PLANIFICAR INTEGRANDO ACTORES, PRESUPUESTOS Y ENFOQUES PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

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1 PLANIFICAR INTEGRANDO ACTORES, PRESUPUESTOS Y ENFOQUES PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE El enfoque de género en la planificación del desarrollo Gobierno de Chile Secretaría Técnica Consejo Nacional para implementación de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible Iris Salinas V. Ministerio de Desarrollo Social Octubre de 2017

2 CONTENIDOS: I. Antecedentes II. Institucionalidad Nacional III. Apropiación Nacional de la Agenda 2030 IV. Ejes o Desafíos para Chile V. Acciones públicas 2

3 I. Antecedentes: Agenda 2030 Establece 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y 169 metas que son: Integrados e indivisibles De aplicación universal No jerarquizados Social Económica Ambiental La Agenda 2030 y Objetivos de Desarrollo Sostenible son consistentes con el programa de gobierno

4 I. Antecedentes: Agenda 2030 La Experiencia de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) En el proceso ODM se constataron avances y aprendizajes importantes para Chile: Reducción significativa de la pobreza por ingresos; Incrementos del acceso a educación y salud; Resultados positivos en mortalidad infantil, mortalidad materna, esperanza de vida y saneamiento, entre otros. Completando así un ciclo de esfuerzos del país por: Reducir la pobreza; Construir las bases del Sistema de Protección Social; Garantizar el acceso a los servicios que impactan en el desarrollo humano. En este contexto Chile: Pasó a formar parte de los países de ingreso medio; Es miembro de la OCDE y Tiene una de las economías más abiertas del mundo. 4

5 I. Antecedentes: Agenda 2030 La Experiencia de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) Los aspectos pendientes de los ODM ODM 3: PROMOVER LA IGUALDAD DE GENERO Y EL EMPODERAMIENTO DE LA MUJER En indicadores mínimos no se alcanzó la meta referida a Porcentaje de mujeres en el parlamento. La meta era de 40%, se alcanzó 15,8* En indicadores adicionales, comprometidos voluntariamente por el país. La tasa de participación laboral femenina bordeó el 47,7%, la meta era 45%*. Las diferencias en salarios por igual trabajo se ha mantenido alta 32,3% la meta era reducirlas a 25%*. Cobertura de educación parvularia para mujeres económicamente activas *Cuarto Informe Gobierno de Chile Objetivos de Desarrollo del Milenio,

6 II. Institucionalidad Nacional CONSEJO NACIONAL PARA LA IMPLEMENTACIÓN AGENDA 2030 PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE Ministerio de Relaciones Exteriores (Preside) Ministerio de Economía, Fomento y Turismo Ministerio de Desarrollo Social (MDS) Ministerio de Medio Ambiente Asesoría INE Secretaría Técnica MDS Comisión Económica Coordina: MINECON Comisión Social Coordina MDS Comisión Medio Ambiente Coordina: MMA Grupos de Trabajo (temas específicos o transversales)

7 III. Apropiación nacional de la Agenda 2030 Comisiones y Grupos de Trabajo: Proceso abierto y de largo plazo Actores convocados: Sector público Sociedad civil Academia Sector privado Red Gubernamental ODS: 23 ministerios Otros Poderes del Estado: Congreso: Senado, Cámara de Diputados, Biblioteca; Poder Judicial: Corte Suprema; Organismos Autónomos: Ministerio Público, Contraloría General de la República; INDH Fundaciones, Corporaciones, ONGs; Organizaciones comunitarias, sindicatos, Otros. Todos y todas en todos los niveles Nacional Sistema de Naciones Unidas Local Regional 7

8 III. Apropiación nacional de la Agenda 2030 Lineamientos Sobre Trabajo de Comisiones y Grupos de Trabajo La implementación de la Agenda 2030 en Chile considera el principio de inclusión y participación de todos y todas, tal como se refleja en el Preámbulo de la Declaración Política: prometemos que nadie se quedará atrás. Principios orientadores de la participación en las Comisiones y Grupos de Trabajo: Representatividad Descentralización Pertinencia Transparencia 8

9 V. Lineamientos Generales sobre Trabajo de Comisiones y Grupos de Trabajo Comisiones y Grupos de Trabajo: Proceso abierto y de largo plazo Registro de manifestación de interés para participar en Comisiones y Grupos de Trabajo: Contacto: secretariaods@desarrollosocial.cl Web: 9

10 IV. Ejes o desafíos del proceso de implementación de la Agenda 2030 El proceso de apropiación nacional asume como enfoque la integralidad, indivisibilidad y la no jerarquización de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS); realizándose el diagnóstico e implementación en base a 4 ejes de trabajo: Desarrollo económico y social inclusivo y sostenible Disminuir la pobreza y las desigualdades Enfrentar el cambio climático, resguardando la diversidad biológica y de los recursos naturales, promoviendo la innovación Fortalecer las instituciones y la democracia

