ÍNDICE. Precampaña... 3 Presentación... 3 Resumen general... 4 Coahuila I. Registros de operaciones e informes... 9

Transcripción

1 Informe sobre el registro operaciones ingresos y gastos precampaña y apoyo en el Sistema Integral Fiscalización al 1 mayo 2017

2 ÍNDICE... 3 Presentación... 3 Resumen general... 4 Coahuila... 7 I. Registros operaciones e informes... 7 II. Agenda, avisos contratación y monitoreo... 8 Estado México... 9 I. Registros operaciones e informes... 9 II. Agenda, avisos contratación y monitoreo Nayarit I. Registros operaciones e informes II. Agenda, avisos contratación y monitoreo Veracruz I. Registros operaciones e informes II. Agenda, avisos contratación y monitoreo

3 PRECAMPAÑA PRESENTACIÓN En los procesos electorales locales ordinarios , los sujetos obligados tienen la obligación registrar sus operaciones en línea y presentar los informes precampaña conformidad con el artículo 41, base V, apartado B, inciso a), numeral 6 y su penúltimo párrafo la Constitución los Estados Unidos Mexicanos y los artículos 190, numeral 1 y 191, numeral 1, inciso b), la Ley General Instituciones y Procedimientos Electorales (LGIPE), 25, numeral 1, inciso k), 59, 60, numeral 1, incisos h) y j), numeral 2, 61, numeral 1, incisos a) y f), fracción I, 63, numeral 1, inciso c), 79, numeral 1, inciso a) y 80, numeral 1, inciso c) la Ley General Partidos Políticos (LGPP), 17, 18, 37, 38 y 39, l Reglamento Fiscalización (RF). Registro Operaciones La Unidad Técnica Fiscalización terminó los alcances revisión, aprobados por la Comisión Fiscalización l Instituto Nacional Electoral mediante el acuerdo núm. CF/016/2016 fecha 29 septiembre 2016, así como el Plan Trabajo la Unidad Técnica Fiscalización, para la Fiscalización las precampañas y las actividas para la obtención l apoyo para los Procesos Electorales Locales Ordinarios aprobados por la Comisión Fiscalización celebrada el 16 enero 2017, en el cual se finieron los procedimientos y pruebas auditoria acuerdo a lo señalado en el artículo 296, numeral 2 l RF. Los sujetos obligados ben registrar sus ingresos y gastos en tiempo real. En este sentido, el artículo 38, l Reglamento Fiscalización a la letra señala: Artículo 38. Registro las operaciones en tiempo real 1. Los sujetos obligados berán realizar sus registros contables en tiempo real, entendiéndose por tiempo real, el registro contable las operaciones ingresos y egresos s el momento en que ocurren y hasta tres días posteriores a su realización, según lo establecido en el artículo 17 l presente Reglamento. 2. Para efectos l inicio l plazo, se tendrá por válida la operación ingreso o egreso a que se refiere el artículo 17, aquella que tenga la fecha realización más antigua. 3. Los sujetos obligados no podrán realizar modificaciones a la información registrada en el sistema contabilidad spués los periodos corte convencional. 4. Los registros contables en el sistema contabilidad tendrán efectos vinculantes respecto sus obligaciones. 5. El registro operaciones fuera l plazo establecido en el numeral 1 l presente artículo, será consirado como una falta sustantiva y sancionada conformidad con los criterios establecidos por el Consejo General l Instituto. Se elaboró el presente informe, una vez que se concluyeron las etapas precampañas y apoyo en las entidas : Coahuila Zaragoza en su elección Gobernador, Diputado Local y Ayuntamientos; Estado México para elegir Gobernador; Veracruz para la elección 3

4 Presinte Municipal, y Nayarit para las elecciones Gobernador, Diputados Locales, Presinte Municipal y Regidores. El registro operaciones por parte los sujetos obligados ha sido exiguo, y en un alto porcentaje, no se ha registró una sola operación. Entrega Se realiza conformidad con los artículos 41, base V, apartado B, inciso a), numeral 6, penúltimo párrafo, la Constitución Política los Estados Unidos Mexicanos; 192, numerales 2 y 3, 196, numeral 1, 199 numeral 1, incisos c) y d) y 431 la Ley General Instituciones y Procedimientos Electorales; 79, numeral 1, inciso a) la Ley General Partidos Políticos. Monitoreo La UTF está facultada por la Comisión Fiscalización para llevar a cabo el monitoreo las acciones propaganda que hagan los sujetos obligados, como son los espectaculares, diarios, revistas y otros medios impresos, incluyendo la promoción en calles y avenidas, distinta a los espectaculares. Esta supervisión tiene por objeto obtener datos que permitan conocer los gastos realizados en dichos rubros por los sujetos obligados en su calidad precandidatos y aspirantes a candidatos inpendientes a algún cargo elección popular o bien, se promocione genéricamente a los partidos políticos en el Proceso Electoral Local Ordinario , conformidad con los artículos 318, 319 y 320 l Reglamento Fiscalización. A continuación se presenta la situación que guardan los reportes operaciones los sujetos obligados. RESUMEN GENERAL Al 1 mayo 2017, en 4 entidas la república que se sarrollan procesos electorales ordinarios, la situación general es la siguiente: a) Participaron 19 diferentes sujetos obligados partidos políticos nacionales y 344 aspirantes a candidaturas Inpendientes. b) Se habían registrado 1,882 precandidatos y 344 aspirantes a candidatos inpendientes, para un total 2,226 postulados a los cargos Gobernador, Diputado Local, Presinte Municipal y Regidor Mayoría Relativa, este último, en el caso Nayarit. c) Las precampañas l estado Coahuila, Estado México, y la obtención apoyo en el caso l estado Veracruz tuvieron una duración entre 20 y 60 días. d) Se realizaron 5,801 registros operaciones, que equivalen en promedio a 2.60 registros por cada precandidato y aspirante; se aclara que sólo faltan los movimientos ajuste 4

