Desarrollo y Emprendimientos en la Provincia de los Ríos, Ecuador en un marco de Economía Popular y Solidaria.

Transcripción

1 Desarrollo y Emprendimientos en la Provincia de los Ríos, Ecuador en un marco de Economía Popular y Solidaria. SASE, México, Diciembre 2013 Jhon Boza, Geovanny Toala 1 Marisa Feijóo 2 Ecuador. Universidad Técnica Estatal de Quevedo. Universidad de Zaragoza. España

2 NDCE 1.ntroducción y Objetivos 2. Metodología 3. Resultados 4.Conclusiones

3 1. ntroducción y Objetivos La Provincia de Los Ríos, cuenta con importantes ciudades que inciden en el producto interno bruto del país y donde se han desarrollado distintos programas para potenciar el desarrollo sustentable de la región. Los principales problemas detectados son: 1. Los sistemas de emprendimiento en la región en su mayoría están desprovistos de un estudio adecuado de la necesidad de la población, pocos han logrado cumplir con las expectativas por las cuales fueron creadas y además cuentan con escaso proceso de seguimiento y capacitación. 2. El limitado aprovechamiento de los recursos y capacidades ofertados por el Ministerio de ndustria y Productividad MPRO, en la Provincia de Los Ríos para el desarrollo agrícola, y servicio productivo de la localidad hace necesario el fortalecimiento de una estructura de gestión técnica y empresarial que potencie el desarrollo local sustentable en la región.

4 1. ntroducción y Objetivos Objetivo: Analizar el marco de las relaciones entre: 1. La economía popular y solidaria. 2. El desarrollo regional y los emprendimientos en la provincia de Los Ríos en Ecuador. Problema: Necesidad de un proceso de investigación amplio en los que se debe abordar el papel de la Universidad Técnica Estatal de Quevedo (UTEQ) en la identificación y conducción de los emprendimientos locales.

5 2. Metodología La Constitución del Ecuador indica en su artículo 283 que el sistema económico es social y solidario. Objetivos: 1. Mejorar la calidad y esperanza de vida, y aumentar las capacidades y potencialidades de la población en el marco de los principios y derechos que establece la Constitución. 2. Construir un sistema económico, justo, democrático, productivo, solidario y sostenible basado en la distribución igualitaria de los beneficios del desarrollo, de los medios de producción y en la generación de trabajo digno y estable. 3. El sistema económico es social y solidario reconoce al ser humano como sujeto y fin; propende a una relación dinámica y equilibrada entre sociedad, Estado y mercado, en armonía con la naturaleza; y tiene por objetivo garantizar la producción y reproducción de las condiciones materiales e inmateriales que posibiliten el buen vivir.

6 2. Metodología Economía Solidaria: promoción de actividades económicas asociativas auto gestionadas por los propios trabajadores a fin de integrarse al sistema económico que los excluyó. Emprendimientos populares y solidarios pueden ir constituyendo un sector orgánico de peso creciente en la economía, capaz de moderar los efectos de la insuficiencia dinámica del modelo productivo y disputar la hegemonía de las formas capitalistas, su paradigma empresarial y sus valores. La Constitución del Ecuador: es el sistema económico en su conjunto, con sus sectores de economía popular, empresarial capitalista y pública el que tiene que ser socialmente orientado hacia la producción de las bases materiales que hacen posible el Buen Vivir y desarrollar la corresponsabilidad de todos por la libertad de opciones de buena vida de todos. La economía solidaria no se limita a las formas asociativas populares sino que incluye las formas públicas (aplicación del principio de redistribución y reciprocidad normativa, como en el seguro social o los bienes públicos gratuitos) y formas de solidaridad asimétrica propia de la filantropía empresarial o de otras organizaciones de la sociedad civil.

7 3. Resultados Ventajas del funcionamiento del sistema en un marco de EPS, como motor de desarrollo local : 1. Mejorar la productividad: mediante el aumento de la eficiencia con la que se gestionan los recursos propios. 2. Estimular la innovación: mediante la internalización de los costes externos del uso de los recursos, es decir, producir más con los mismos recursos y fabricar productos y servicios de mayor valor agregado y de un nivel más elevado de satisfacción. 3. Aumenta el empleo (y / o la calidad del empleo): los efectos netos de las políticas económicas sobre el empleo son positivos además de mejorar la calidad del mismo. 4. Mejora la Balanza Comercial: mediante la mejora de la competitividad, el apoyo a la eco-innovación orientada a la exportación, la innovación, la reducción del uso de materiales y por lo tanto, las importaciones. La evidencia indica que los posibles efectos negativos asociados se compensan por el crecimiento de nuevos productos y de procesos con potencial de exportación importante.

