ACUERDO MARCO PARA EL SUMINISTRO DE SEÑALES PORTÁTILES DE TRÁFICO CON DESTINO A LA POLICÍA FORAL DURANTE EL AÑO 2016

Transcripción

1 Expediente 21/2016 ACUERDO MARCO PARA EL SUMINISTRO DE SEÑALES PORTÁTILES DE TRÁFICO CON DESTINO A LA POLICÍA FORAL DURANTE EL AÑO 2016 PLIEGO DE CLÁUSULAS ECONÓMICAS Y ADMINISTRATIVAS PARTICULARES 1.- OBJETO DEL ACUERDO MARCO. Este Acuerdo marco tiene por objeto la selección de proveedores y la regulación de los contratos de suministro de señales portátiles de tráfico con destino a la Policía Foral durante el año 2016 con posibilidad de prórroga para los años 2017, 2018 y 2019 (artículos 77 y 78 de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos). Los proveedores seleccionados suministrarán los productos conforme a las peticiones que se le hagan por parte de la Administración, respetando los mínimos señalados en el Pliego de Condiciones Técnicas Particulares, y de acuerdo con las condiciones de su oferta. Cada petición formulada por la Administración constituirá un contrato administrativo de suministro de los regulados en la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos. Dichos suministros se encuentran englobados en el siguiente Código CPV (Common Procurement Vocabulary o Vocabulario Común de Contratos): Código CPV señales de tráfico. El suministro deberá ajustarse a las condiciones que se señalan en el Anexo I de este pliego. 2.- RÉGIMEN JURÍDICO. Este Acuerdo Marco tiene carácter administrativo y las partes contratantes quedan sometidas a lo establecido en este pliego y sus documentos anexos, a la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos, y a cualesquiera otras disposiciones que regulen la contratación de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra. 3.- SELECCIÓN DE LOS PROVEEDORES. Se procederá a la selección de un máximo de tres proveedores, mediante procedimiento abierto inferior al umbral comunitario. Los proveedores deberán reunir la suficiente solvencia técnica y económica para la realización de los suministros comprendidos en el presente Acuerdo marco y no incurrir en prohibición de contratar (artículo 18 Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos).

2 Los licitadores podrán presentarse individualmente o agrupados conforme a lo establecido en el artículo 10.2 de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos. 4.- IMPORTE ESTIMADO DEL ACUERDO MARCO El valor estimado del total de los suministros referenciados para el periodo de vigencia de este Acuerdo Marco, incluidas las posibles prórrogas, es de ,84 euros IVA excluido, que se financiarán con cargo a la partida Elementos de Seguridad de los Presupuestos Generales para el año Las cantidades estimadas de consumo para el año 2016 es de 78 unidades. Las cantidades estimadas de consumo, para cada uno de los años de prórroga, es de 150 unidades. 5.- IMPORTE MÁXIMO DE LICITACIÓN El importe máximo de licitación es de: 169,53 /unidad IVA excluido. 6.- PLAZO El presente Acuerdo marco tiene como periodo de vigencia desde el día siguiente al de la formalización del contrato hasta el 31 de diciembre de Podrá ser prorrogado expresamente antes de su vencimiento por anualidades completas sin que el Acuerdo marco, incluidas todas sus prórrogas pueda estar vigente más allá del 31 de diciembre de PRECIOS APLICABLES A LOS SUMINISTROS. Los precios que se aplicarán a los suministros serán los determinados en la oferta del licitador, salvo que el proveedor aplique una reducción de precio, como consecuencia de una oferta, descuento, rappel o similar. 8- REVISIÓN DE PRECIOS. No procederá la revisión de precios. 9.- SOLVENCIA ECONÓMICA Y FINANCIERA. Para concurrir a la licitación las empresas deberán disponer de la solvencia económica y financiera suficiente para poder realizar los suministros comprendidos en el Acuerdo Marco. La solvencia económica y financiera podrá acreditarse por uno o varios de los siguientes medios: 2