5 en el estado Nayarit para la precampaña y el apoyo, los cargos diputado local, presinte municipal y regidor, cuyo plazo vence el 6 y 7 mayo próximos, respectivamente. Los 55 precandidatos y aspirantes a candidatos inpendientes al cargo Gobernador en los estados Coahuila, Estado México y Nayarit, registraron 2,111 operaciones. Los 37 precandidatos al cargo Gobernador habían registrado 1,310 operaciones, que representan un promedio operaciones por precandidato. Los 18 aspirantes a candidatos inpendientes al cargo Gobernador habían registrado 801 operaciones, que representan un promedio operaciones por precandidato y aspirante a candidato inpendiente. Los 201 precandidatos y aspirantes a candidatos inpendientes al cargo Diputado local en los estados Coahuila, Estado México y Nayarit, registraron 512 operaciones que representan un promedio 2.54 operaciones por precandidato y aspirante a candidato inpendiente. Los 1,497 precandidatos y aspirantes a candidatos inpendientes al cargo Presinte Municipal en los estados Coahuila, Estado México, Nayarit y Veracruz, registraron 2,593 que representan un promedio 1.73 operaciones por precandidato y aspirante a candidato inpendiente. Los 473 precandidatos y aspirantes a candidatos inpendientes al cargo Regidores en el estado Nayarit, registraron 585 que representan un promedio 1.23 operaciones por precandidato y aspirante a candidato inpendiente. e) El reporte final por entidad presenta las siguientes variaciones: En el estado Coahuila el registro promedio operaciones por precandidato o aspirante a candidato inpendiente para el cargo gobernador es En el Estado México el registro promedio operaciones por precandidato o aspirante a candidato inpendiente para el cargo gobernador es En el estado Nayarit el registro promedio operaciones por precandidato o aspirante a candidato inpendiente para el cargo gobernador es f) Los 290 precandidatos sin reporte operaciones representan el por ciento l total los precandidatos y aspirantes a cargos elección popular en los procesos electorales en curso. 5

6 g) Los sujetos obligados con mayor número precandidatos sin registro operaciones en el SIF son l Partido la Revolución Democrática (190 precandidatos), l Partido Revolucionario Institucional (54 precandidatos) y l Partido l Trabajo (46 precandidatos). h) Durante la realización l monitoreo en vía pública la UTF recabó 1,965 testigos. i) Los sujetos obligados han realizado 385 avisos contratación a la autoridad electoral. j) A la fecha, se han reportado 3,746 eventos en las agendas los precandidatos y aspirantes, los cuales, 73 han sido cancelados y 322 se mantienen como eventos programados. Por lo que se llevaron a cabo 3,351 eventos. Al 1 mayo 2017 ha vencido el plazo para la entrega los informes precampaña acuerdo a lo siguiente: Entidad Tipo Cargo Inicio Fin Fecha límite entrega l Informe Coahuila Gobernador 20/01/ /02/ /03/2017 Coahuila Obtención l apoyo Gobernador 20/01/ /02/ /03/2017 Coahuila Diputado Local 20/01/ /02/ /03/2017 Coahuila Obtención l apoyo Diputado Local 20/01/ /02/ /03/2017 Coahuila Presinte Municipal 20/01/ /02/ /03/2017 Coahuila Obtención l apoyo Presinte Municipal 20/01/ /02/ /03/2017 Estado México Gobernador 23/01/ /03/ /03/2017 Estado México Obtención l apoyo Gobernador 16/01/ /03/ /03/2017 Nayarit Gobernador 08/02/ /03/ /03/2017 Nayarit Obtención l apoyo Gobernador 08/02/ /03/ /03/2017 Nayarit Diputado Local 27/03/ /04/ /04/2017 Nayarit Obtención l apoyo Diputado Local 27/03/ /04/ /04/2017 Nayarit Presinte Municipal 27/03/ /04/ /04/2017 Nayarit Obtención l apoyo Presinte Municipal 27/03/ /04/ /04/2017 Nayarit Regidores 27/03/ /04/ /04/2017 Nayarit Obtención l apoyo Regidores 27/03/ /04/ /04/2017 Veracruz Presinte Municipal 05/02/ /03/ /03/2017 Veracruz Obtención l apoyo Presinte Municipal 07/01/ /02/ /03/2017 6

