CONTENIDO GENERAL DE LA OBRA
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- Marta Segura Arroyo
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1 CONTENIDO GENERAL DE LA OBRA Presentación SECCIÓN I - CODIFICACIÓN MARCO LEGAL 1. Normas pertinentes de la Constitución de la República del Ecuador (RO 449: 20-oct-2008) Abreviaturas usadas en las Concordancias 2. Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria (RO 444: 10-may-2011) 2.1 Reglamento General de la Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria (DE RO-S 648: 27-feb-2012) 2.2 Norma de calificación, designación y responsabilidades de administradores temporales y liquidadores de entidades del sector financiero (Rs. SEPS-IGT-IFMR-IGJ-DNN RO 736: 19-abr-2016) 2.3 Norma para la aplicación de sanciones en el sector no financiero de la economía popular y solidaria (Rs. SEPS-IGT-ISNF-IGJ-DNN RO 882: 15 nov-2016) 2.4 Norma contable simplificada para las organizaciones del sector no financiero de la economía popular y solidaria no obligadas a llevar contabilidad (Rs. SEPS-IGT-ISNF-IGJ RO 975: 31-mar-2017) 2.5 Norma del proceso de fusión ordinario de las entidades del sector financiero, sujetas al control de la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria (Rs. SEPS IGT-IGJ-IFMR RO 25: 29-jun-2017)
2 REGULACIÓNES PARA LAS COOPERATIVAS DE AHORRO Y CRÉDITO 3. Regulación para adecuación de estatutos de Cooperativas de Ahorro y Crédito (Rs. JR-STE RO 849: 12-dic-2012) 3.1 Regulación de cronograma de cumplimiento de adecuación de estatutos de cooperativas de ahorro y crédito y corporaciones (Rs. JR-STE RO 941: 25-abr-2013) 3.2 Regulación para la constitución y reforma de estatutos de cooperativas de la economía popular y solidaria (Rs. MCDS-EPS RO 131: 26-nov-2013) 3.3 Normas para la actualización de estatutos sociales de cooperativas y asociaciones de la Economía Popular y Solidaria (A-017. RO 110: 30-oct-2017) 4. Regulación para la segmentación de las Cooperativas de Ahorro y Crédito (Rs. JR-STE RO 849: 12-dic-2012) 4.1 Regulación para fijar niveles de las cooperativas de la economía popular y solidaria (Rs. MCDS-EPS RO 934: 16-abr-2013) 4.2 Norma que fija el tiempo y causas para declarar la inactividad de una Cooperativa de Ahorro y Crédito (Rs. SEPS-IFPS-IGPJ-IEN RO 661: 4-ene-2016) 4.3 Norma para el fortalecimiento de cooperativas de ahorro y crédito (Rs F. RO 622: 6-nov-2015) 4.4 Norma para la gestión del riesgo de crédito en las cooperativas de ahorro y crédito y asociaciones mutualistas de ahorro y crédito para la vivienda (Rs F. RO-S 621: 5-nov-2015) 4.5 Normas para la constitución de provisiones de activos de riesgo en las cooperativas de ahorro y crédito y asociaciones mutualistas de ahorro y crédito para la vivienda (Rs F. RO-S 621: 5-nov-2015) 4.6 Norma de servicios financieros de las entidades del sector financiero (Rs F. RO 676: 27-ene-2016) 4.7 Norma que regula la definición y las acciones que comprenden la emisión y la operación de tarjetas de crédito, débito, pago y prepago para el sector financiero (Rs F. RO 676: 27-ene-2016) 4.8 Norma para fijar la contribución al seguro de depósitos del sector financiero (Rs F. RO 676: 27-ene-2016) II
3 4.9 Norma para la autorización previa a la emisión de obligaciones y para titularizaciones de las cooperativas de ahorro y crédito (Rs. SEPS-IGT-ISF-IGJ RO 908:22-dic-2016) 4.10 Procedimiento para la enajenación de bienes de las cooperativas financieras y no financieras en liquidación (Rs. SEPS-IFMR-IGJ RO 908: 22-dic-2016) 4.11 Norma que regula la colocación de créditos en el exterior (Rs F. RO-2S 21: 23-jun-2017) 4.12 Norma de control para la apertura, traslado y cierre de oficinas de las cooperativas de ahorro y crédito, asociaciones mutualistas de ahorro y crédito para la vivienda y cajas centrales (Rs. SEPS-IGT-ITICA-IGJ RO 157: 10-ene-2018) 4.13 Norma de control de las seguridades en el uso de transferencias electrónicas (Rs. SEPS-IGT-IR-ISF-ITIC-IGJ RO 157: 10-ene-2018) 5. Número mínimo de miembros y capital social para la