Recaudación de contribuciones aumentó 7% en los últimos 12 meses y superó los US$ Millones

Transcripción

1 Recaudación de contribuciones aumentó 7% en los últimos 12 meses y superó los US$ Millones Aporte al Fondo Común Municipal se incrementó en 8,6% en el mismo periodo, destacó el Tesorero General, Hernán Frigolett. La recaudación por concepto de Impuesto Territorial (contribuciones) tuvo un incremento de 7% en el periodo -, pasando de MM$ a MM$ durante el último año (US$1.902 millones). El aporte al Fondo Común Municipal (FCM), se incrementó en 8,6% en el mismo periodo. La cifra fue valorada positivamente por el Tesorero General, Hernán Frigolett, quien destacó que el Fondo es el mecanismo de redistribución que constituye la principal fuente de financiamiento para los municipios del país. La Ley establece un impuesto a los bienes raíces, que se aplica sobre el avalúo de ellos. Su recaudación se destina en su totalidad a las municipalidades del país, y constituye su principal fuente de ingresos y financiamiento. Cada cuatro años, el SII hace un proceso de tasación de las propiedades, el que coincidió con el inicio del presente año. El reavalúo 2018 considera más de 6,6 millones de bienes raíces no agrícolas, de los cuales el 75% corresponde a bienes habitacionales, y el 25% restante a propiedades destinadas a comercio, bodegas o estacionamientos. Cabe recordar que el 60% de los bienes raíces no agrícolas están exentos del pago de contribuciones. La tasa anual de este impuesto es de 0,98% cuando el avalúo es igual o menor a M$ y sobre la parte que excede a dicho monto se aplica la tasa del 1,143%. Los bienes raíces no agrícolas destinados a uso habitacional están exentos del pago de contribuciones hasta un avalúo de M$ a partir del presente año (el monto anterior era de M$22.754). La primera cuota que vence en abril próximo, incorporará los nuevos valores de avalúos. El Impuesto Territorial grava los bienes raíces agrícolas, no agrícolas y sitios urbanos eriazos, aseo municipal y aporte a bomberos, constituyendo la base para la distribución al Fondo Común Municipal.

2 El siguiente cuadro comparativo grafica la recaudación del Impuesto Territorial a nivel nacional, durante los últimos 5 años (enero-diciembre). Recaudación anual de Impuesto Territorial (cifras en MM$) La recaudación del Impuesto Territorial pasó de MM$ en el año 2013 a MM$ en el año, con un crecimiento total acumulado de 46,9% en el período y un crecimiento promedio anual del 10,1%. Recaudación mensual de Impuesto Territorial (en MM$) Mes de Recaudación 2013 en MM$ 2014 en MM$ 2015 en MM$ en MM$ en MM$ ENERO FEBRERO MARZO ABRIL (1 cuota) MAYO JUNIO (2 cuota) JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE (3 cuota) OCTUBRE NOVIEMBRE (4 cuota) DICIEMBRE TOTAL MM$ La recaudación acumulada durante el año reflejó un crecimiento del 7% respecto al año, alcanzando una cifra de $ millones.

3 Municipalidades con mayor recaudación de Impuesto Territorial (en MM$) N MUNICIPALIDAD % Total 1 LAS CONDES ,9% 2 SANTIAGO ,7% 3 PROVIDENCIA ,1% 4 VITACURA ,8% 5 LO BARNECHEA ,8% 6 VIÑA DEL MAR ,5% 7 ANTOFAGASTA ,6% 8 ÑUÑOA ,2% 9 CONCEPCION ,2% 10 COLINA ,1% 11 IQUIQUE ,8% 12 QUILICURA ,6% 13 TEMUCO ,5% 14 MAIPU ,5% 15 LA REINA ,4% 16 LA SERENA ,4% 17 VALPARAISO ,3% 18 HUECHURABA ,3% 19 LA FLORIDA ,2% 20 PEÑALOLEN ,1% 21 OTRAS MUNICIPALIDADES % TOTALES MM$ ,0% A diciembre de el 60% del total recaudado por Impuesto Territorial se concentró en 20 comunas con un aporte total de MM$ De ellas, 13 comunas pertenecen a la Región Metropolitana y realizan un aporte de MM$ , equivalente a un 46% del total nacional. El 85,6% de la recaudación del Impuesto Territorial se origina en el pago de contribuciones de bienes raíces de uso habitacional, seguido de un 8,1% que corresponde a sitios eriazos, mientras que un 6,3% son bienes raíces de uso agrícola. El mayor incremento en la recaudación del Impuesto Territorial se observa en los bienes raíces urbanos, que crecieron en un 7,7% entre y.

