C/ DON RAMON DE LA CRUZ, MADRID TEL FAX

Transcripción

1 NOTA INFORMATIVA SOBRE LOS ASPECTOS A CONSIDERAR POR LOS COLEGIOS PROFESIONALES ANTE LA ENTRADA EN VIGOR DE LA NUEVA LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO. (2 Octubre 2016). La bligación de relacinarse cn las Administracines Públicas pr vía electrónica, se impne a las persnas jurídicas y a ls prfesinales de clegiación bligatria, a partir del próxim 2 de ctubre. La próxima entrada en vigr, el día 2 de ctubre de 2016, de las Leyes 39/2015, de 1 de ctubre de 2015, del Prcedimient Administrativ Cmún de las Administracines Públicas y 40/2015, de la misma fecha, de Régimen jurídic del Sectr Públic, trae cnsig nuevas bligacines para las persnas jurídicas, y también para algunas persnas físicas, cm es el cas de ls prfesinales de clegiación bligatria. La Ley 39/2015 establece en su artícul 14 que las persnas jurídicas (pr ejempl sciedades de cualquier tip, incluidas las sciedades prfesinales, asciacines, etc., y también quienes ejerzan una actividad prfesinal que requiera clegiación bligatria (cm es el cas de ls INGENIEROS TÉCNICOS DE MINAS), estarán bligads a relacinarse a través de medis electrónics cn las Administracines Públicas para la realización de cualquier trámite de un prcedimient administrativ. Para las persnas físicas es un derech, n una bligación, es decir, será vluntari y pdrán elegir si se cmunican cn las Administracines Públicas mediante papel, pr medis electrónics. Per en el cas de las persnas físicas que sn prfesinales de clegiación bligatria, si se trata de trámites y actuacines que se realizan cn las Administracines en el ejercici de la actividad prfesinal, la vluntariedad desaparece, y es bligatri.

2 Esta bligación se extiende también a las entidades sin persnalidad jurídica, y a ls empleads públics, per en este últim cas habrá que estar a la nrma que dicte cada Administración. Estas reglas sn aplicables a ls prcedimients administrativs que se inicien a partir de 2 de ctubre de La eficacia real de esta bligación pdría quedar un tant demrada, dad que ciertas dispsicines sbre la administración electrónica, cm el registr electrónic, el punt de acces general electrónic de la Administración n serán bligatrias para tdas las Administracines hasta el 2 de ctubre de Y l ciert es que hay muchas Administracines que aún n están preparadas, aún n l están para tds ls prcedimients. Sin embarg, dad que la bligatriedad de relacinarse pr medis electrónics cn las Administracines, a la que se ha aludid más arriba, entra en vigr ya, parece cnveniente que se adpten las medidas necesarias para pder hacerl sin prblemas, al mens cn aquellas Administracines que ya tienen perativs sus servicis electrónics para ese prcedimient. En este sentid, resulta imprescindible que tant las persnas jurídicas cm ls prfesinales cuenten cn: Certificads de firma de sell Dirección Electrónica Habilitada -DEH- (es cnveniente, n imprescindible) Ls certificads de firma, y certificads de sell electrónic persna física: certificad de firma electrónica, incluid el DNI electrónic. persnas jurídicas: certificad de firma electrónica de persna física cm representante de persna jurídica, certificad de sell electrónic Ests certificads permitirán la presentación de instancias y escrits de trámite a través del Registr electrónic la sede electrónica de la Administración de que se trate.

3 Las ntificacines electrónicas Dad que la Administración ntificará a través de medis electrónics, hay que tener en cuenta que estas ntificacines se realizarán en la sede electrónica de esa Administración en la dirección electrónica habilitada única (DEH) del interesad. La DEH es cm un apartad pstal per digital. Se trata de un registr en el que, mediante el certificad electrónic, puedes dar de alta la dirección de crre electrónic -una varias, est últim puede ser interesante para una empresa- a la que te remitirán las alertas de ntificacines, para que entres en el llamad buzón electrónic y accedas a la ntificación. En este mment n tds ls rganisms públics están dads de alta en la DEH cm rganism emisr, y ls que l están, aún n están en tds ls prcedimients psibles. La tra frma de recibir ntificacines es en la sede electrónica de la cncreta Administración. En las ntificacines electrónicas hay que distinguir ds mments fundamentales: el de puesta a dispsición, que es el mment en que la Administración cuelga la ntificación, de frma que el interesad puede acceder a ella y el de acces, cuand éste la ve (en ese mment se prduce la ntificación). Transcurrids 10 días desde la puesta a dispsición, si el destinatari n ha accedid, se entiende rechazada, l que implica que se entiende crrectamente realizada, per ya n se puede leer su cntenid. Pr ell la slución práctica es entrar cm máxim cada 10 días a hacer la cmprbación de si existen ntificacines. Cm se ha apuntad antes, la Ley prevé que la Administración puede avisar de la existencia de ntificacines. Pr ell, cuand se inicie un prcedimient, además de indicar el medi electrónic pr el que se desea ser ntificad, cnviene indicar el móvil, la dirección de crre electrónic - ambs-, a fin de que se envíen aviss de ntificación mediante sms (aunque la falta de avis n privará de efects a la ntificación).

4 Requisits de las instancias Ya se ha señalad que hay persnas que están bligadas a relacinarse electrónicamente cn la Administración. Per es psible que la Administración n esté preparada para ell, bien prque n tenga ls medis electrónics en general, prque n se pueda presentar ese escrit en particular de frma electrónica. Ante esta situación, l recmendable es que ls bligads intenten hacer la presentación electrónicamente, y sl si n pueden, l hagan en papel haciend cnstar esta circunstancia, sbre td pr l que más adelante se indica sbre la subsanación. Las instancias slicitudes que se presenten deben indicar el medi electrónic en que se desea que se practique la ntificación (pr ejempl la dirección electrónica habilitada). Ya se ha indicad que es cnveniente aprtar el númer de teléfn móvil la dirección de crre electrónic, cn el fin de que la Administración avise de la puesta a dispsición de una ntificación. En las instancias debe cnstar el Códig de identificación del órgan al que se dirige. Imprtante: Si el interesad estaba bligad a presentar electrónicamente y l hace en papel, se requerirá para que l subsane y presente electrónicamente, per la fecha de presentación será la de subsanación. En las presentacines electrónicas se emitirá un recib que acredite la fecha y hra de presentación de las slicitudes, cmunicacines y escrits que presenten pr medis electrónics. Aclaración: la diferencia entre identificación y firma En muchs cass n es necesaria la firma electrónica para acceder a un expediente electrónic, bastand la identificación, si hay registr previ cm usuari. La firma también identifica, per dependiend de las gestines puede bastar una clave. Es imprescindible la firma electrónica para firmar slicitudes, declaracines respnsables cmunicacines, para presentar recurss, para desistir ó renunciar en el rest de ls cass, y pr ejempl para ver el expediente electrónic, bastará una clave que se btiene tras registrarse.

5 Nvedad interesante sbre plazs señalads en días A ls prcedimients iniciads a partir del 2 de ctubre de 2016 se les aplica también la nueva nrma: ls sábads se cnsideran inhábiles. Madrid, Septiembre 2016 Gabinete Jurídic del Cnsej