constitución de las organizaciones comunitarias y asociativas y el mínimo de socios y capital social para la constitución de cooperativas no financieras (Rs. MCDS-EPS RO 568: 19-ago-2015) 5.1 Cooperativas del sector no financiero, deberán pagar una contribución anual, con relación a las utilidades y excedentes generados en el ejercicio fiscal (Rs. SEPS-IGT-IGG-ITICA-ISNF-IGJ- ITHAF RO 763: 26-may-2016) 6. Disposiciones especiales para las Cooperativas de ahorro y crédito (Libro I, Título XXIII, Capítulos I, II, III de la Codificación de las Resoluciones de la Superintendencia de Bancos y Seguros y de la Junta Bancaria) (Rs. JB Pág. Web de la Superintendencia de Bancos y Seguros) 7. Procedimientos de control de la Superintendencia de Bancos y Seguros durante la etapa de transición de las Cooperativas de Ahorro y Crédito que realizan intermediación financiera con el público hasta su incorporación a la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria (Rs. JB RO 515: 18-ago-2011) 7.1 Supervisión y control de cajas centrales y cooperativas de ahorro y crédito (Rs. JR-STE RO-4S 859: 28-dic-2012) Norma de solvencia, patrimonio técnico y activos y contingentes ponderados por riesgo para cooperativas de ahorro y crédito, cajas centrales y asociaciones mutualistas de ahorro y crédito para la vivienda (Rs F. RO 624: 10-nov-2015) III
4 7.1.2 Normas para la administración integral de riesgos en las cooperativas de ahorro y crédito, cajas centrales y asociaciones mutualistas de ahorro y crédito para la vivienda (Rs F. RO-S 621: 5-nov-2015) 7.2 Valor máximo por concepto de cobertura del Seguro de Depósitos (Rs. COSEDE-DIR RO 887: 6-feb-2013) 7.3 Valor de la Prima Fija que deben aportar las Instituciones Financieras Privadas y las Cooperativas de Ahorro y Crédito (Rs. COSEDE-DIR RO 887: 6-feb-2013) 7.4 Resolución para la actualización de estatutos sociales de Cooperativas y Asociaciones de la Economía Popular y Solidaria (Rs. MCDS-EPS RO 671: 18-ene-2016) (Documento deogado por: A-017. RO 110: 30-oct-2017) 7.5 Regulación para apertura y cierre de oficinas y horario de atención al público de las Cooperativas de Ahorro y Crédito (Rs. JR-STE RO 941: 25-abr-2013) Norma de control sobre horarios y días de atención al público, de las cooperativas de ahorro y crédito, de las asociaciones mutualistas de ahorro y crédito para la vivienda y cajas centrales (Rs. SEPS-IGT-ISF-IGJ RO 154: 5-ene-2018) 7.6 Regulación sobre prelación de crédito para el pago de pasivos en caso de liquidación de una cooperativa de ahorro y crédito (Rs. JR-STE RO 42: 23-jul-2013) 7.7 Norma para la organización de las asociaciones mutualistas de ahorro y crédito para la vivienda que pasen al control de la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria (Rs F. RO-2S 21: 23-jun-2017) 7.8 Regulación para la constitución y reforma de estatutos de cooperativas de Ahorro y Crédito (Rs. JR-STE RO 65: 23-ago-2013) 7.9 Regulación para la transformación de entidades asociativas o solidarias, cajas y bancos comunales y caja de ahorro en Cooperativas de Ahorro y Crédito (Rs. JR-STE RO 65: 23-ago-2013) 7.10 Regulación para integración y funcionamiento de la junta de acreedores de las Cooperativas de Ahorro y Crédito de los segmentos 3 y 4 (Rs. JR-ST RO-S 71: 2-sep-2013) 7.11 Tarifario de servicios que otorgan las Cooperativas de Ahorro y Crédito (Rs. SEPS-IEN RO 167: 22-ene-2014) IV
5 7.12 Regulación mediante la cual se dispone la inclusión e instrumentación de fideicomisos mercantiles como garantía adecuada para el otorgamiento de crédito de vivienda en las cooperativas de ahorro y crédito (Rs. JR-ST RO 178: 6-feb-2014) Norma para autorizar a las cooperativas de ahorro y crédito otorgar garantías a favor de terceros (Rs. SEPS-IGT-IR-IFPS-IGPJ RO 627: 13-nov-2015) Metodología para determinar el monto total, correspondiente a las asociaciones mutualistas de ahorro y crédito para la vivienda, a ser transferido al fideicomiso del seguro de depósitos de las entidades del sector financiero (Rs. COSEDE-DIR RO 885: 