7 COAHUILA I. Registros operaciones e informes Gobernador Inicio la PARTIDO ACCIÓN NACIONAL 20/01/ PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL 20/01/ PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA 20/01/ MORENA 20/01/ ASPIRANTE 20/01/ Diputados Locales MR Subtotal Inicio la PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA 20/01/ /01/ MOVIMIENTO CIUDADANO 20/01/ NUEVA ALIANZA 20/01/ MORENA 20/01/ ASPIRANTE 20/01/ Subtotal Ayuntamiento Inicio la PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL 20/01/ PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA 20/01/ MORENA 20/01/ ASPIRANTE 20/01/ Subtotal

8 Total Inicio la 1, II. Agenda, avisos contratación y monitoreo Agenda eventos Realizado Programado Cancelado Total general Avisos contratación Monitoreo Partido Acción Nacional Partido Revolucionario Institucional Partido la Revolución Democrática Movimiento Ciudadano Morena Aspirantes TOTAL

9 ESTADO DE MÉXICO I. Registros operaciones e informes Gobernador Inicio la PARTIDO ACCIÓN NACIONAL 23/01/ PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL 23/01/ PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA 23/01/ PARTIDO DEL TRABAJO 23/01/ MORENA 23/01/ ASPIRANTE 16/01/ Subtotal 1, Total Inicio la 1,

10 II. Agenda, avisos contratación y monitoreo Agenda eventos Avisos contratación Monitoreo SIMEI Monitoreo IEEM Total Realizados Programado Cancelado general Partido Acción Nacional Partido Revolucionario Institucional Partido la Revolución Democrática ,607 Partido Ver Ecologista México Partido l Trabajo Movimiento Ciudadano Nueva Alianza Morena ,242 Encuentro Social Aspirante TOTAL ,071 9,432 Nota: en el monitoreo realizado por el IEEM se tectaron 11,206 testigos; sin embargo, sólo 9,432 cumplían con las características necesarias para dar certeza jurídica al sujeto obligado. 10

11 NAYARIT I. Registros operaciones e informes Gobernador Inicio la PARTIDO ACCIÓN NACIONAL 08/02/ PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL 08/02/ MOVIMIENTO CIUDADANO 08/02/ MORENA 08/02/ ASPIRANTE 08/02/ Subtotal Diputados Locales MR Inicio la PARTIDO ACCIÓN NACIONAL 27/03/ PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL 27/03/ PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA 27/03/ MOVIMIENTO CIUDADANO 27/03/ ASPIRANTE 27/03/ Subtotal Ayuntamientos Inicio la PARTIDO ACCIÓN NACIONAL 27/03/ PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL 27/03/ PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA 27/03/ MOVIMIENTO CIUDADANO 27/03/ ASPIRANTE 27/03/ Subtotal Regidor MR Inicio la PARTIDO ACCIÓN NACIONAL 27/03/ PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL 27/03/ PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA 27/03/ ASPIRANTE 27/03/ Subtotal

12 Total Inicio la 1, II. Agenda, avisos contratación y monitoreo Agenda eventos Realizado Programado Cancelado Total general Avisos contratación Monitoreo Partido Acción Nacional Partido Revolucionario Institucional Partido la Revolución Democrática Partido l Trabajo Movimiento Ciudadano Nueva Alianza Encuentro Social Morena Aspirantes , TOTAL 1, ,

13 VERACRUZ I. Registros operaciones e informes Ayuntamientos Inicio la PARTIDO ACCIÓN NACIONAL 05/02/ PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL 05/02/ PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA 05/02/ PARTIDO DEL TRABAJO 05/02/ MOVIMIENTO CIUDADANO 05/02/ ASPIRANTE 07/01/ , SUBTOTAL 1,773 1,248 1,219 1, Total Inicio la 1,773 1,248 1,219 1,

14 II. Agenda, avisos contratación y monitoreo Agenda eventos Avisos Total Realizado Programado Cancelado contratación general Monitoreo Partido Acción Nacional Partido la Revolución Democrática Partido Revolucionario Institucional Partido l Trabajo Partido Ver Ecologista México Movimiento Ciudadano Nueva Alianza Encuentro Social Morena Alternativa Veracruzana Aspirantes TOTAL