3 a) Informe de solvencia emitido por Instituciones Financieras en el que, tras analizar los principales datos de la empresa, se concluya que la misma puede asumir los riesgos derivados de la ejecución del contrato. b) Por otros de los medios contemplados en el artículo 13 de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos, siempre que la documentación presentada y las condiciones que se deduzcan de la misma sean consideradas como suficiente por la Administración. Los documentos que acrediten la solvencia económica y financiera deberán presentarse dentro del sobre nº 1 Documentación SOLVENCIA TÉCNICA Para concurrir a la licitación las empresas deberán haber realizado suministros iguales o similares en alguno de los últimos tres años, que en cómputo global asciendan a un importe aproximado de euros. No obstante los límites señalados anteriormente, se considerarán solventes aquellas empresas que sin llegar a esa cifra al menos superen el 90% de la misma. Para acreditar los requisitos de solvencia técnica que se indican para cada uno de los lotes, deberá presentarse la siguiente documentación, en el sobre nº 1 de Documentación,: - Relación de los principales suministros realizados en los últimos tres años que incluya importe, fechas y beneficiarios públicos o privados, a la que se acompañarán la correspondiente prueba de los mismos. Cuando la solvencia se acredite mediante subcontratación se estará a lo dispuesto en el artículo 15 tercer párrafo de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos. Por razones justificadas podrá aportarse otra documentación que permita evaluar la concurrencia de la adecuada solvencia técnica PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS Las empresas que deseen participar en el concurso presentarán sus ofertas en el Registro del Departamento de Hacienda y Política Financiera, (C/ Esquiroz, nº 16 Pamplona). El plazo de presentación de las ofertas se indicará en el anuncio de la licitación, debiendo ser, como mínimo, de 18 días contados a partir del día siguiente al de la fecha de publicación el Portal de Contratación de Navarra. 3

4 La presentación de las proposiciones presume por parte del licitador la aceptación incondicional de las cláusulas de este Pliego, así como la declaración responsable de la exactitud de todos los datos presentados y de que reúne todas y cada una de las condiciones exigidas para la contratación del suministro. 2. Forma. Las propuestas de los licitadores se presentarán en 3 sobres cerrados, identificados como: Sobre 1-Documentación para el Acuerdo Marco de suministro de Señales portátiles de tráfico con destino a la Policía Foral durante el año Sobre 2-Documentación técnica para el Acuerdo Marco de suministro de Señales portátiles de tráfico con destino a la Policía Foral durante el año Sobre 3- Oferta económica para el Acuerdo Marco de suministro de Señales portátiles de tráfico con destino a la Policía Foral durante el año En cada uno de los sobres, en su cara exterior, se hará indicación de los siguientes datos: - Expediente número: 21/ Denominación de la empresa o proponente - N.I.F., nombre y apellidos de la persona que firme la proposición y el carácter con que lo hace. - Dirección, teléfono, fax y dirección de correo electrónico a efectos de notificación de las correspondientes resoluciones administrativas Los sobres deberán estar firmados por el licitador o su representante CONTENIDO DEL SOBRE Nº1 "DOCUMENTACIÓN" 1.- Declaración responsable del licitador, conforme al Anexo III en la que manifieste que reúne las condiciones necesarias para contratar con la Administración el día en que finaliza el plazo de presentación de las ofertas. 2.- Documento o documentos que justifiquen la solvencia económica y financiera. 3.- Documento o documentos que justifiquen la solvencia técnica del proveedor. 4.- Dirección de correo electrónico del licitador y fax para pedidos. 4

5 5.- Las empresas extranjeras presentarán declaración de someterse a la jurisdicción de los Juzgados y Tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitador. En los casos de uniones temporales de empresas y licitadores en participación la justificación de los requisitos deberá hacerse individualmente por todos y cada uno de los integrantes. Cuando la solvencia se acredite a través de empresas subcontratadas cada una de ellas presentará los documentos relativos a la solvencia que trate de justificar CONTENIDO DEL SOBRE Nº 2 DOCUMENTACIÓN TÉCNICA. Memoria Descriptiva, en la que se especificarán de forma pormenorizada todos sus componentes, cotas y características de los materiales utilizados en la fabricación de las mismas. Asimismo, se deberá incluir en el sobre 2 el Anexo nº IV MODELO DE PROPOSICIÓN. Serán excluidas aquellas ofertas que no presenten Memoria Descriptiva CONTENIDO DEL SOBRE Nº 3 OFERTA ECONÓMICA. La propuesta económica se presentará conforme al modelo señalado en el Anexo V. 15- MUESTRAS. Los licitadores presentarán una señal completa con su funda. No es necesario que las muestras estén personalizadas. Dichas muestras deberán entregarse debidamente identificadas de 8:30 a 14:30 horas, en el Servicio de Patrimonio. (c/ Yanguas y Miranda, nº 27 1º ) antes del fin del plazo de presentación de ofertas. Las muestras se entregarán en paquetes cerrados y en su cara exterior, se indicarán los siguientes datos: MUESTRAS PARA EL ACUERDO MARCO PARA EL SUMINISTRO DE SEÑALES PORTÁTILES DE TRÁFICO CON DESTINO A POLICÍA FORAL. EXPEDIENTE 21/2016, denominación de la empresa o proponente, N.I.F., nombre y apellidos de la persona que firme la proposición y el carácter con que lo hace, y dirección, teléfono, fax y 5

