Libreta de Calificación Ciudadana

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1 Libreta de Calificación Ciudadana Evaluación de la población del Servicio de Limpieza Pública Ancash Mejorando la Inversión Municipal

2 Ancash Mejorando la Inversión Municipal INTRODUCCIÓN La presente Libreta de Calificación Ciudadana (LCC) presenta la percepción acerca de la calidad de los servicios de limpieza pública que reciben los ciudadanos y ciudadanas de los distritos de Huaraz, Independencia y San Marcos. También permite conocer las condiciones en que se proporciona este servicio. Y brinda información sobre la inversión pública que realizan estos gobiernos locales para mejorar la limpieza pública. ASPECTOS BÁCOS DE LA LIBRETA DE CALIFICACIÓN CIUDADANA La LCC es una herramienta para la participación ciudadana, elaborada por la red MIM Perú, con la finalidad de facilitar a las autoridades locales que conozcan la percepción de los usuarios sobre la calidad de un determinado servicio público. Su objetivo es identificar, desde la perspectiva del usuario, las áreas que podrían ser mejoradas durante la provisión de un servicio público, como es la limpieza pública. Junto a los resultados de la encuesta, Mejorando la Inversión Municipal (MIM) presenta información complementaria, tomada de fuentes oficiales, sobre el mencionado servicio público. La LCC alcanza a las autoridades información sistematizada, tomada directamente de las personas encuestadas, permitiéndoles identificar los problemas percibidos por la ciudadanía y orientar mejor la inversión pública para avanzar en la solución de los problemas de la población. La LCC sobre el servicio de limpieza pública está basada en la quinta Encuesta de Percepciones MIM Perú, realizada en agosto de La encuesta fue aplicada, por la empresa independiente IMASEN en las 18 municipalidades monitoreadas por el proyecto MIM Perú, en siete regiones del país: Ancash, Ayacucho, Huancavelica, Cajamarca, Moquegua, Puno y Tacna. FICHA TÉCNICA DE LA ENCUESTA EJECUTOR: IMASEN. PERIODO: Del 17 al 29 de agosto de MUESTRA: Personas entre 18 y 55 años de los distritos de Huaraz (420), Independencia (448) y San Marcos (352). NIVEL DE CONFIANZA: 95%. MARGEN DE ERROR: +/-5%. 2

3 LAS MUNICIPALIDADES Y EL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA Todo grupo humano genera residuos. Acopiarlos y disponer su depósito o su procesamiento mejora las condiciones en las que se desarrolla la vida de las personas. Garantizar un ambiente limpio y sano es la competencia municipal más antigua y persistente en todas las leyes que han normado las municipalidades en la historia republicana del Perú. La actual Ley Orgánica de Municipalidades (ley N 27972) no es una excepción y ubica el Saneamiento ambiental, salubridad y salud como el primero de los servicios públicos materia de competencia exclusiva municipal. El portal Municipio al Día ( recuerda que: Las municipalidades deben proveer el servicio de limpieza pública y recojo de basura. Para evitar que la basura contamine el medio ambiente, deben además determinar áreas de acumulación desechos, rellenos sanitarios y de aprovechamiento industrial de desperdicios. A pesar de la importancia de este servicio público, pocas municipalidades del Perú implementan rellenos sanitarios y menos aún cuentan con plantas de procesamiento de desechos sólidos; así la basura muchas veces se arroja a los ríos o quebradas. Cuando la basura es arrojada a botaderos, quebradas o ríos, la propia municipalidad contamina el ambiente, en vez de garantizar la salubridad pública. Dada la importancia de esta competencia municipal para la calidad de vida, en julio de 2000 se promulgó la ley 27314, Ley General de Residuos Sólidos, que establece que las municipalidades provinciales: son responsables por la gestión de los residuos sólidos de origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen residuos similares [ ] y están obligadas a: 1) Planificar la gestión integral de los residuos sólidos en el ámbito de su jurisdicción, compatibilizando los planes de manejo de residuos sólidos de sus distritos y centros poblados menores, con la política de desarrollo local y regional (Art. 9). Las municipalidades distritales por su parte, son responsables de la recolección y transporte de los residuos sólidos, la limpieza de las vías y los espacios públicos y tienen la obligación de conducir la totalidad de los residuos a las plantas de tratamiento o al lugar de disposición final autorizado por la municipalidad provincial (Art. 10). Según la sexta disposición transitoria de la Ley General de Residuos Sólidos, en 2001 (un año después de su aprobación) todas las municipalidades deben haber aprobado y publicado sus Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos y eliminar los botaderos existentes. No todas lo han hecho. Propiciar ambientes saludables requiere hoy además, planes de sensibilización a la ciudadanía para colaborar con la limpieza pública y asumir conductas favorables al cuidado del ambiente. Requiere también incrementar la cantidad de árboles y espacios públicos verdes. Algunas municipalidades de lugares con poca lluvia, procesan las aguas servidas para el riego de árboles en avenidas o en las laderas cercanas. Hay también experiencias de pequeñas plantas de procesamiento de residuos sólidos para ciudades intermedias que logran autofinanciarse (incluso dejar beneficios al municipio) con la comercialización de productos industriales reutilizables (papel, vidrios, plásticos) y otros derivados. Lo importante es cumplir al máximo y con creatividad la más antigua de las competencias municipales: garantizar para los ciudadanos un ambiente limpio y sano. 3

