Ministerio de Gobernación y Policía Dirección General de Migración y Extranjería Servicio, Justicia y Transparencia.

Transcripción

1 de Migración y Extranjería INFORME MEMORIA INSTITUCIONAL MINISTERIO DE GOBERNACIÓN Y POLICÍA - DIRECCIÓN GENERAL DE MIGRACIÓN Y EXTRANJERÍA 8 DE MAYO DE DE ENERO DE 2015 Durante el período comprendido entre el 1 de mayo al 31 de enero de 2015, la labor de la de Migración y Extranjería se ha enfocado a dar seguimiento a los proyectos en curso, entre los que se destacan los siguientes: Fortalecimiento de la Policía Profesional de Migración, a través de una estructura acorde con la normativa vigente, toda bajo un mismo mando, de manera que la acción policial se unifique y estandarice. Para estos efectos se presentó una nueva propuesta de organización ante MIDEPLAN la cual fue aprobada y actualmente está en proceso de implementación. La implementación inició el 19 de enero de Acciones hacia la aprobación de un manual de puestos para la Policía Profesional de Migración, reconociendo la importancia que reviste este cuerpo policial, más aún con la promulgación de la Ley 8764, donde se amplió su campo de acción hasta constituirse en un órgano auxiliar del Ministerio Público. Reforma al Reglamento de Organización y Servicio de la Policía Profesional de Migración y Extranjería, ajustándolo a derecho y a la realidad existente en ese cuerpo policial. El reglamento se publicó de la siguiente forma: REGLAMENTO DECRETO PUBLICACIÓN Reglamento de Organización y Servicio de la Policía Profesional de Migración y Extranjería N MGP Alcance Digital N 74 a La Gaceta N 237 del 09 de diciembre de 2014 Participación en la elaboración del Plan Nacional de Desarrollo , donde se incorporaron acciones de Migración en tres sectores: o Desarrollo Humano e Inclusión Social o Política Internacional o Seguridad Ciudadana y Justicia Simplificación de trámites: establecimiento de 90 días para la regularización de nacionales de Nicaragua Decreto Ejecutivo para la regularización de trabajadores agrícolas por medio del registro de patronos Profesionalización del recurso humano, la cual es un asunto muy importante a nivel organizacional. 1

2 MES Ministerio de Gobernación y Policía de Migración y Extranjería Pasaportes Corresponde a la DGME la documentación de las personas nacionales en el extranjero, conforme con normas internacionales de seguridad. La emisión de los pasaportes, salvoconductos, permisos vecinales, entre otros, así como la documentación de los permisos para la salida del país de las personas menores de edad, constituyen el principal servicio documenta que se brinda a las personas costarricenses. OFICINAS COSTA RICA SOLICITUDES DE PASAPORTES SEGÚN MES Y OFICINA 1 DE MAYO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2014 DELEG. REG. CENTRALES PUNTARENAS DELEG. REG. LIBERIA SOLITUDES PRESENTADAS DELEG. REG. OFICINAS VENTANILLA SAN CORREOS CARLOS* BCR CR CONSULADOS MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SETIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE FUENTE: de Migración Planificación Institucional, cuadro elaborado con base en información registrada en el Sistema de Pasaportes (SISPAS). Extranjería La Gestión de Extranjería tiene a su cargo de la atención de solicitudes de permanencia de personas extranjeras en todo orden (residencias, condiciones especiales, permisos laborales, atención de empresas, atención de centros educativos, entre otros) y la documentación de las personas extranjeras conforme con el estatus migratorio otorgado (DIMEX). COSTA RICA SOLICITUDES DE PERMANECIA APROBADOS 2

3 de Migración y Extranjería MES CATEGORÍA ESPECIAL* SEGÚN MES Y CATEGORÍA AÑO 2014 CATEGORÍA MIGRATORIA RESIDENTE TEMPORAL** PERMANENTE NO RESIDENTE (Prórrogas y Estancias) ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE Notas: * Incluye categorías especiales: trabajadores temporales, trabajadores de ocupación específica, estudiante, asilados, refugiados, apátridas, invitados especiales por razones de seguridad, testigos en procesos judiciales, artistas, deportistas e integrantes de espectáculos públicos, trabajadores ligados a proyectos específicos. * * Incluye todas las categorías de residente temporal: inversionistas, pensionados, rentistas, religiosos, ejecutivos, representantes, gerentes y personal técnico de empresas establecidas en el país, científicos, profesionales, deportistas, corresponsales y personal de prensa, reunificación familiar. Fuente: de Migración y Extranjería El Subproceso de Refugio tiene a cargo la recepción de solicitudes de refugio, entrevista, preparación del expediente, valoración técnica y documentación. La Comisión está a cargo del reconocimiento o denegatoria, a partir del expediente preparado por el Subproceso de Refugio. El siguiente cuadro comprende las solicitudes, reconocimientos y denegatorias de la condición de refugiado. SOLICITUDES DE REFUGIO APROBADAS SEGÚN PAIS DE ORIGEN, EDAD Y SEXO AÑO

