DIRECCIÓN GENERAL DE AVIACIÓN CIVIL EL SUBDIRECTOR GENERAL DE AVIACIÓN CIVIL CONSIDERANDO:

Transcripción

1 DIRECCIÓN GENERAL DE AVIACIÓN CIVIL EL SUBDIRECTOR GENERAL DE AVIACIÓN CIVIL CONSIDERANDO: Que, el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador dispone: Las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines yhacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución ; Que, la misma Constitución en el artículo 288, establece: "Las compras públicas cumplirán con criterios de eficiencia, transparencia, calidad, responsabilidad ambiental y social. Se priorizarán los productos y servicios nacionales, en particular los provenientes de la economía popular y solidaria, y de las micro, pequeñas y medianas unidades productivas"; Que, el artículo 43 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, señala: Convenios Marco.- El Servicio Nacional de Contratación Pública efectuará periódicamente procesos de selección de proveedores con quienes se celebrará Convenios Marco en virtud de los cuales se ofertarán en el catálogo electrónico bienes y servicios normalizados a fin de que éstos sean adquiridos o contratados de manera directa por las Entidades Contratantes, sobre la base de parámetros objetivos establecidos en la normativa que para el efecto dicte el Servicio Nacional de Contratación Pública ; Que, el artículo 44 de la citada Ley, determina: Catálogo Electrónico del SERCOP.- Como producto del Convenio Marco, el Servicio Nacional de Contratación Pública creará un catálogo electrónico disponible en el Portal Institucional del SERCOP, desde el cual las Entidades Contratantes podrán realizar sus adquisiciones en forma directa ; Que, el artículo 46 de la Ley Ibídem, establece como obligación de las entidades contratantes consultar en el Catálogo Electrónico previo a la adquisición de bienes y servicios normalizados; Que, el artículo 43 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, establece el procedimiento para contratar por Catálogo Electrónico; Que, el Director General del Servicio Nacional de Contratación Pública, mediante Resolución No. RE-SERCOP de 31 de agosto de 2016, expidió la codificación y actualización de las Resoluciones emitidas por el SERCOP, entre éstas, las relativas a la Adquisición de Bienes y Servicios a través del Catálogo Electrónico; Que, el Director General de Aviación Civil, mediante Resolución Nro. DGAC-YA R de 02 de marzo de 2017, expidió la codificación al Reglamento Sustitutivo que norma y regula los procedimientos de Contratación Pública de la Dirección General de Aviación Civil, delegando en el artículo 4 numeral al (o la) señor (a) SUBDIRECTOR (A) GENERAL DE AVIACIÓN CIVIL, las atribuciones y facultades previstas en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, y su Reglamento General, para autorizar el gasto, llevar adelante los procedimientos de contratación pública, resolver sobre la adjudicación, suscripción de contratos y actos jurídicos correspondientes a los procedimientos de contratación para la adquisición o arrendamiento de bienes, ejecución de obras y 1/5