4 INFORMACIÓN GENERAL SOBRE EL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA EN LA REGIÓN ANCASH INVERÓN EN LIMPIEZA PÚBLICA Ranking de gasto por habitante en limpieza pública, gobiernos locales * (Nuevos Soles) En el departamento de Ancash, la Municipalidad Distrital de Tauca utilizó el mayor monto por habitante para la limpieza pública en el período , sin embargo el monto sólo corresponde al año La Municipalidad Provincial de Huaraz se encuentra en noveno lugar, sin embargo es una de las que mayores recursos utilizó llegando a gastar S/ 3.9 millones. Del total de recursos programados para limpieza pública, en los cuatro años, los gobiernos locales en conjunto ejecutaron el 59%. Municipalidad Distrital de Tauca Municipalidad Distrital de Cajacay Municipalidad Distrital de Nepeña Municipalidad Distrital de Llama Municipalidad Distrital de Samanco Municipalidad Distrital de Chavín de Huantar Municipalidad Provincial de Huarmey Municipalidad Provincial de Santa-Chimbote Municipalidad Provincial de Huaraz Municipalidad Provincial de Huari 69,1 68,2 164,8 157,0 118,8 93,1 85,8 75,7 225,7 176,9 Fuente: AF-MEF, Censo de población y vivienda 2007 / *2010 hasta octubre Frecuencia de recojo de basura en las municipalidades de Ancash 2009 (N de distritos) En el departamento de Ancash, 29 distritos que concentran al 36% de la población declaran que recogen la basura diariamente. Mientras que, 29 distritos con el 6% de habitantes, informan que no realizan el recojo de la basura. En 8 distritos con 8% de habitantes del departamento, el recojo se realiza semanalmente Diaria Interdiaria 3 veces por semana 2 veces por semana Semanal No hacen recojo Destino de la basura recolectada por las municipalidades en el departamento de Ancash 2009(%) Botadero o cielo abierto Relleno sanitario Reciclaje Quemada La basura recolectada en el departamento de Ancash, se deposita principalmente en botaderos o es arrojada a cielo abierto. En segundo lugar, se lleva a rellenos sanitarios. Sólo un 10.8% se recicla. 58.8% 22.7% 10.8% Fuente: INEI-Registro Nacional de Municipalidades % Fuentes que originan contaminación ambiental en las municipalidades de Ancash 2009 En el departamento de Ancash, las municipalidades declaran como segunda fuente de contaminación la acumulación y quema de basura con 19.5%, y conjuntamente con la crianza de animales domésticos sin control, son consideradas las principales fuentes de contaminación ambiental. Crianza de animales Acumulación y quema clandestina Gases de vehículos Aguas servidas Deforestación Relaves mineros * Otros * No hay % 19.5% 13.5% 12.7% 11.3% 9.9% 9.6% 1.9% Fuente: INEI-Registro Nacional de Municipalidades *Ruidos y emanación de gases.