4 de Migración y Extranjería EDAD SEXO PAIS DE ORIGEN MENOR MAYOR FEM. MASC BANGLADESH COLOMBIA CUBA EL SALVADOR GUATEMALA HONDURAS SIRIA VENEZUELA Fuente: de Migración y Extranjería Planificación Institucional, cuadro elaborado con base en los datos registrados Sistema Integrado de Extranjería (SINEX). Control migratorio Mediante el ejercicio del control migratorio, la DGME contribuye con el fortalecimiento de la seguridad ciudadana, incluyendo el abordaje de la criminalidad organizada la cual utiliza diferentes medios de fraude de documentos y busca la evasión de los controles migratorios para cometer actos ilícitos en el país. El cuadro siguiente resume los rechazos efectuados durante el período: COSTA RICA RECHAZOS EFECTUADOS SEGÚN PUESTO Y MES PERÍODO: DEL 01 DE MAYO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2014 (Datos preliminares) PUESTO MIGRATORIO MAY JUN. JUL. AGO. SET. OCT. NOV. DIC AEROP. DANIEL ODUBER AEROP. JUAN SANTAMARIA AEROP. TOBÍAS BOLAÑOS DELEG. REG. LIMÓN

5 de Migración y Extranjería DELEG. REG. PASO CANOAS DELEG. REG. PUNTARENAS OF. GOLFITO OF. LOS CHILES * OF. PEÑAS BLANCAS** OF. PLAYAS DEL COCO OF. SABALITO OF. SIXAOLA Nota: * Incluye los extranjeros detectados por la Delegación de San Carlos y Puerto Viejo, siendo efectivo su rechazo por Los Chiles. * * Incluye los extranjeros detectados por la Delegación de Liberia y Upala, siendo efectivo su rechazo por Peñas Blancas. FUENTE: de Migración y Extranjería. Cambios en la estructura organizativa: Mediante oficio DM del 19 de setiembre de 2014, suscrito por Olga Marta Sánchez Oviedo, Ministra de Planificación Nacional y Política Económica, se aprueba la reorganización administrativa de la estructura de la Dirección General de Migración y Extranjería, en donde se crea la Gestión Policial regional, con dependencia jerárquica directa de la Dirección de Policía Profesional de Migración y Extranjería, así como la creación de la Unidad de Coordinación Regional, adscrita a la Dirección Técnica Operativa y Regional. El cambio en la estructura organizacional se da en cumplimiento con la Directriz de Mando Único Policial, emitida por la Viceministra de Gobernación y Policía. Es así como se hace un reacomodo de la estructura organizacional y en el 2014 se planteó una reorganización total de la Policía Profesional de Migración, ya que algunas funciones se supervisaban a través de la Dirección Regional, no de la Policial. Principales logros durante el período: Las acciones realizadas durante el período de estudio 2014 están enmarcadas en el proceso de planificación institucional y responden a los objetivos de largo plazo y a las políticas institucionales: Implementación del servicio de pasaportes para personas menores de edad en 22 agencias de Correos de Costa Rica en todo el país 5

6 de Migración y Extranjería Instalación del sistema de visas en el Consulado de Costa Rica en Managua y la actualización del sistema de visas en el Consulado de Costa Rica en China. Instalación del Consejo Nacional de Migración para el período , con la participación de dos representantes de sociedad civil. El Consejo tendrá a cargo la elaboración del Plan de Acción de la Política Migratoria Integral Regularización de trabajadores agrícolas a través de procedimiento especial vía Decreto Ejecutivo. Atención de poblaciones vulnerables, donde podemos citar a las personas menores de edad detectada en los procesos migratorios, a las víctimas de trata de personas y tráfico ilícito de migrantes, a destacar el flujo masivo de personas cubanas que ingresaron al país durante el período. Publicación del Reglamento de la Policía Profesional de Migración. Implementación de la estrategia de Mando Único Policial. 6