Uso estratégico del Canon para el Desarrollo Nacional

Transcripción

1 Uso estratégico del Canon para el Desarrollo Nacional Carlos A. Anderson Presidente Centro Nacional de Planeamiento Estratégico - CEPLAN Lima, Junio de 03

2 Introducción

3 El Perú es uno de los principales países mineros Principales productores de Oro Principales productores de Plata China Australia Estados Unidos Rusia Sudáfrica Perú Canadá México Perú China Australia Rusia Chile Bolivia Principales productores de Bronce Otros Perú Chile Perú China Estados Unidos Australia Zambia Rusia Zinc Estaño Plomo Molibdeno Fuente: Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía. 3

4 Miles de millones Millones y uno de los pocos que no ha caído en sus exportaciones 00,000 Principales exportadores de minerales, 0 50% En el último año, las exportaciones mundiales (en cuanto al valor exportado) de minerales descendieron 4% 50,000-6% 5.8% -% 8,933 3,058 Australia Brasil Chile Perú Sudafrica Canadá EE.UU Indonesia Holanda México 0% -50% Valor exportada en 0 (miles de USD) Tasa de crecimiento anual en valor entre 0-0 (derecha) Tasa de crecimiento anual en valor entre (derecha) Participación en las exportaciones mundiales (derecha) debido a que China se ha convertido en la fábrica del mundo Principales mercados importadores de Minerales peruanos, miles de USD, 0 40% % Las exportaciones a China de minerales representan el 4.4% del total de exportaciones de este rubro China Japón Corea Alemania Chile España Canadá Bélgica Bulgaria Finlandia Brasil India Valor exportada en 0 (izquierda) Tasa de crecimiento de los valores exportadas entre (derecha) 0% 0% 0% Fuente: Cálculos del CCI basados en estadísticas de UN COMTRADE. 4

5 y que el precio de los metales ha ayudado a nuestro crecimiento. Precios de los Minerales, , , ,000.00,500.00,000.00,500.00, La ley del Canon se creó en el ,800.00,600.00,400.00,00.00, Plata, cents/toz (I) Estaño, cents/kg (I) Oro, $/toz (D) Zinc, cents/kg (D) Plomo, cents/kg (D) PBI Perú, 990 0, mill S/ ,000 50,000 00,000 50,000 00,000 50, % 0.00% 5.00% 0.00% -5.00% -0.00% PBI (mill. S/. de 994) (izquierda) PBI(Variación %) (derecha) Fuente: World Bank y Web Estadística Mineroenergética. 5

6 El Canon Minero 6

7 Definiendo al Canon El Canon Minero es el 50% del Impuesto a la Renta que el Estado recibe por la explotación económica de los recursos mineros, dinero que anualmente es transferido a los gobiernos regionales y locales ubicados en las zonas donde se extraen los recursos naturales. De acuerdo a las leyes peruanas, este dinero debe ser invertido en proyectos orientados exclusivamente a combatir la pobreza, mejorar la calidad de vida de la población, y para investigación y desarrollo tecnológico por parte de las universidades. La ley del Canon se creó en el 00 y,así como el canon minero, existe el Canon Petrolero, Hidroenergético, Pesquero, Forestal y Gasífero. Fuente: Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía. -Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía 7

8 Participación Miles de millones de Nuevos Soles El Canon en el Perú según origen La minería es la actividad que largamente aporta más al canon nacional. 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 0% 0% 0% 39.6% 46.% 56.9% 76.9% 69.4% 69.8% % 60.3% Canon Total Forestal Gasífero Hidroenergético Minero Pesquero Petrolero Sobrecanon Petrolero Sistema de distribución del Canon minero La ley del Canon se creó en el 00 y,así como el canon minero, existe el Canon Petrolero, Hidroenergético, Pesquero, Forestal y Gasífero. Distrito de la mina(*) Provincia de la mina Canon Minero 50% Impuesto a la Renta Minero 0% 5% 40% 0% 5% Región de la mina Proyectos de Inversión Gobierno regional Universidades de la región Fuente: INEI Sistema de Información Regional para la Toma de Decisiones / : CAD Ciudadanos al día - Ministerio de Economía y Finanzas MEF 8

9 La Minería en el Perú Madre de Pasco Moquegua Áncash Cusco Cajamarca Tacna Ayacucho Huancavel La Libertad Ica Arequipa Loreto Puno Junín Piura Huánuco Ucayali Lambayeq Lima Apurímac Amazonas Tumbes San Martín Participación de la minería en el PBI regional, 0,miles de nuevos soles 7% 6% % % % 0% 0% 0% % 9% 8% 7% 7% 4% 4% 4% 57% 30% 8% 4% 39% 38% 37%.09% 3.6% 66% 6% Territorio en actividad minera Territorio concesionado a la minería Áreas restringidas a la actividad minera 0% 0% 0% 30% 40% 50% 60% 70% Fuente: MINEM (áreas en producción y explotación. ESTAMIN 0. / Participación: INEI Sistema de información regional para la toma de decisiones 9

10 3 En qué se pueden usar los fondos del Canon? 0

11 Uso estratégico de los fondos del Canon Infraestructura pública Servicios Públicos Inversión productiva y desarrollo sostenible Reducción de la pobreza Capacidad de gestión de la inversión Investigación y Desarrollo Beneficios para la población Impactos positivos sobre el desarrollo Uso estratégico del canon Estos recursos deben ser utilizados para el financiamiento o cofinanciamiento de proyectos u obras de inversión de impacto regional o local, y para investigación y desarrollo tecnológico por parte de las universidades.

12 Siguiendo la Ley del Canon, tenemos Que el 5% del Canon de la región debe ser dirigido a sus universidades Por lo que en el 0, las universidades públicas recibieron Cantidad de universidades públicas por región Áncash Arequipa Cajamarca La Libertad Piura Moquegua Tacna Puno Ica Loreto Pasco Tumbes Lima Ucayali Junín Huancavelica Ayacucho Huánuco Cusco Apurímac San Martín Lambayeque Madre de Dios Amazonas Según datos del INEI, el Perú cuenta con un total de Millones Fuente: INEI Sistema de información regional para la toma de decisiones millones de soles Recaudados del canon total para las universidades públicas. 8 Fuente: Censo Nacional Universitario 00

13 Investigación y Desarrollo con el uso del Canon Cantidad de universidades por región Creación de Fab Lab (como en el caso de la Universidad Nacional de Ingeniería UNI) 8 Fuente: Censo Nacional Universitario 00 Es un centro generador de talento e innovación. Este laboratorio cuenta con un centro de investigación y desarrollo. Muchos de sus inventos como por ejemplo, un brazo robótico, han sido exhibidos en distintos encuentros de gran importancia a nivel internacional. Universidades y organismos públicos de investigación: utilización de la propiedad intelectual, concretamente las patentes, para promover la investigación y crear start ups innovadoras Uno de los problemas con que se enfrentan los gestores de transferencia de tecnología e inventores es determinar en qué medida conviene conceder licencias sobre las tecnologías o crear empresas start up (empresas que comercializan nuevas tecnologías) que se encarguen de comercializarlas. Sobre ello, se observa que los gobiernos y administradores de universidades, en particular en algunos países europeos, se inclinan a favor de la creación de start up y no por la adopción de estrategias de concesión de licencias.

14 Muchas gracias 4