2 prestación de servicios, normalizados o no normalizados, incluidos los de consultoría, cuyo presupuesto referencial oscile entre y del Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente ejercicio económico; Que, mediante Memorando No. DGAC-AM M de 26 de enero de 2017, el Mgs. Jonathan López Sánchez, Director de Planificación y Gestión de Calidad, certificó que la tarea Servicios de limpieza y mantenimiento en áreas administrativas y técnicas planta central y artos Regional I, constan en el POA 2017; Que, mediante Resolución No. DGAC-HK R de 31 de enero de 2017, el Econ. Fabián Maya Gallo, Coordinador General Administrativo Financiero, autoriza la modificación del Plan Anual de Contratación (PAC) 2017, de la Dirección Regional I, para el ejercicio económico fiscal 2017, de conformidad con el memorando No. DGAC-HK M de 30 de enero de 2017, en el que consta SERVICIOS DE LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO EN ÁREAS ADMINISTRATIVAS Y TÉCNICAS INTERIORES Y EXTERIORES DE AEROPUERTOS DE LA REGIONAL I Y PLANTA CENTRAL ; Que, mediante Memorando Nro. DGAC-RX M de 31 de enero de 2017, el Ing. Julio César Moscoso Proaño, Director Administrativo, certificó al Mgs. Fabricio Acosta Izquierdo que "esta Dirección procedió a verificar en el portal informático de compras públicas el Plan Anual de Contrataciones 2017 correspondiente a la Dirección Regional 1,..." se encuentra contemplado en el mismo"; Que, mediante Resolución No. DGAC-SX R de 01 de febrero de 2017, el señor Subdirector General de Aviación Civil, en calidad de Delegado de la Máxima Autoridad, resolvió autorizar el inicio del procedimiento de Catálogo Electrónico signado con el código No. CATE-DGAC-SX , para la CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO EN ÁREAS ADMINISTRATIVAS Y TÉCNICAS INTERIORES Y EXTERIORES DE AEROPUERTOS E LA REGIONAL I Y PLANTA CENTRAL (EDIFICIO MATRIZ QUITO), conforme lo establece la LOSNCP, su Reglamento General y la Codificación y Actualización de las Resoluciones emitidas por el Servicio Nacional de Contratación Pública; Que, mediante Orden de Compra efectuada a través del sistema de Catálogo Electrónico Nro. CE de 01 de febrero de 2017 y aceptada el 02 de los mismos mes y año, por la ASOCIACIÓN DE SERVICIOS DE LIMPIEZA MUJERES Y HOMBRES EMPRENDEDORES EL GRAN CAMBIO ASOSERMUHOG, quien se comprometió a prestar a la Dirección General de Aviación Civil Dirección Regional I, el SERVICIO DE LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO EN ÁREAS ADMINISTRATIVAS Y TÉCNICAS INTERIORES Y EXTERIORES DE AEROPUERTOS E LA REGIONAL I Y PLANTA CENTRAL (EDIFICIO MATRIZ - QUITO), por el valor de USD $ ,81 (DOSCIENTOS VEINTICINCO MIL NOVECIENTOS TREINTA Y CUATRO DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA CON 81/100 CENTAVOS) sin incluir IVA; y, un plazo de ejecución de doce meses contados a partir del mes de febrero de 2017; Que, mediante comunicación s/n de 15 de febrero de 2017, la señora María del Carmen Gualpa Cruz, como representante en aquella época de la ASOCIACIÓN DE SERVICIOS DE LIMPIEZA MUJERES Y HOMBRES EMPRENDEDORES EL GRAN CAMBIO ASOSERMUHOG, manifestó a la Dirección General de Aviación Civil Dirección Regional 1: Como ya es de su conocimiento existiendo problemas internos de la asociación a la que represento, al punto del desconocimiento de una minoría de socios de mi calidad como representante legal de la asociación ASOSERMUHOG por lo que como los implementos e insumos eran de mi propiedad (adquiridos mediante préstamo bancario) al estar endeudada en el préstamo procedí a retirar los mismos de las instalaciones de la Dirección 2/5

3 General de Aviación Civil Dirección Regional I, al momento la asociación a la que represento, presenta problemas económicos que hacen que hasta la fecha no se ha logrado presentar la póliza de fiel cumplimiento que amerita dentro de esta contratación, por lo que solicitó la terminación de mutuo acuerdo de la Orden al amparo del Art. 93 de la LOSNCP; Que, la Dirección General de Aviación Civil - Dirección Regional I y la ASOCIACIÓN DE SERVICIOS DE LIMPIEZA MUJERES Y HOMBRES EMPRENDEDORES DEL GRAN CAMBIO ASOSERMUHOG, de conformidad con lo establecido en el artículo 93 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, procedieron a dar por terminado de mutuo acuerdo todas las obligaciones contraídas mediante Orden de Compra No. CE , para lo cual suscribieron el Acta de Terminación de Mutuo Acuerdo el 08 de marzo de 2017; Que, mediante Memorando Nro. DGAC-SX M de 03 de marzo de 2017, la Lcda. Yasmina Hernández Jácome, Analista Financiero 2 de la Dirección Regional I, certificó: la existencia de recursos por USD 176, (CIENTO SETENTA Y SEIS MIL CUATROCIENTOS SETENTA Y DOS 00/100) incluido IVA, para la contratación bajo la modalidad de CATÁLOGO ELECTRÓNICO del SERVICIO DE LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO DEL EDIFICIO MATRIZ DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE AVIACIÓN CIVIL. Los egresos se aplicará a la siguiente partida presupuestaria: D "Servicios de Aseo Vestimenta de Trabajo, Fumigación, Desinfección y Limpieza de las Instalaciones del Sector Público" por USD. 176, del Presupuesto de la Dirección General de Aviación Civil Dirección Regional 1 del ejercicio económico 2017 y acompaña la Certificación SIGEF 54 emitida el 3 de marzo de 2017; Que, mediante Memorando Nro. DGAC-SX M de 08 de marzo de 2017, el Econ. Jorge Tualombo Tituaña, Analista Financiero de la Dirección Regional I, presenta al Director Regional I., el informe motivado sobre la necesidad de contratar el servicio de limpieza y mantenimiento de áreas administrativas y técnicas interiores y exteriores de aeropuertos de la Regional I y Planta Central; Que, mediante comentario inserto en la ruta del recorrido del Memorando Nro. DGAC-SX M, del Sistema de Gestión Documental QUIPUX, el Director Regional 1 señala: Autorizado, revisión y continuar conforme normativa vigente ; Que, mediante Memorando Nro. DGAC-SX M de 08 de marzo de 2017, el Econ. Jorge Tualombo Tituaña, Analista Financiero de la Dirección Regional I, remitió al Director Regional I, el certificado de catálogo electrónico, en el cual se evidencia que la CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO EN AREAS ADMINISTRATIVAS Y TECNICAS INTERIORES Y EXTERIORES DE AEROPUERTOS DE LA REGIONAL I Y PLANTA CENTRAL limpieza tipo III, se encuentra catalogado, por lo que el mismo deberá ser adquirido a través de Catálogo Electrónico ; Que, consta en el expediente los Términos de Referencia para la contratación del SERVICIO DE EXTERIORES DE AEROPUERTOS DE LA REGIONAL I Y PLANTA CENTRAL (LIMPIEZA TIPO III EDIFICIO MATRIZ QUITO) suscritos por el Econ. Jorge Tualombo, Analista Financiero; Que, mediante Memorando No. DGAC-SX M de 08 de marzo de 2017, el Director Regional 1 remite a la Directora de Asesoría Jurídica, el expediente que contiene la documentación habilitante, los pliegos y los TDR del proceso de Catálogo Electrónico para la contratación del SERVICIO DE EXTERIORES DE AEROPUERTOS DE LA REGIONAL 1 Y PLANTA CENTRAL (LIMPIEZA TIPO III EDIFICIO MATRIZ QUITO), a fin de que disponga su revisión y de ser procedente, se elabore la Resolución de Inicio del proceso en referencia; 3/5