11 1. Ejes o desafíos para Chile y ODS La implementación de la Agenda 2030 y los ODS es la oportunidad para reforzar el desafío de alcanzar un desarrollo sostenible e inclusivo, disminuyendo la pobreza y la desigualdad, enfrentando el cambio climático y con instituciones fortalecidas. Alcanzar un modelo de desarrollo económico y social inclusivo y sostenible Disminuir la pobreza y las desigualdades Hacer frente al cambio climático, resguardando la diversidad biológica y de los recursos naturales, y promoviendo la innovación. Fortalecer las instituciones y la democracia

12 2. Desafíos para Chile, en cifras Poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo Principales indicadores de Chile al año Porcentaje de personas bajo el umbral internacional de la pobreza (1,9 USD ppp) Porcentaje de personas bajo el umbral nacional de la pobreza por ingresos Porcentaje de personas bajo el umbral nacional de pobreza multidimensional 20.9 Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, Encuesta Casen (2015) 12

13 Arica y Parinacota Tarapacá Antofagasta Atacama Coquimbo Valparaíso O'Higgins Maule Biobío La Araucanía Los Ríos Los Lagos Aysén Magallanes Metropolitana Total 2. Desafíos para Chile, en cifras Disminuir la pobreza: Porcentaje de personas en situación de pobreza por ingresos o multidimensional por región (2015) Pobreza por ingresos Pobreza multidimensional ,9 11,7 0 Fuentes : Ministerio de Desarrollo Social, Encuesta Casen 2015.

14 2. Desafíos para Chile, en cifras Porcentaje de personas en situación de pobreza por ingresos o multidimensional por sexo (2015) (medición con entorno y redes) (Porcentaje, población por sexo) % Pobreza de ingresos Pobreza multidimensional Hombre Mujer Total Notas: Diferencias por sexo en pobreza por ingresos: Al 95% de confianza, las diferencias SON estadísticamente significativas. Diferencias por sexo en pobreza multidimensional: Al 95% de confianza, las diferencias SON estadísticamente significativas. Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, Encuesta Casen, 2015.

15 2. Desafíos para Chile, en cifras Porcentaje de personas en situación de pobreza por ingresos, por sexo y tramos quinquenales de edad (2015) (Porcentaje, población por sexo y tramo de edad) Nota: Diferencias por sexo en pobreza por ingresos: Al 95% de confianza, las diferencias en la incidencia de la pobreza por ingresos por sexo son estadísticamente significativas en todos los quinquenios de edad entre los 25 a los 49 años, en los 70 a 74 y 80 a 84 años. Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, Encuesta Casen, 2015.

16 2. Desafíos para Chile, en cifras Porcentaje de personas en situación de pobreza multidimensional por sexo y tramos quinquenales de edad (2015) (medición con entorno y redes) (Porcentaje, población por sexo y tramo de edad) Nota: Diferencias por sexo en pobreza multidimensional: Al 95% de confianza, las diferencias en la incidencia de la pobreza multidimensional por sexo son estadísticamente significativas en los quinquenios de edad de 30 a 34, 40 a 44 y todos los quinquenios desde los 55 a los 79 años. Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, Encuesta Casen, 2015.

17 Asistencia Rezago escolar Escolaridad Malnutrición en niños/as Adscripción a sistema de salud Atención en Salud Ocupación Seguridad social Jubilaciones Habitabilidad Servicios básicos Entorno Apoyo y participación social Trato igualitario Seguridad 2. Desafíos para Chile, en cifras Porcentaje de hogares carentes por cada indicador de pobreza multidimensional, por sexo del jefe/a de hogar (2015) (medición con entorno y redes) (Porcentaje, hogares por sexo del jefe/a) Jefe de hogar Hombre Jefa de hogar Mujer Educación Salud Trabajo y Seguridad Social Vivienda y entorno Redes y cohesión social Nota: Diferencias por sexo del jefe de hogar en carencias: Al 95% de confianza, las diferencias son estadísticamente significativas en los indicadores de rezago escolar, escolaridad, adscripción a sistema de salud, ocupación, seguridad social, jubilaciones y servicios básicos. De estos indicadores, en el caso de rezago escolar, escolaridad y ocupación el nivel de carencias es mayor en los hogares con mujer como jefa de hogar. Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, Encuesta Casen, 2015.

18 2. Desafíos para Chile, en cifras Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades Principales indicadores de Chile al año 2015 Tabla 14. Tasa de fecundidad de adolescentes entre 10 y 19 años, por región. Chile , Fuente: Bases de nacimientos DEIS-MINSAL/ Base de proyecciones población INE actualizada Tasa por mujeres entre 10 a 19 años.

