natural Castilla y Lón, S.A. quda obligada con los titulars d los contratos n vigor n st momnto a sustituir y adaptar todos los lmntos d las instalacions rcptoras afctadas por l cambio d gas y aqullos aparatos d utilización dclarados n l contrato y, n su caso, l contador, sin qu st puda rportar ningún cost para l usuario, d acurdo con lo stablcido n l artículo 38 dl Rglamnto d srvicio público d gass combustibls, así como procdr a la dvolución d la fianza stablcida n la póliza d contrato con la mprsa suministradora d GLP, n su caso. diputación d bopbur.diputaciond.s D.L.: BU

7 núm. 157 juvs, 20 d agosto d 2015 Séptima. Las actividads llvadas a cabo mdiant las instalacions autorizadas starán sujtas al régimn gnral d accso d trcros, conform a lo stablcido n la Ly 34/1998, d 7 d octubr, dl Sctor d Hidrocarburos, y dmás disposicions d aplicación y dsarrollo d la misma. Las rtribucions conómicas conscunts dl dsarrollo d las actividads d las citadas instalacions srán las gnrals qu s stablzcan n la lgislación n vigor n cada momnto sobr la matria. Asimismo, la gstión d las mismas dbrá adaptars, n cuanto al régimn conómico d la actividad rgulada, al sistma d tarifas, pajs y cánons qu stablzca n cada momnto la normativa qu l sa d aplicación. El prsupusto d las instalacions, indicado n la condición sgunda, s acpta como rfrncia para la constitución d la fianza qu s cita n la condición trcra, pro no supon rconociminto d la invrsión como costs liquidabls, a fctos d la rtribución d los activos. Octava. La dtrminación d las tarifas d aplicación dl suministro d gas s rgirá por l Capítulo VII d la Ly 34/1998, d 7 d octubr, dl Sctor d Hidrocarburos. Sin prjuicio d lo antrior, l titular d la prsnt autorización quda sujto a cuantas prscripcions s stablzcan rglamntariamnt, así como al modlo d póliza vignt y a cuantas otras disposicions hayan sido dictadas, o s dictn, por l Ministrio d Industria, Enrgía y Turismo y por sta Consjría, sobr suministro d gass combustibls y sus instalacions. Novna. El Srvicio Trritorial d Industria, Comrcio y Turismo d Burgos cuidará dl xacto cumpliminto d las condicions stipuladas n sta rsolución. Aprobado l proycto d jcución y construidas las instalacions, l Srvicio Trritorial podrá inspccionar las obras y montajs fctuados y, dspués d habr rcibido dl titular d la prsnt autorización l crtificado final d obra d las instalacions (firmado por Técnico comptnt y visado por su Colgio Oficial), xtndrá, si procd, la corrspondint acta d pusta n marcha. Los rconocimintos, nsayos y prubas d caráctr gnral o parcial, qu sgún las disposicions n vigor hayan d ralizars n las instalacions comprndidas n l ára afctada por sta autorización administrativa prvia, dbrán sr comunicados por l titular d la prsnt al Srvicio Trritorial comptnt con la dbida antlación. Dicha comunicación dbrá fctuars ants d procdr al rllno d las zanjas prvistas para l tndido d las canalizacions, o con antrioridad a la ralización d las opracions qu postriormnt dificultn la inspcción d cualquir instalación objto d sta autorización administrativa prvia. Décima. La Administración s rsrva l drcho d djar sin fcto sta autorización n l momnto n qu s dmustr l incumpliminto d las condicions xprsadas, por la dclaración inxacta d los datos suministrados u otra causa xcpcional qu lo justifiqu. diputación d bopbur.diputaciond.s D.L.: BU

8 núm. 157 juvs, 20 d agosto d 2015 Undécima. La autorización qu s propon s otorga sin prjuicio indpndintmnt d las autorizacions, licncias o prmisos d comptncia provincial, municipal o d otros organismos y ntidads ncsarias para la ralización d las obras d las instalacions dl gasoducto, o n rlación, n su caso, con sus instalacions auxiliars y complmntarias. Contra la prsnt rsolución, qu no pon fin a la vía administrativa, podrá intrponrs rcurso d alzada ant la Ilma. Sra. Vicconsjra d Política Económica, Emprsa y Emplo n l plazo d un ms, a contar dsd l día siguint al d su notificación, conform a lo dispusto n los artículos 114 y 115 d la Ly 30/1992, d 26 d novimbr, d Régimn Jurídico d las Administracions Públicas y dl Procdiminto Administrativo Común En Lón, a 19 d junio d El Dirctor Gnral d Enrgía y Minas, Ricardo Gonzálz Mantro diputación d bopbur.diputaciond.s D.L.: BU