4 Que, del resultado de la revisión del expediente, la Dirección de Asesoría Jurídica evidencia que se han elaborado los pliegos para la presente contratación, de acuerdo a lo establecido en el Art. 27 de la Ley Orgánica del Sistema de Contratación Pública, en el Art. 28 de su Reglamento General y en la Resolución Nro. RE-SERCOP de 31 de agosto de 2017; En ejercicio de las atribuciones constantes en el artículo 4, numeral 4.1 de la Resolución Nro. DGAC-YA R de 02 de marzo de 2017; RESUELVE: Art. 1.- Autorizar el inicio de un nuevo proceso de contratación bajo la modalidad de Catálogo Electrónico signado con el código Nro. CATE-DGAC-SX , para el SERVICIO DE EXTERIORES DE AEROPUERTOS DE LA REGIONAL 1 Y PLANTA CENTRAL (LIMPIEZA TIPO III EDIFICIO MATRIZ QUITO), con un presupuesto referencial de USD $ ,00 (CIENTO SETENTA MIL DOSCIENTOS OCHENTA DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA CON 00/100 CENTAVOS) sin incluir IVA y por el plazo de ejecución de once (11) meses, contados desde la aceptación de la orden de compra generada a través del catálogo electrónico. Art. 2.- Aprobar los pliegos para el proceso de Catálogo Electrónico signado con el código Nro. CATE-DGAC-SX , elaborados por el Ing. Jaime Dávalos Soria, Analista de Proveeduría 2 de la Dirección Regional I, de acuerdo con lo que establecen la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, su Reglamento General y la Codificación y Actualización de las Resoluciones emitidas por el Servicio Nacional de Contratación Pública. Art. 3.- Cumplir con los términos y condiciones establecidos en los Convenios Marco así como en la Ficha Técnica emitidos por el Servicio Nacional de Contratación Pública SERCOP. Art.4.- Disponer a la Unidad Administrativa de la Dirección Regional I la publicación de la presente Resolución tanto en el portal institucional del SERCOP de conformidad con lo dispuesto en el artículo 31 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y Resolución Nro. RE-SERCOP de 31 de agosto de 2016; y, en la página web de la Dirección General de Aviación Civil. Art. 5.- Declarar la presente Resolución de ejecución inmediata. COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE.- Dada y firmada en la Dirección General de Aviación Civil, en Quito, Distrito Metropolitano. 4/5

5 Copia: Señora Abogada Rosa Elizabeth Yánez Andrade Asistente de Abogacía Señorita Abogada Monica Alexandra Real Gordon Directora de Asesoria Juridica Señora Doctora Rita Mila Huilca Cobos Director de Secretaría General Documento firmado electrónicamente Sr. Benjamin Mauricio Garcés Maldonado SUBDIRECTOR GENERAL DE AVIACIÓN CIVIL Señor Magíster Jonathan Vicente López Sánchez Director de Planificación y Gestión de Calidad Señorita Magíster Ana Carolina Aguilar Burbano Directora de Comunicación Social Institucional Señor Economista Fabián Rafael Maya Gallo Coordinador General Administrativo Financiero ry/ma/mp/mr 5/5