5 INFORMACIÓN GENERAL SOBRE EL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA - PROVINCIA DE HUARAZ SERVICIO DE RECOJO DE BASURA EN EL DISTRITO DE HUARAZ Cantidad promedio diaria de recojo de basura(toneladas métricas) Frecuencia de recojo de basura Destino de la basura Instrumentos de gestión para el recojo de residuos sólidos De 9 TM a menos de 50 TM. Diaria 100% Relleno Sanitario Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos, Sistema de Recojo de Residuos Sólidos. CARACTERÍSTICAS DE LA LIMPIEZA PÚBLICA EN EL DISTRITO DE HUARAZ Entre 9 y 50 toneladas métricas de basura en promedio recoge la municipalidad de Huaraz y es una de las municipalidades que más recoge en el departamento. La recolección es diaria y toda la basura recolectada se lleva al relleno sanitario. La municipalidad cuenta con un Plan de Gestión Integral y un Sistema de Recojo de Residuos Sólidos, como instrumentos de gestión. Fuente: INEI-Registro Nacional de Municipalidades Hasta octubre de 2010 la Municipalidad Provincial de Huaraz GASTO DE PARQUES Y JARDINES (Nuevos Soles) utilizó en parques y jardines un monto mayor al de los tres años anteriores, principalmente en la construcción del Parque del "bombero voluntario". El monto utilizado en parques y jardines representa el 2% de todo lo gastado por la municipalidad hasta octubre de este año. En el período , se ejecutó el 60% de los recursos programados. S/. 634,841 S/. 872,616 S/. 514,948 S/. 361, (octubre) CONSERVACIÓN DE ÁREAS VERDES Durante el año 2008, la municipalidad provincial de Huaraz conservó 1m 2 por persona de áreas verdes, principalmente en parques, ubicándose por encima del promedio departamental que es 0.7m 2. El promedio a nivel nacional es de 1.7m 2, sin embargo en zonas como el cercado de Arequipa este indicador es de 9m 2. GASTO EN LIMPIEZA PÚBLICA (Nuevos soles) La municipalidad provincial de Huaraz utilizó hasta octubre de 2010, un monto menor en limpieza pública al registrado en el El monto total invertido en limpieza pública corresponde al 2% del total de recursos usados por la municipalidad hasta octubre del presente año. S/. 760,905 S/. 1,110,863 S/. 1,039,241 S/. 968,689 PROYECTOS Y ACTIVIDADES EN LIMPIEZA PÚBLICA MONTO EJECUTADO EN EL 2010 Servicio de limpieza pública (meta). (S/.512,987) (Octubre) Fuente: AF-MEF. Recolección, transporte y disposición final de residuos sólidos (meta). (S/. 455,702) Fuente: AF-MEF. 5

