CAF y su rol en el desarrollo de la región - Políticas Públicas y Competitividad -

Transcripción

1 CAF y su rol en el desarrollo de la región - Políticas Públicas y Competitividad - JAIRO TIUSABA Arequipa, 04 de junio de 2014 Vicepresidencia de Políticas Públicas y Competitividad, CAF

2 Agenda I. Generalidades CAF II. Competitividad en la región III. Agenda transformación productiva CAF IV. Desarrollo empresarial local Cadenas de valor Capacidad institucional V. Casos regionales desarrollo productivo VI. Retos en competitividad y lecciones

3 Institución financiera multilateral de identidad latinoamericana y proyección iberoamericana Misión: El desarrollo sostenible La integración regional Presta servicios bancarios múltiples a clientes del sector público y privado en sus países socios Institución versátil, ágil y competitiva regional y globalmente Como intermediario financiero, moviliza recursos desde los mercados internacionales hacia América Latina promoviendo inversiones y oportunidades de negocio. Sede principal en Caracas. Oficinas de País en Asunción, Bogotá, Buenos Aires, Brasilia, Ciudad de Panamá, La Paz, Lima, Madrid, Montevideo, México, Port of Spain y Quito

4 CAF: Presencia en la Región 1970 Bolivia Colombia Ecuador Perú Venezuela México (1990) Brasil (1992) Chile (1992) Trinidad & Tobago (1994) Panamá (1997) Paraguay (1997) Jamaica (1997) Argentina (2001) Uruguay (2001) Costa Rica (2002) España (2002) República Dominicana (2004) Portugal (2009) países 14 bancos comerciales

5 CAF y su agenda de desarrollo: Componentes del desarrollo integral Inversión en todas las formas de capital Transformación productiva Inserción internacional inteligente Calidad institucional

6 Competitividad en la región

7 WEF 2012 (Rango Percentil) Posición Competitiva OECD Asia Latam Venezuela Menos eficiente Bolivia India Argentina Indonesia Brasil Philippines Costa Rica El Salvador Ecuador Honduras Vietnam Grecia China Italia Sri Lanka Uruguay Rep. Dominicana Guyana Jamaica Nicaragua Paraguay Suiza Finlandia Singapore Japón Suecia Bélgica Holanda Alemania Canada Dinamarca EE.UU. Taiwan Hong Kong Israel Reino Unido Austria Noruega Luxemburgo Malaysia Nueva Zelanda Korea Chile Irlanda Kuwait España Estonia Islandia Rep. Checa Polonia Puerto Rico Portugal Hungría Panama Turquía México Colombia Eslovaquia Perú Trinidad y Tobago Más eficiente Haití Doing Business 2012 (Rango Percentil) Países de América Latina experimentan una importante dispersión en sus agendas de competitividad; países como Colombia, Perú y Panamá, se ven favorecidos por las políticas orientadas hacia la reducción de costos de transacciones Fuente: World Economic Forum ( ) and Doing Business (2012)

8 WEF (Rango Percentil) 10 Sendas competitivas para América Latina Eficiencia Brasil Panamá Chile Desempeño 50 Colombia Venezuela Perú Doing Business (Rango Percentil) Países como Panamá y Perú reflejan en el tiempo mejoramiento consistente tanto en desempeño (WEF) como en eficiencia (Doing Business) entre Fuente: World Economic Forum and Doing Business

9 Corea del Sur: Exportaciones y Clúster Fuente: Observatorio de Complejidad Económica, Harvard-MIT

10 Brasil: Exportaciones y Clúster Brasil

11 Perú: Exportaciones y Clúster Fuente: Observatorio de Complejidad Económica, Harvard-MIT

12 Agenda Transformación Productiva CAF

13 Agenda CAF de Transformación Productiva Tendencias en LAC: Mayor integración productiva en la región Impulso a integración con infraestructura física Capacidad institucional en alza Políticas Públicas: Integrar Políticas: Social, Productiva, Medio ambiente, Infraestructura (con socios externos) Colocar la estructura productiva en la base de la política Desarrollar capacidad institucional América Latina Avance económico integra a los países en las regiones Ecosistemas de innovación y emprendimiento en ascenso Crecimiento lleva a cambios en modelos políticos