8 3. Resultados 5. Fortalece la base de capital: las inversiones hacen una contribución fundamental al desarrollo económico, proporcionando la infraestructura necesaria para el crecimiento, impulsando la transición a una economía eficiente de los recursos y la productividad de la mano de obra, y mejorando los servicios de los que las personas y la economía dependen. 6. Apoya las finanzas públicas, mediante el aumento de los ingresos. 7. Promueve la cohesión económica, pues la actividad empresarial ofrece oportunidades para todas las regiones de la cohesión, pero tiene un papel especial en las zonas periféricas con pocas oportunidades de desarrollo. 8. Alienta a la transición a una economía fuerte y sostenible, ya que contribuye a la gestión de la transición a una economía fuerte y sostenible mediante el fomento de la reestructuración económica, el apoyo a los sectores de crecimiento más débil, a los procesos eficientes de los recursos y productos, a la mejora de la eficiencia energética, alimentaria y de seguridad de los recursos y por lo tanto la resistencia a los choques externos, al tiempo que reduce la vulnerabilidad de la economía a distintos impactos económicos.

9 4. Conclusiones Principal dificultad: Falta de homogeneización de la información en las diferentes fuentes consultadas, así como la identificación del término emprendimiento, aspecto necesario para definir claramente los sectores motores de la economía regional. La relación de los emprendimientos locales con la economía genera actividades productivas que se tienen que convertir en el motor de impulso para el desarrollo de la región y hacia una economía respetuosa con el uso y manejo de los recursos disponibles en el territorio. El buen funcionamiento de los emprendimientos depende muy estrechamente tanto de la base normativa existente y de las fórmulas de implementación para su cumplimiento, como de la mayor demanda de bienes y servicios en el territorio.

10 4. Conclusiones En el análisis por sectores de los emprendimientos locales se observa que la economía regional tiene en las actividades agrícolas y comerciales sus principales generadoras de empleo. La primera es la actividad con mayor peso en la Provincia de los Ríos y en el cantón de Quevedo pues concentra más del 26% y el 28% del total de empleo respectivamente. La agricultura es la responsable del 20,6% del empleo en la Provincia y del 20,9% en Quevedo. Los motores de empleo en la Provincia están claramente relacionados con los recursos naturales existentes en el territorio y la gestión de su desarrollo. El desarrollo de los emprendimientos agrícolas, la gestión forestal y la gestión agropecuaria son actividades dentro de la economía regional tradicional que tendrán mayor potencial de creación de empleo en los próximos años. En la Provincia debe consolidarse todavía un amplio marco de medidas y estrategias para la consolidación del sector productivo endógeno como motor de desarrollo económico de la región, que deberán basarse en la integración y colaboración del sector privado con nuevas fórmulas de colaboración con el sector público o mediante la puesta en marcha de nuevos instrumentos de gestión de la propia administración.

11 4. Conclusiones Los problemas económicos y sociales más graves de la actualidad, como pueden ser el fortalecimiento de microproyectos agrarios y comerciales, la erradicación de la pobreza extrema y necesidades básicas insatisfechas, necesitan soluciones desde la actividad económica y sólo desde una perspectiva de integración de las administraciones, las empresas, la sociedad, el uso y la conservación de los recursos naturales se podrán lograr soluciones para la transición hacia una economía más respetuosa con el territorio y el ambiente.

12 Para evaluar adecuadamente el impacto que las políticas tienen en la economía y el empleo, es necesario un mayor esfuerzo desde el ámbito público, a todos los niveles, para elaborar información detallada y homogénea relativa a la actividad económica regional, además de incorporar como algo imprescindible la evaluación ex ante y ex post de todas los programas y medidas que se lleven a cabo, en éste y en todos los ámbitos de la gestión pública. Soló desde un esfuerzo financiero en el corto plazo estos sectores, podrán desarrollar las capacidades que les permitan competir de forma ventajosa en el mercado nacional e internacional y en el que se puede seguir generando un empleo más cualificado en áreas de gestión, marketing, ingeniería y de +D.