18-nov-2016) Norma para la cuenta básica para las cooperativas de ahorro y crédito y asociaciones mutualistas de ahorro y crédito para la vivienda (Rs F. RO-4S 913: 30-dic-2016) Norma general de control para la aplicación del proceso de auditoría interna en las cooperativas y organismos de integración representativa del Sector No Financiero de la Economía Popular y Solidaria (Rs. SEPS-IGT-ISNF-IGJ RO 952: 24-feb-2017) COOPERATIVAS DE LA ECONOMÍA POPULAR Y SOLIDARIA 7.13 Regulación para la transformación de organizaciones del sector comunitario y asociaciones en cooperativas de la Economía Popular y Solidaria (Rs. MCDS-EPS RO 210: 24-mar-2014) Reglamento de transferencia o asignación de recursos para el cofinanciamiento a proyectos de la Economía Popular y Solidaria (Rs. 070-IEPS RO 596: 28-sep-2015) Procedimiento para la calificación de entidades financieras internacionales y entidades no financieras especializadas, que provean recursos a las entidades del sector financiero (Rs. SEPS-IGT-IFPS-IR-IGPJ-IEN RO 577: 1-sep-2015) Norma para la administración integral de riesgos de la corporación nacional de finanzas populares y solidarias (Rs F. RO 994: 28-abr-2017) Reglamento de transferencia de recursos para el cofinanciamiento de proyectos de la Economía Popular y Solidaria de incuba EPS (Rs. 045-IEPS RO 105: 23-oct-2017) V
6 CONSTITUCIÓN Y REFORMA DE ESTATUTOS DE COOPERATIVAS 7.14 Constitución y reforma de Estatutos de cooperativas y transformación de Organizaciones de la Economía Popular y Solidaria y del Sector Financiero Popular y Solidario en cooperativas (Rs. SEPS-IEN-IGPJ RO 212: 26-mar-2014) INSTITUTO NACIONAL DE ECONOMÍA POPULAR Y SOLIDARIA - IEPS 7.15 Instructivo de Clasificación de la Información Pública y Confidencial del Instituto Nacional de Economía Popular y Solidaria IEPS (Rs. 067-IEPS RO 357: 20-oct-2014) Norma de control para la calificación y control de las entidades y organizaciones de servicios auxiliares del sector financiero popular y solidario (Rs. SEPS-IGT-ISF-IR-ITIC-IGJ RO. 159: 12-ene-2018) ENTIDADES DEL SECTOR FINANCIERO POPULAR Y SOLIDARIO 7.16 Norma para la segmentación de las entidades del sector financiero (Rs F. RO 457: 12-mar-2015) 7.17 Norma que regula las liquidaciones de las entidades del sector financiero, sujetas al control de la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria (Rs F. RO 624: 10-nov-2015) CONSEJO CONSULTIVO 8. Consejo Consultivo Ciudadano de la Política Económica (A-MCPE RO 486: 7-jul-2011) PREVENCIÓN DE DELITOS 9. Obligación de las cooperativas de ahorro y crédito de informar a la Unidad de Análisis Financiero (UAF) (Rs. UAF-DG RO 710: 24-may-2012) (Este documento se encuentra publicado en la obra Ley de prevención, detección y erradicación del delito de lavado de activos y del financiamiento de delitos ) VI
7 BANCOS COMUNALES Y CAJAS DE AHORRO 10. Regulación para establecer una moratoria para el otorgamiento de personalidad jurídica a entidades asociativas o solidarias, cajas y bancos comunales y cajas de ahorro (Rs. JR-STE RO 42: 23-jul-2013) 11. Regulación para entidades asociativas o solidarias, cajas y bancos comunales y cajas de ahorro (Rs. JR-STE RO 42: 23-jul-2013) 11.1 Instructivo para calificación a las organizaciones de la economía popular y solidaria, entidades asociativas o solidarias, cajas y bancos comunales y cajas de ahorro, con el propósito de que sean acreditadas a fin de que puedan acceder a los diversos incentivos de fomento y promoción (Rs. 033-IEPS RO 37: 17-jul-2017) ASAMBLEA 12. Regulación de asambleas generales y elecciones de representantes y vocales de los consejos de administración y vigilancia de las cooperativas de la economía popular y solidaria (Rs. MCDS-EPS RO 82: 17-sep-2013) 12.1 Regulación de asambleas generales o juntas generales y elecciones de representantes y vocales de los consejos de administración y vigilancia de las cooperativas de ahorro y crédito y asociaciones mutualistas de ahorro y crédito para la vivienda (Rs F. RO-2S 21: 23-jun-2017) SEGURO DE DEPÓSITO 13. Normas complementarias para el funcionamiento del seguro de depósitos del sector financiero (Rs. DIR-UNICO RO 118: 7-nov-2013) 13.1 Codificación del Reglamento de Gestión del Seguro de Depósitos de los Sectores Financieros Privado y Popular y Solidario (Resolución COSEDE-DIR ) (Rs. COSEDE-DIR RO-E 785: 29-nov-2016) 14. Reglamento sobre los aportes y contribuciones al seguro de depósitos (Rs. DIR-UNICO RO 118: 7-nov-2013) INVERSIONES 15. Políticas de inversión de los recursos del seguro de depósitos (Rs F. RO 770: 7-jun-2016) VII