6 INFORMACIÓN GENERAL SOBRE EL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA - DISTRITO DE INDEPENDENCIA SERVICIO DE RECOJO DE BASURA EN EL DISTRITO DE INDEPENDENCIA Cantidad promedio diaria de recojo de basura(toneladas métricas) Frecuencia de recojo de basura Destino de la basura Instrumentos de gestión para el recojo de residuos sólidos De 9 TM a menos de 50 TM. Interdiaria 30% relleno sanitario; 70% reciclaje Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos CARACTERÍSTICAS DE LA LIMPIEZA PÚBLICA EN EL DISTRITO DE INDEPENDENCIA Entre 9 y 50 toneladas métricas de basura en promedio recoge la Municipalidad de Independencia y es una de las municipalidades que más recoge en el departamento. La recolección es interdiaria y 70% de la basura recolectada se recicla, el resto se lleva al relleno sanitario. La municipalidad cuenta con un Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos, como instrumento de gestión. Fuente: INEI-Registro Nacional de Municipalidades GASTO DE PARQUES Y JARDINES (nuevos soles) Hasta octubre de 2010 La Municipalidad Distrital de Independencia utilizó en parques y jardines un monto mayor al de todo El monto utilizado en parques y jardines representa el 1% de todo lo gastado por la municipalidad hasta octubre de este año. En el período , se ejecutó el 28% de los recursos programados. S/. 515,722 S/. 279,909 S/. 319, S/. 363, (octubre) CONSERVACIÓN DE ÁREAS VERDES Durante el año 2008, la municipalidad distrital de Independencia conservó 0.3m 2 por persona de áreas verdes, principalmente en parques, ubicándose por debajo del promedio departamental que es 0.7m 2. El promedio a nivel nacional es de 1.7m 2, sin embargo en zonas como el cercado de Arequipa este indicador es de 9m 2. GASTO EN LIMPIEZA PÚBLICA (nuevos soles) La Municipalidad Distrital de Independencia utilizó hasta octubre de 2010, un monto mayor en limpieza pública al de los tres años anteriores. El monto total invertido en limpieza pública corresponde al 2% del total de recursos usados por la municipalidad hasta octubre del presente año. S/ ,246 PROYECTOS Y ACTIVIDADES EN LIMPIEZA PÚBLICA MONTO EJECUTADO EN EL 2010 S/. 260,641 S/. 850,671 S/. 949,739 Servicio de limpieza pública (meta) (S/. 556,836) Recolección,transporte y disposición final de residuos sólidos (meta). (S/. 496,410) (Octubre) Fuente: AF-MEF. Fuente: AF-MEF. 6

7 INFORMACIÓN GENERAL SOBRE EL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA - DISTRITO DE SAN MARCOS SERVICIO DE RECOJO DE BASURA EN EL DISTRITO DE SAN MARCOS Cantidad promedio diario de recojo de basura(toneladas métricas) Frecuencia de recojo de basura Destino de la basura De 3 TM a menos de 9 TM. Dos veces por semana 20% relleno sanitario; 40% botadero a cielo abierto; 10% reciclaje; 30% quemada. CARACTERÍSTICAS DE LA LIMPIEZA PÚBLICA EN EL DISTRITO DE SAN MARCOS Entre 3 y 9 toneladas métricas de basura en promedio recoge la municipalidad de San Marcos. La recolección es dos veces por semana y 40% de la basura se deposita en botadero o es arrojada a cielo abierto. La municipalidad cuenta con un Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos, como instrumento de gestión. Instrumentos de gestión para el recojo de residuos sólidos Plan Municipal de Residuos Sólidos. Fuente: INEI-Registro Nacional de Municipalidades GASTO DE PARQUES Y JARDINES (nuevos soles) Hasta octubre de 2010 La municipalidad distrital de San Marcos utilizó en parques y jardines un monto de S/. 5 mil soles para mantenimiento. El monto utilizado en parques y jardines representa el 0.0% de todo lo gastado por la municipalidad hasta octubre de este año. En el período , se ejecutó el 12% de los recursos programados. S/ ,970 S/. 5, S/. 5, (octubre) CONSERVACIÓN DE ÁREAS VERDES Durante el año 2008, la Municipalidad Distrital de San Marcos conservó 0.6m 2 por persona de áreas verdes, principalmente en bermas, ubicándose por debajo del promedio departamental que es 0.7m 2. El promedio a nivel nacional es de 1.7m 2, sin embargo en zonas como el cercado de Arequipa este indicador es de 9m 2. GASTO EN LIMPIEZA PÚBLICA (nuevos soles) La Municipalidad Distrital de San Marcos no ha utilizado recursos para la limpieza pública en los últimos años. El año 2008, ejecutó S/. 138 nuevos soles, sin embargo se habían programado gastos por mas de S/. 2.5 millones de nuevos soles. S/. 158 PROYECTOS Y ACTIVIDADES EN LIMPIEZA PÚBLICA MONTO EJECUTADO EN EL 2010 Ninguno S/. 0 S/. 0 S/ Fuente: AF-MEF. Fuente: AF-MEF. 7