14 Innovación y Emprendimiento Capacitación Técnica y Tecnológica Transformación Productiva Internacionalización de PYMES Gobierno Corporativo Cadenas Productivas Banca de Desarrollo y Políticas Públicas Mercados capitales y capital de riesgo Regulación y acceso financiero Integración comercial y promoción de inversiones

15 Condiciones para una política sectorial más activa : Construyendo Bloques Regulación e instituciones nacionales 2 Diálogo Público - privado 3 Cadenas de valor e inclusión 4 Apoyo a instituciones y a Agencias de desarrollo 5 6 Asociatividad Comercial y Clustering Financiación Gobiernos Locales 1 Capacidades institucionales Competitividad basada en Política Sectorial Buen gobierno e innovación Acceso a mercados y facilitación al comercio

16 Desarrollo Empresarial Local Cadenas de valor Capacidad institucional

17 Conceptos APL Creación de ventajas competitivas dinámicas en la ciudad Se requiere trabajo articulado entre Gobiernos (Nacional, Regional, Local) y actores locales del sector público y privado alrededor de importantes sectores productivos de la ciudad y/o la región Este trabajo permitirá la construcción y/o el fortalecimiento de capacidades locales productivas que permitan al sector empresarial mejorar sus condiciones competitivas a nivel nacional e internacional Proceso en el cual las instituciones del sector público local y nacional servirán como catalizador y promotor para fomentar el crecimiento de la capacidad empresarial local de manera sostenible

18 Herramientas para Desarrollo de APL Clúster y Cadenas de Valor Mapa de productos líderes de clúster Análisis de cadenas de valor Análisis de tendencias de mercado Capacidad Institucional Relevamiento de servicios existentes Índice de capacidad pública Monitoreo y Sostenibilidad Sistema de monitoreo Sistema de sostenibilidad

19 Herramienta de análisis: Descomposición de la cadena de valor y sus costos asociados Infraestructura de la empresa Dirección de recursos humanos Desarrollo de la tecnología Realización Logística interna Operacion es Logística externa Marketing y ventas Servicio Porter: Ventaja Competitiva (1990)

20 Ejemplo de análisis de cadena: Línea blanca en Cuenca Caso: Cocinas Metal Cutting/Forming 23.5% Painting Tube Forming 5.2% Formed Grill Surface Treatment 1.7% Assembly Admin/OH 0.1% 0.8% 15.6% 11.1% Enameling 3.0% Pre-Assembly 33.3% Quality 0.7% Identificación de piezas preensambladas con potencial de producción a menor costo y mayor calidad 2013 Global Development Solutions, LLC

21 Herramientas de análisis: Encuesta a oferta y demanda Estrictamente público Criterios evaluados Coordinación con entes externos Eficiencia Orientación al beneficiario Calidad de los procesos Rendición de cuentas Aprendizaje institucional Estrictamente privado

22 Herramientas de análisis: Resultados generales

23 Herramientas de análisis: Resultados generales Coordinación 6 5 Aprendizaje Institucional Eficiencia Rendición de Cuentas Orientación al Cliente Calidad de los Procesos

24 Herramientas de análisis: Resultados generales Público centralizado Público descentralizado Mixto Privado

25 Programas y Áreas de Intervención

26 Posible Agenda Público Privada Ejemplo de agenda resultante de diagnósticos formulada por foro público-privado Políticas Públicas Sector Privado Universidades Clúster Metal Mecánica Clúster Madera y Muebles Mejorar integración de clúster con PYMES Desarrollar instituciones para mejora de calidad. Promover lazos entre productores y universidades Facilitar exportaciones a través de ferias y contactos Facilitar IED en el sector Potenciar productos líderes Mejorar tecnología en las plantas de producción Implementar sistemas de control de calidad Promover productos en mercados locales e internacionales Centros de investigación Laboratorios Apoyos para mejoras de calidad Relación con universidades extranjeras para pasantías. A nivel de clima económico Aumentar inversión en infraestructura Desarrollar capacitación y capital humano Reducir tramitología Participar en cofinanciamiento de inversiones Mejorar cadena de suministro y logística Fuente: Basado en Banco Mundial 2009 Cluster for Competitiveness

27 Apoyo Integral de CAF Desarrollo Integral Aglomeraciones Productivas Locales Financiamiento de INFRAESTRUCTURA CAF APL Análisis de Cadenas de Valor Fortalecimiento Institucional Foro Público Privado y Sostenibilidad Financiamiento de PYMES y Micro finanzas Financiamiento estructurado sin garantía soberana para grandes empresas Construcción de Política pública