19 2. Desafíos para Chile, en cifras Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y las niñas Principales indicadores de Chile al año 2015 Nombre Indicador % Mujeres y niñas de 15 años de edad o más que han sufrido en los 12 meses anteriores VIOLENCIA FÍSICA, PSICOLÓGICA O SEXUAL infligida por un compañero íntimo actual o anterior % Mujeres y niñas de 15 años de edad o más que han sufrido en los 12 meses anteriores VIOLENCIA FÍSICA infligida por un compañero íntimo actual o anterior % Mujeres y niñas de 15 años de edad o más que han sufrido en los 12 meses anteriores VIOLENCIA PSICOLÓGICA infligida por un compañero íntimo actual o anterior % Mujeres y niñas de 15 años de edad o más que han sufrido en los 12 meses anteriores VIOLENCIA SEXUAL infligida por un compañero íntimo actual o anterior % Mujeres y niñas de 15 años de edad o más que han sufrido en los 12 meses anteriores VIOLENCIA FÍSICA, PSICOLÓGICA O SEXUAL infligida por otra persona que no sea un compañero íntimo, por edad y lugar del hecho Valor (información levantada en 2012) Fuente: Ministerio del Interior y Seguridad Pública, Subsecretaría de Prevención del Delito, Segunda Encuesta de Violencia Intrafamiliar (2012. ) 11,7 3,9 10,5 1,8 4,0 19

20 2. Desafíos para Chile, en cifras Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y las niñas Principales indicadores de Chile al año 2015 Nombre Indicador Porcentaje de tiempo diario dedicado a quehaceres domésticos y cuidados no remunerados Porcentaje del tiempo diario dedicado por las mujeres a los quehaceres del hogar Porcentaje del tiempo diario dedicado por los hombres a los quehaceres del hogar Valor (información levantada en 2015) 15,2 20,3 9,7 Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas, Encuesta Nacional Sobre Uso del Tiempo (ENUT)

21 2. Desafíos para Chile, en cifras Reducir la desigualdad en y entre los países Principales indicadores de Chile al año 2015 Ingreso autónomo promedio mensual del hogar por decil de ingreso autónomo per cápita del hogar (2015) (miles de $ noviembre de 2015) 2, , PAÍS: I II III IV V VI VII VIII IX X Nota: Al 95% de confianza, se encuentran diferencias estadísticamente significativas entre el ingreso autónomo promedio del hogar en cada decil y el promedio del país. Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, Encuesta Casen 2015.

22 V. Acciones públicas orientadas al logro de la igualdad de género: 1. Legislación nacional y normativas Cambios institucionales: - Ley (2015) crea el Ministerio de la mujer y Equidad de género. - Ley y Ley que establecen criterios de paridad de género en cuerpos colegiados de los partidos políticos, que garantiza la presencia de, al menos, 40% de mujeres y se determina un porcentaje fijo de financiamiento público a los partidos políticos para la formación de mujeres; implica cambios en el Sistema de elecciones en cargos de elección popular; en listas de candidatos y candidatas no menos de 40% de alguno de los sexos. - Ley de Despenalización de la interrupción del embarazo en 3 causales: por inviabilidad fetal letal, peligro de vida de la mujer y embarazo por violación (2017). 22

23 V. Acciones públicas orientadas al logro de la igualdad de género: 1. Legislación nacional y normativas: - Ley que modifica la jornada de descanso y composición de remuneraciones de trabajadoras y trabajadores de casa particular. - Ley que permite a las mujeres (mayores de 40 años) que trabajan remuneradamente tomarse medio día de permiso para tomarse mamografías. - Proyecto de ley sobre derechos de las mujeres a una vida libre de violencia y califica nuevas situaciones como delito más allá del ámbito domestico. - Proyecto de ley de Seguro para el acompañamiento de madres y padres trabajadores a niños y niñas (0 a 18 años, afectados por una condición grave de salud o riesgo vital). 23

24 V. Acciones públicas orientadas al logro de la igualdad de género: 2. Políticas, planes, programas y otras iniciativas: - Plan Nacional de Acción contra la violencia hacia las mujeres (VCM) - Programa de Prevención Integral de VCM. - Programa de atención, protección y reparación de VCM. - Subsistemas Nacional de apoyos y cuidados - Programa de Capacitación Más Capaz y Subsidio al empleo de la mujer - Focalización del Programa StartUp Chile y Mujeres ON 24

25 V. Acciones públicas orientadas al logro de la igualdad de género: 2. Políticas, planes, programas y otras iniciativas: - Programa de Capacitación y formación de mujeres campesinas. - Mujer y deporte. - Plan para incorporar a las mujeres al servicio militar y tropa profesional. - Elaboración del Plan Nacional de igualdad entre hombres y mujeres Entre otros 25

26 V. Acciones públicas orientadas al logro de la igualdad de género: Instrumentos: - Programa de mejoramiento de la gestión (PMG) en servicios públicos, enfoque transversal en las políticas públicas. - Sistema Nacional de Inversión Pública - Sistema de monitoreo de programas públicos - Sistema de evaluación de programas - Desagregación de información por sexo, en diversos ámbitos: agricultura, cultura, deporte, salud, educación, entre otros. - Acciones en el Poder Judicial. - Estrategias de desarrollo regional. - Coordinación de las siguientes iniciativas: Estrategia de Montevideo; Consenso de Montevideo; Plan de Acción de Derechos Humanos y empresas; Plan de Acción de Niñez y Adolescencia, entre otros. 26

27 Gracias