8 RESULTADOS DE LA LIBRETA DE CALIFICACIÓN CIUDADANA - DISTRITO DE HUARAZ SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA Dónde bota su basura? El 75% de la población afirma que en su localidad existe servicio de recojo de basura. Mientras que el 25% declara que no cuenta con este servicio. Entre éstos últimos, más de la mitad quema su basura. 51% La quema 12% En un botadero público En su localidad existe servicio de recojo de basura? 75% 33% En el río 25% 4% Otros Se encuentra satisfecho con el servicio de recojo de basura? PERCEPCIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA Más del 60% de la población se encuentra poco o nada satisfecha con el servicio de limpieza pública en Huaraz. Muy satisfecho 9% Satisfecho Poco satisfecho Nada satisfecha No sabe 28% 50% 11% 2% Qué tipo de medidas cree que debe tomar su municipalidad para obtener una ciudad más limpia? PRIORIDADES DE LA POBLACIÓN El 31% de los encuestados opina que la principal medida para contar con una ciudad más limpia es la implementación y/o mejoramiento de los sistemas de limpieza pública mientras que el 25% indica que deben implementarse áreas verdes, éstas son importantes para tener una ciudad limpia, porque permiten la purificación del aire. Implementar y/o mejorar los sistemas de limpieza pública 31% Implementación de áreas verdes 25% Construir una planta de tratamiento de residuos sólidos 21% Regular la emisión de humo, gases, ruidos y demás elementos 17% Otros 3% No responde? 3% 8

9 RESULTADOS DE LA LIBRETA DE CALIFICACIÓN CIUDADANA - DISTRITO DE HUARAZ Sabe quién realiza el servicio de recojo de basura? 86% La municipalidad 4% La comunidad De quienes afirman que existe servicio de recojo de basura, el 86% reconoce a la municipalidad como la responsable, sin embargo un 10% no sabe quién realiza esta actividad. 10% No sabe 5% 53% 36% 6% Diaria Cada 2 días Más de 2 días Más de una semana Con qué frecuencia recogen la basura? Solo un 5% de la población reconoce que la municipalidad realiza diariamente el recojo de la basura, mientras que el 53% afirma que recogen la basura cada dos días. Considera que las calles de su barrio tienen basura? Usted sabe si en su distrito existe? 14% 86% El 24% de la población afirma que en las calles de su localidad hay bastante basura y el 16% afirma que hay poca. Se percibe una importante proliferación de desperdicios en las calles. Planta de tratamiento de aguas residuales Planta de residuos sólidos 23% 77% 60% 24% 16% Bastante Un poco No El 86% no sabe si existe planta de tratamiento de aguas residuales, de igual forma el 77% de la población desconoce la existencia de planta de residuos sólidos. 9

10 RESULTADOS DE LA LIBRETA DE CALIFICACIÓN CIUDADANA - DISTRITO DE INDEPENDENCIA SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA Donde bota su basura? El 64% de la población afirma que en su localidad existe servicio de recojo de basura. Mientras que el 36% declara que no cuenta con este servicio. Entre estos últimos, más de la mitad quema su basura. 56% La quema 18% En el río En su localidad existe servicio de recojo de basura? 9% Botadero público 8% Lo recicla 64% 6% Otros 36% 3% No sabe Se encuentra satisfecho con el servicio de recojo de basura? PERCEPCIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA Más del 50% de la población se encuentra poco o nada satisfecha con el servicio de limpieza pública en Independencia. Muy satisfecho 9% Satisfecho Poco satisfecho Nada satisfecha No sabe 37% 40% 12% 2% PRIORIDADES DE LA POBLACIÓN El 35% de los encuestados opina que la principal medida para contar con una ciudad más limpia es la implementación y/o mejoramiento de los sistemas de limpieza pública mientras que el 24% indica que deben implementarse áreas verdes Se consideran importantes las de áreas verdes para tener una ciudad limpia, porque permiten la purificación del aire. Implementar y/o mejorar los sistemas de limpieza pública 35% Qué tipo de medidas cree que debe tomar su municipalidad para obtener una ciudad mas limpia? Implementación de áreas verdes Regular la emisión de humo, gases, ruidos y demás elementos Construir una planta de tratamiento de residuos sólidos 24% 19% 16% Otros 3% No responde? 3% 10

