"SISTEMA NACIONAL DE INVERSIONES Y LÍNEAS DE FINANCIAMIENTO PARA LA GESTIÓN DE RIESGOS ROBERTO EPULEO R.

Transcripción

1 "NUEVO SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DE RIESGO Y PROTECCIÓN CIVIL (II VERSIÓN) "SISTEMA NACIONAL DE INVERSIONES Y LÍNEAS DE FINANCIAMIENTO PARA LA GESTIÓN DE RIESGOS ROBERTO EPULEO R.

2 NECESIDADES MUNICIPALES.

3 Programa de Mejoramiento de Barrios (PMB) Contribuir a mejorar la calidad de vida de la población de escasos recursos que habita en condiciones de marginalidad sanitaria, dando atención preferencial al mejoramiento de barrios y campamentos irregulares con déficit de servicios básicos, integrando a las familias al sistema de propiedad privada.

4 Programa Mejoramiento Urbano y Equipamiento Comunal (PMU) Financiamiento de proyectos de inversión postulados por municipalidades y asociaciones municipales orientados a generar empleo y que permitan mejorar la calidad de vida de la población más pobre, los que deberán cumplir con los criterios de selección definidos en el Decreto del Ministerio del Interior N 946, de Tipologías: - Tradicional (IRAL): El 75% del presupuesto es asignado por SUBDERE a las 15 regiones en razón del numero de desempleados y número de comunas. Los GORE definen e informan a SUBDERE y a las comunas beneficiadas respecto del marco presupuestario del CORE. Solo las comunas beneficiadas pueden postular a esta línea (en diciembre de cada año se transfiere el 40% y el porcentaje restante en marzo del año siguiente).

5 Programa Mejoramiento Urbano y Equipamiento Comunal (PMU) - Emergencia: El 25% del presupuesto lo asigna SUBDERE a petición de los Intendentes. A través de sus Alcaldes, los municipios podrán elaborar y presentar uno o más proyectos. El municipio, podrá elaborar y presentar uno o más proyectos. Podrán postular todos los municipios que requieran ejecutar proyectos y programas para enfrentar situaciones de emergencia o que el proyecto presentado corresponda a iniciativas que estén contenidas en el PLADECO. Deberán ser informados al Concejo Municipal y el municipio se debe comprometer a financiar los gastos generales de la iniciativa. Los plazos de postulación para este subprograma serán del 01 de febrero hasta el 30 de noviembre de cada año. Convenio con otras instituciones, se incorporan al subprograma de Emergencia (FIE, Traspaso Regional, otros).

6 FONDO REGIONAL DE INICIATIVA LOCAL (FRIL) El Fondo Regional de Iniciativa Local, es una modalidad de inversión que surge al interior del Fondo Nacional de Desarrollo Regional, permite financiar y ejecutar proyectos con una alta demanda de la comunidad y un alto impacto en ella. Su origen está consagrado en las glosas presupuestarias del programa de inversiones de los Gobiernos Regionales, contenidas en la Ley de Presupuestos. Es un programa que opera bajo la modalidad de Transferencias, desde el Gobierno Regional al Municipio. Sólo es factible financiar proyectos (no se financian programas, como tampoco la adquisición de activos no financieros).

7 2% FONDO NACIONAL DE DESARROLLO REGIONAL Los gobiernos regionales podrán destinar hasta un 6% del total de sus recursos a subvencionar las actividades culturales; deportivas y del programa Elige Vivir Sano; de seguridad ciudadana; actividades de carácter social y rehabilitación de drogas, que efectúen las municipalidades, otras entidades públicas y/o instituciones privadas sin fines de lucro. Los montos que se destinen a cada tipología de actividades no podrán superar el 2% del total de sus recursos.

8 PROGRAMA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE RIESGOS (PREMIR - SUBDERE) Contribuir a que el municipio cumpla su rol de protección civil a nivel comunal, entregando herramientas que le permitan reducir el riesgo, preparar para la respuesta y apoyar en el proceso de recuperación de una emergencia y/o catástrofe. - Incorporar la Gestión del Riesgo de Desastres en los gobiernos locales. - Fortalecer las capacidades locales en prevenir situaciones de riesgo y de actuar ante eventuales emergencias y/o catástrofes; - Fortalecer la preparación para una respuesta oportuna y coordinada; - Gestionar la incorporación de la reducción de riesgo en la planificación comunal; - Generar estudios de riesgo, coherentes con política de protección civil;

9 Fondo Social Presidente de la República (FSPR) Financia proyectos destinados a prevenir o mitigar las condiciones de vulnerabilidad que afectan a un grupo determinados de personas de bajos ingresos. Se priorizan aquellos proyectos que promuevan la asociatividad estable y solidaria de personas de bajos ingresos que, a través de actividades de prevención del delito, educativas, deportivas, culturales o productivas refuercen la capacidad del grupo y de cada uno de sus integrantes para prevenir, mitigar o superar su situación de vulnerabilidad. Dos modalidades: Fondos Desconcentrados (FONDES), los que se tramitan ante los Intendentes y Gobernadores, quiénes los postulan al FSPR. Fondo Nacional, los que se postulan directamente ante el Ministerio Interior.

10 Circular 33 Adquisición de activos no financieros (siempre y cuando no formen parte de un proyecto de Inversión) Se entiende por activos no financieros a aquellos bienes muebles e inmuebles necesarios para el funcionamiento y operación de las instituciones públicas, asi como para la prestación de servicios a la comunidad. Estos son: Terrenos Edificios Vehículos Mobiliario Máquinas y equipos Equipos informáticos Programas informáticos Otros Activos No Financieros

11 Circular 33 Gastos de Emergencia. Son situaciones de desastre, fuerza mayor o caso fortuito cuyo impacto afecta directamente el funcionamiento normal de la infraestructura disponible. Se identifican 3 fases: Emergencia Rehabilitación Reconstrucción Conservación de Infraestructura Pública Son iniciativas que tienes por finalidad la recuperación de la infraestructura pública que se ha visto deteriorada por uso y/o por el cumplimiento de la vida útil. Se excluyen las iniciativas que incluyan aumento de cobertura o cuyo costo excede al 30% del valor de su reposición total.

12 FONDO NACIONAL DE DESARROLLO REGIONAL Fuente de financiamiento de iniciativas regionales, definido como un fondo de compensación territorial, al financiar iniciativas de impacto social, especialmente aquellas que apuntan a elevar la calidad de vida de los sectores más necesitados. Dos modalidades: FNDR Tradicional, financiamiento total del proyecto con dineros públicos. FNDR BID, financiamiento a través de un convenio de préstamos entre nuestro país y el Banco Interamericano de Desarrollo.

13 FONDO NACIONAL DE DESARROLLO REGIONAL Los proyectos deben ser sometidos al Sistema Nacional de Inversiones (SNI) y ser recomendados por la Secretaría Regional del Ministerio de Desarrollo Social, de acuerdo a los montos y las metodologías de evaluación técnico económica de dicho sistema. Financia proyectos de infraestructura social y económica en las áreas de educación, salud, agua potable rural y urbana, alcantarillado, caminos rurales, pavimentación urbana, electrificación urbana y rural, caletas pesqueras, telefonía rural y defensas fluviales, todo esto, en su componente BID. En su componente Tradicional, el FNDR financia todo tipo de proyectos independiente del sector.

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