8 PRIMA FIJA 16. Normas para fijación de prima fija (Rs. DIR-UNICO RO 118: 7-nov-2013) COBERTURA 17. Normas de cobertura (Rs. DIR-UNICO RO 118: 7-nov-2013) CONTRIBUCIÓN 18. Cooperativas de ahorro y crédito el pago de varias contribuciones a la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria (Rs. SEPS-IGT-IEN-IGPJ RO 587: 15-sep-2015) SECCIÓN II - EVOLUCIÓN NORMATIVA Reformas aplicables en forma general 2. Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria 2.1 Reglamento General de la Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria 2.2 Norma de calificación, designación y responsabilidades de administradores temporales y liquidadores de entidades del sector financiero 3. Regulación para adecuación de estatutos de Cooperativas de Ahorro y Crédito 4.4 Norma para la gestión del riesgo de crédito en las cooperativas de ahorro y crédito y asociaciones mutualistas de ahorro y crédito para la vivienda 4.5 Normas para la constitución de provisiones de activos de riesgo en las cooperativas de ahorro y crédito y asociaciones mutualistas de ahorro y crédito para la vivienda 4.6 Norma de servicios financieros de las entidades del sector financiero 4.7 Norma que regula la definición y las acciones que comprenden la emisión y la operación de tarjetas de crédito, débito, pago y prepago para el sector financiero 6. Disposiciones especiales para las Cooperativas de ahorro y crédito (Libro I, Título XXIII, Capítulos I, II, III de la Codificación de las Resoluciones de la Superintendencia de Bancos y Seguros y de la Junta Bancaria) VIII
9 7. Procedimientos de control de la Superintendencia de Bancos y Seguros durante la etapa de transición de las Cooperativas de Ahorro y Crédito que realizan intermediación financiera con el público hasta su incorporación a la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria Norma de solvencia, patrimonio técnico y activos y contingentes ponderados por riesgo para cooperativas de ahorro y crédito, cajas centrales y asociaciones mutualistas de ahorro y crédito para la vivienda Normas para la administración integral de riesgos en las cooperativas de ahorro y crédito, cajas centrales y asociaciones mutualistas de ahorro y crédito para la vivienda 7.5 Regulación para apertura y cierre de oficinas y horario de atención al público de las Cooperativas de Ahorro y Crédito 7.6 Regulación sobre prelación de crédito para el pago de pasivos en caso de liquidación de una cooperativa de ahorro y crédito 7.10 Regulación para integración y funcionamiento de la junta de acreedores de las Cooperativas de Ahorro y Crédito de los segmentos 3 y Norma para la cuenta básica para las cooperativas de ahorro y crédito y asociaciones mutualistas de ahorro y crédito para la vivienda 7.16 Norma para la segmentación de las entidades del sector financiero 7.17 Norma que regula las liquidaciones de las entidades del sector financiero, sujetas al control de la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria 12. Regulación de asambleas generales y elecciones de representantes y vocales de los consejos de administración y vigilancia de las cooperativas de la economía popular y solidaria 13.1 Codificación del Reglamento de Gestión del Seguro de Depósitos de los Sectores Financieros Privado y Popular y Solidario (Resolución COSEDE-DIR ) 14. Reglamento sobre los aportes y contribuciones al seguro de depósitos 15. Políticas de inversión de los recursos del seguro de depósitos IX
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