11 RESULTADOS DE LA LIBRETA DE CALIFICACIÓN CIUDADANA - DISTRITO DE INDEPENDENCIA Sabe quién realiza el servicio de recojo de basura? 78% La municipalidad 9% La comunidad De quienes afirman que existe servicio de recojo de basura, el 78% reconoce a la municipalidad como la responsable, sin embargo un 13% no sabe quién realiza esta actividad. 13% No sabe 6% 48% 32% 14% Diaria Cada 2 días Más de 2 días Más de una semana Con qué frecuencia recogen la basura? Solo un 6% de la población reconoce que la municipalidad realiza diariamente el recojo de la basura, mientras que el 14% afirma que recogen la basura luego de una semana. Considera que las calles de su barrio tienen basura? El 26% de la población afirma que en las calles de su localidad hay bastante basura y el 58% afirma que hay poca. Se percibe una importante proliferación de desperdicios en las calles. Usted sabe si en su distrito existe? Planta de tratamiento de aguas residuales Planta de residuos sólidos 16% 84% 21% 79% 58% 26% 16% Bastante Un poco No El 84% no sabe si existe planta de tratamiento de aguas residuales, de igual forma el 79% de la población desconoce la existencia de planta de residuos sólidos. 11

12 RESULTADOS DE LA LIBRETA DE CALIFICACIÓN CIUDADANA - DISTRITO DE SAN MARCOS SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA Donde bota su basura? El 26% de la población afirma que en su localidad existe servicio de recojo de basura. Mientras que el 74% declara que no cuenta con este servicio. Entre éstos últimos, casi la mitad mente quema su basura 43% La quema 24% En un botadero público En su localidad existe servicio de recojo de basura? 17% En el río 26% 74% 16% Otros Se encuentra satisfecho con el servicio de recojo de basura? PERCEPCIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA Casi el 70% de la población se encuentra satisfecha o muy satisfecha con el servicio de limpieza pública en San Marcos. Muy satisfecho 7% Satisfecho Poco satisfecho Nada satisfecha No sabe 62% 12% 18% 1% PRIORIDADES DE LA POBLACIÓN El 33% de los encuestados opina que la principal medida para contar con una ciudad más limpia es la construcción de una planta de tratamiento de residuos sólidos mientras que el 32% indica que deben implementarse y/o mejorarse los sistemas de limpieza pública. También se considera importante la implementación de áreas verdes para tener una ciudad limpia, porque permiten la purificación del aire. Qué tipo de medidas cree que debe tomar su municipalidad para obtener una ciudad mas limpia? Construir una planta de tratamiento de residuos sólidos 33% Implementar y/o mejorar los sistemas de limpieza pública 32% Implementación de áreas verdes 26% Regular la emisión de humo, gases, ruidos y demás elementos 9% 12

13 RESULTADOS DE LA LIBRETA DE CALIFICACIÓN CIUDADANA - DISTRITO DE SAN MARCOS Sabe quién realiza el servicio de recojo de basura? 89% La municipalidad 8% La comunidad De quienes afirman que existe servicio de recojo de basura, el 89% reconoce a la municipalidad como la responsable, sin embargo un 3% no sabe quién realiza esta actividad. 3% No sabe 36% 49% 5% 10% Diaria Cada 2 días Más de 2 días Más de una semana Con qué frecuencia recogen la basura? El 36% de la población reconoce que la municipalidad realiza diariamente el recojo de la basura, mientras que el 49% afirma que recogen la basura luego de una semana. Considera que las calles de su barrio tienen basura? El 30% de la población afirma que en las calles de su localidad hay bastante basura y el 48% afirma que hay poca. Se percibe una importante proliferación de desperdicios en las calles. Usted sabe si en su distrito existe? Planta de tratamiento de aguas residuales Planta de residuos sólidos 3% 97% 4% 96% 30% 48% 22% Bastante Un poco No El 97% no sabe si existe planta de tratamiento de aguas residuales, de igual forma el 96% de la población desconoce la existencia de planta de residuos sólidos. 13