4 En el siguiente cuadro se desglosa la modalidad de Recaudación del Impuesto Territorial del año comparado con el año (cifras en MM$): Recaudación de Impuesto Territorial por Modalidad de Pago (en MM$) Recaudación (enero-dic) % (enero-dic) % EN PLAZO ,9% ,7% ANTICIPADAS ,6% ,6% MOROSAS del período ,9% ,2% MOROSAS período anterior ,8% ,7% EN CONVENIO ,8% ,9% TOTAL en MM$ % % GIROS CARGADOS (fuente SII) Recaudación cuotas del año MM$ % % Para el año, el cuadro muestra que el 61,7% del total recaudado por concepto de Impuesto Territorial corresponde a cuotas pagadas dentro de plazo, mientras que el 16,2% de las cuotas recaudadas son morosas del año y el 16,2% morosas de años anteriores; el 5,3% de lo recaudado son cuotas anticipadas, mientras el 2,7% son pagos recibidos en convenio. El ítem regularizaciones corresponde a aquellas modificaciones efectuadas por el SII, ya sea por aumentos o disminuciones en las retasaciones de los bienes raíces (ampliaciones, nuevas construcciones, demolición total, parcial y/o siniestros), cambio de destino de la propiedad, existencia de duplicidad de números de roles de avalúo, fusión de dos o más predios, modificación o eliminación de exención del Impuesto Territorial, entre otros. COMPOSICIÓN DEL FONDO COMÚN MUNICIPAL Aproximadamente el 95% del Fondo Común Municipal (FCM), es financiado por tres componentes: - Impuesto Territorial (65% Municipalidad de Santiago, Las Condes, Vitacura y Providencia y 60% del resto de las comunas). - Permisos de Circulación, los municipios deben aportar el 62,5% del total recaudado. - Patentes Comerciales, sólo cuatro municipios contribuyen al FCM: Santiago (55%), Las Condes, Vitacura y Providencia (65%); el resto de las comunas se excluyen de este aporte.

5 Composición del Fondo Común Municipal (en MM$) CONCEPTO / AÑO % IMPUESTO TERRITORIAL ,5% PERMISOS DE CIRCULACIÓN ,9% PATENTES COMERCIALES ,9% BIENES FISCALES ,2% I.TRANSFERENCIA VEHÍCULOS ,4% MULTAS, FOTORRADARES, PEAJES, TAG ,1% TOTALES en MM$ % % Variación del Período 12,8% 10,9% 9,2% 8,6% Componentes del Fondo Común Municipal año (en MM$) APORTE AL FONDO COMÚN MUNICIPAL POR RECAUDACIÓN DE IMPUESTO TERRITORIAL La recaudación de Impuesto Territorial se distribuye mensualmente en un 40% a la municipalidad que lo origina y el 60% restante es aportado al Fondo Común Municipal (FCM), salvo las comunas de Santiago, Providencia, Las Condes y Vitacura, que aportan el 65% a dicho Fondo.

6 A continuación, se identifican las 20 municipalidades con mayor contribución al FCM por concepto de Impuesto Territorial, desde el año 2013 al. Ranking nacional de las municipalidades con mayor aporte al FCM por Impuesto Territorial (en MM$) N MUNICIPALIDAD % Total 1 LAS CONDES ,6% 2 SANTIAGO ,0% 3 PROVIDENCIA ,4% 4 VITACURA ,1% 5 LO BARNECHEA ,7% 6 VIÑA DEL MAR ,4% 7 ANTOFAGASTA ,5% 8 ÑUÑOA ,2% 9 CONCEPCION ,1% 10 COLINA ,0% 11 IQUIQUE ,7% 12 QUILICURA ,6% 13 TEMUCO ,5% 14 MAIPU ,5% 15 LA REINA ,4% 16 LA SERENA ,4% 17 VALPARAISO ,3% 18 HUECHURABA ,2% 19 LA FLORIDA ,2% 20 PEÑALOLEN ,1% 21 OTRAS MUNICIPALIDADES ,2% TOTAL en MM$ % El aporte al Fondo Común Municipal por recaudación de Impuesto Territorial, reflejó un aumentó en MM$ entre los años 2013 y ; este incremento representa una variación promedio anual del 10% en dicho período. Durante el año, el 61% se concentró en 20 comunas del país con un aporte de MM$ , de éstas, 13 son de la Región Metropolitana, y cuatro comunas (Las Condes, Santiago, Providencia y Vitacura) aportaron el 30% de la recaudación nacional con una cifra de MM$ Este resultado pone de manifiesto el carácter solidario de este mecanismo de redistribución, ya que las municipalidades que generan mayores ingresos, son las que más aportan al Fondo Común Municipal.