28 Casos Desarrollo Productivo

29 Acceso a mercados: Modelo de Competitividad de la trucha de exportación (Perú) Objetivos Fortalecer la capacidad de exportación de truchas producidas cerca del Lago Titicaca acorde a los estándares ambientales y sostenibles. Alcance Desarrollo de capacidades técnico - productivas apropiadas para la mejora de la calidad de producción Implementación y difusión de estándares de higiene (salud) y ambiente en la producción Mejora del acceso al mercado para la comercialización Impacto Mayor volumen de producción con el consecuente mejoramiento en los flujos económicos para pequeños productores de truchas Productores de truchas pueden solicitar certificados de BPA y BPM

30 Logística: Clúster de exportación de Espárragos (Perú) Objetivos Alcance Impacto Determinar problemas de logística en un clúster piloto en Perú Definir posibles mejoras en la cadena logística del clúster de espárragos Identificar los nodos principales en la cadena de valor, particularmente para la cadena de logística en el clúster en Perú Disminución del costo logístico y tiempo muerto en la cadena Fortalecimiento de la cadena de asociatividad Coordinación de la inversión privada Mejora de competitividad del sector

31 Acceso a Mercados: Desarrollo de proveedores de autopartes (Colombia) Objetivos Mejorar la cadena de suministro de autopartes incorporando proveedores en el mercado internacional Promover la transferencia de conocimiento entre universidades y centros de desarrollo tecnológico Alcance Alrededor de 46 firmas se han unido para convertirse en proveedores internacionales Impacto Se implementó un esquema complejo combinando la cultura organizacional, gerencia estratégica, gerencia de recursos humanos, sistema de producción, calidad y gerencia de logística

32 Logística en la industria de la floricultura: proyecto MERLIN (Colombia) Objetivos Generar e implementar un modelo técnico logístico para agroexportadores en transportes multimodales, certificación de calidad, adición de valor e incremento de competitividad de una selección de flores, frutas, vegetales y hierbas Alcance El proyecto estima alcanzar el 30% de la cuota de mercado, así como también el potencial sea replicado en Perú y Ecuador Impacto La implementación permitida prueba la viabilidad y logística de sustituir transportación aérea por marítima para un número selecto de productos perecederos

33 Acceso a Mercados: Bodegas vinícolas de Mendoza (Argentina) Objetivos Identificar oportunidades y retos para la internacionalización de medianas bodega vinícolas Transferencia de conocimiento entre bodegas vinícolas Alcance Alrededor de 32 bodegas vinícolas han trabajado en su plan de negocio para desarrollar nuevas estrategias de internacionalización Impacto Incremento del 66% de exportaciones, 7% en promedio de precio y 52% en rotación

34 Retos en materia de competitividad / Lecciones aprendidas

35 Retos de competitividad para América Latina 1 La construcción de una agenda de mayor sofisticación empresarial, orientada a incorporar procesos de innovación y emprendimiento dinámico para promover mejoras productivas. 2 Agregar mayor valor a la oferta exportadora, actualmente poco diversificada y de bajo valor tecnológico. 3 Disminuir la brecha entre oferta y demanda de capacitación en mercados laborales. La oferta existente es de bajo contenido técnico y tecnológico.

36 Retos de competitividad para América Latina 4 Desarrollar nuevas capacidades institucionales tanto públicas como privadas para el desarrollo empresarial, en las que las agencias y bancos de desarrollo están jugando un papel cada vez más preponderante. 5 Armonizar la agenda de sostenibilidad social, ambiental y territorial con la agenda competitiva, en un contexto en el cual se revalorice el espacio urbano y la expansión de las clases medias como fuente de innovación tecnológica, creación de empleos de calidad y crecimiento inclusivo. 6 Promover una mayor integración intrarregional a nivel productivo y comercial

37 Lecciones aprendidas 1. La importancia del dialogo privado público 2. La necesidad de fortalecer el apoyo a instituciones y capacidades locales 3. El rol para los bancos de desarrollo debería ser muy focalizado y actuar más allá del financiamiento 4. La logística y facilitación de comercio es una de las barreras más importantes para la competitividad en la región 5. El fortalecimiento de las cadenas de valor requiere un claro acercamiento al acceso de mercados, a estándares de calidad y a la integración de las PyME

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