14 CONCLUONES Y RECOMENDACIONES CONCLUONES GENERALES En general, existen oportunidades para mejorar la calidad y cobertura de los servicios de recojo de basura, así como en el manejo de residuos sólidos que, en gran medida, son desechados de formas contaminantes. La sensación de satisfacción con el servicio suele ser baja, y se hace evidente la demanda de mejorar los sistemas de limpieza pública. DISTRITO DE HUARAZ El 75% de los ciudadanos y ciudadanas del distrito de Huaraz reciben el servicio de recojo de basura y se usan los rellenos sanitarios para desecharla, sin embargo todavía existe un 25% de personas que no recibe el servicio y sus desechos son quemados o arrojados al río. Es necesario ampliar la cobertura del servicio, así como su calidad debido a que el 50% de quienes reciben el servicio se encuentran insatisfechos con el mismo, y un 11% declara no estarlo en absoluto. El 31% de los ciudadanos y ciudadanas del distrito recomienda mejorar el sistema de limpieza, el 25% sugiere implementar áreas verdes y el 21% construir una planta de tratamiento de residuos sólidos. 14

15 CONCLUONES Y RECOMENDACIONES DISTRITO DE INDEPENDENCIA El servicio de recojo de basura en el distrito de Independencia sólo beneficia al 64% de la población y de ellos más de la mitad se encuentra poco o nada satisfecho con este servicio. Además, el 56% de los que no reciben el servicio se ve obligado a quemar la basura. En el distrito de Independencia existe un doble problema, relacionado a la cobertura y la calidad del servicio. Sin embargo, la municipalidad declaró, en el 2009 que recicló el 70% de la basura y el restante 30% la deposito en un relleno sanitario. El 35% de los ciudadanos y ciudadanas del distrito recomienda mejorar el sistema de limpieza pública y el 24% implementar áreas verdes. DISTRITO DE SAN MARCOS Solo un 26% de la población del distrito recibe el servicio de recojo de basura. El resto se ve obligado a desechar la basura por su cuenta. El 43% de ellos se ve obligado a quemarla, el 24% la desecha en un botadero y el 17% la arroja al río. Aunque la mayoría de los pobladores que reciben el servicio se encuentran satisfechos, Según lo declarado por la Municipalidad, en el año 2009, la mayor parte de la basura fue desechada de forma contaminante. Es necesario mejorar la cobertura y, en general, el manejo de los residuos sólidos en el distrito. Las ciudadanas y ciudadanos de San Marcos recomiendan construir una planta de tratamiento de residuos sólidos (33%), implementar o mejorar el sistema de limpieza pública (32%) e implementar áreas verdes (26%). 15

16 Ancash Mejorando la Inversión Municipal Entidades conformantes de MIM Ancash Cámara de Comercio Industria y Turismo de Huaraz Colegio de Ingenieros del Perú CDA - Huaraz Universidad Nacional Santiago Antúnez de Mayolo Cáritas de Huaraz Cáritas de Huari InfoMIM El Proyecto MIM Perú (Mejorando la Inversión Municipal) es una iniciativa de instituciones de la sociedad civil para promover la rendición social de cuentas de las municipalidades sobre el uso de sus recursos. El Proyecto MIM Perú brinda información sobre los recursos que reciben las municipalidades y cómo se están invirtiendo. Asimismo, provee información sobre los distintos servicios públicos en los que la municipalidad tiene injerencia. Además promueve el diálogo informado entre las autoridades locales y la ciudadanía sobre la inversión municipal, los servicios públicos y el uso de los recursos municipales para contribuir a mejorar su impacto en el desarrollo local. Actualmente MIM Perú se viene implementando en 18 municipalidades y cuenta con el respaldo de 34 organizaciones de la sociedad civil.

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