7 APORTE AL FCM POR RECAUDACIÓN DE PATENTES COMERCIALES Sólo cuatro comunas de país, caracterizadas por ser las de mayores ingresos, deben aportar al Fondo Común Municipal el 65% de lo que recaudan vía Patentes Comerciales. Tal es el caso de las municipalidades de Las Condes, Providencia y Vitacura; a la comuna de Santiago le corresponde aportar el 55%, el resto de las municipalidades se exceptúan de este aporte. En el cuadro siguiente, se muestra la recaudación anual de Patentes Comerciales, que presenta en promedio un crecimiento anual del 9%: Las Condes es la comuna que más contribuye, con un 52,8% del total, aportado MM$ el año. Municipalidades que aportan al FCM por Patentes Comerciales (en MM$) MUNICIPALIDAD % LAS CONDES (65%) ,8% SANTIAGO (55%) ,5% PROVIDENCIA (65%) ,3% VITACURA (65%) ,4% TOTAL en MM$ % % Variación del Período 11,3% 11,2% 10,9% 3,1% APORTE AL FCM POR RECAUDACIÓN DE PERMISOS DE CIRCULACIÓN De acuerdo a lo establecido en la Ley de Rentas Municipales, todas las Municipalidades del país deben aportar mensualmente al Fondo Común Municipal el equivalente al 62,5% de la Recaudación de Permisos de Circulación, el que deberá ser enterado a más tardar hasta el quinto día hábil del mes siguiente al de recaudación. Abril corresponde al mes de mayor recaudación y recae en el vencimiento de la primera cuota. La segunda cuota vence el 31 de agosto, y en el mes de septiembre es el vencimiento para los vehículos de carga, tractores agrícolas o industriales. El aporte por Permisos de Circulación acumulado a diciembre del año llega a MM$ , son 20 las comunas que concentran el 39% de la recaudación a nivel nacional con MM$ , 12 de ellas pertenecen a la Región Metropolitana con un aporte del MM$ , equivalente al 27%. El aumento de la recaudación promedio anual es de un 12% desde el año 2013 al.

8 Municipalidades con mayor aporte al FCM con el 62,5% de Permisos de Circulación (en MM$) DISTRIBUCIÓN DEL FONDO COMÚN MUNICIPAL Un número importante de municipalidades del país financia la totalidad de sus gastos sociales con los recursos provenientes de su participación en el Fondo Común Municipal. Así también, las 20 comunas que más se benefician con el FCM (reciben el 28% de este Fondo), son las que presentan la mayor concentración de población.

9 Ranking nacional de las municipalidades con mayor beneficio en la distribución del FCM (en MM$) (*) Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas, Población comunal, estimada por el INE Año 2015, Base Técnica : cálculo coeficiente y estimación FCM, art.38 Ley N Rentas Municipales.

10 Las 10 municipalidades que más aportan al Fondo Común Municipal son las siguientes: LAS 10 MUNICIPALIDADES QUE MÁS APORTAN AL FCM POR I. TERRITORIAL, PERM.CIRCULACIÓN y PATENTES COMERCIALES (recaudado entre enero-diciembre, cifras en MM$) PARTICIPACIÓN EN LA DISTRIBUCIÓN DEL FCM (enero-diciembre, cifras en MM$) El siguiente cuadro muestra las 10 municipalidades que más recursos reciben del FCM, llamadas Beneficiarias del Fondo Común Municipal, comparado con su aporte al Fondo. LAS 10 MUNICIPALIDADES CON MAYOR BENEFICIO EN LA DISTRIBUCIÓN DEL FCM (pagado entre enero-diciembre, cifras en MM$) APORTAN AL FCM POR I. TERRITORIAL y 62,5% PERM.CIRCULACIÓN (recaudado entre enero-diciembre, cifras en MM$)

11 DISTRIBUCIÓN DE FONDOS MUNICIPALES - El siguiente es el ranking de las 20 comunas que más se benefician en la distribución de Fondos Municipales: Impuesto Territorial y Fondo Común Municipal (en MM$)