6 correo electrónico a efectos de notificación de las correspondientes resoluciones administrativas. Cuando sea necesario realizar pruebas adicionales para contrastar la calidad mínima requerida, se solicitará al licitador la aportación de muestras complementarias. Las muestras se podrán devolver, previa solicitud por escrito de la empresa, una vez que la resolución de selección sea firme. La Administración pondrá a disposición de los licitadores, si así lo solicitaran, muestras de las señales requeridas, que podrán ser analizadas en las instalaciones de la Administración, al objeto de resolver las posibles dudas que tengan. La falta de presentación de las muestras o aquellas que no cumplan con el mínimo exigido en el Pliego de Prescripciones Técnicas, de acuerdo con las especificaciones o las pruebas efectuadas, se considerarán no aptas siendo excluidas del presente Procedimiento CRITERIO DE SELECCIÓN DE LOS PROVEEDORES. Los criterios de selección para cada uno de los lotes serán los siguientes: 1-Menor precio: 70 puntos. Se valorará de acuerdo con la siguiente fórmula: Baja de la empresa i PUNTOS i : 70 x Máx (baja máxima ofertada o 5% importe máximo licitación) Siendo: Baja de la empresa: La diferencia entre el importe máximo de licitación y el precio ofertado por la empresa que se valora. Baja máxima ofertada: La diferencia entre el importe máximo de licitación y el precio más bajo ofertado. Máx (baja máxima ofertada o 5% importe máximo licitación): se elegirá el valor más alto entre la baja máxima ofertada o el 5% importe máximo de licitación. 2-Reducción del plazo de entrega fijado en el condicionado: 15 puntos 6

7 El plazo de entrega del primer pedido se fija en 3 meses. Se valorará de la siguiente manera: - Reducción en 1 semana: 3,75 puntos - Reducción en 2 semana: 7,5 puntos - Reducción en 3 semana: 11,25 puntos - Reducción en 4 semanas o más: 15 puntos. 3: Ampliación del periodo de garantía: 15 puntos. El plazo de garantía se fijada en 12 meses. Se valorará de la siguiente manera: - 12 meses: 0 puntos - hasta 3 meses más: 3,75 puntos - hasta 6 meses más: 7,5 puntos. - hasta 9 meses más: 11,25 puntos. - hasta 12 meses más: 15 puntos 17.- ADMISION DE LAS OFERTAS. Concluido el plazo de presentación de las ofertas, se procederá en acto privado a calificar la documentación del sobre 1. Si el análisis de la documentación se derivar al existencia de omisiones en la documentación o defectos en la presentación de la misma, siempre y cuando tengan la consideración legal de deficiencias subsanables, la unidad gestora del contrato requerirá al licitador que complete o subsane la documentación en el plazo de cinco días naturales contados desde la notificación del requerimiento VALORACION DE LA PROPUESTAS TÉCNICAS. En acto interno, se procederá a la apertura y análisis del sobre nº 2 correspondiente a la Documentación Técnica de las empresas admitidas. La unidad gestora del contrato podrá solicitar de los licitadores aclaraciones complementarias a sus propuestas mediante la oportuna notificación, si considera que la oferta presentada adolece de oscuridad o inconcreción otorgando un plazo de contestación de cinco días naturales, e la que el licitador no podrá modificar la oferta presentada ACTO PUBLICO APERTURA DE LAS PROPUESTAS ECONÓMICAS. 7

8 En acto publico celebrado en la fecha, lugar y hora señalados con al menos 72 horas de antelación el Portal de Contratación de Navarra, se comunicará el resultado de la calificación de la documentación general presentada por los licitadores en el sobre número 1, indicando los licitadores admitidos, los inadmitidos y las causas de su inadmisión, invitando a los asistentes a formular observaciones que se recogerán en el acta correspondiente. Asimismo, se dará cuenta de la valoración que, en aplicación de los criterios de adjudicación, corresponde a cada una de las empresas admitidas de acuerdo con la documentación aportada en el sobre número 2 (Proposición Técnica). A continuación, se procederá a la apertura de los sobres número 3 y se dará lectura de las proposiciones económicas SELECCIÓN DE LAS EMPRESAS QUE PRESTARAN EL SUMINISTRO. Se seleccionará a la empresa que realizará el suministro en el plazo máximo de 20 días, a contar desde la apertura de las proposiciones económicas, sin perjuicio del derecho a declarar desierta la licitación. La selección, que se motivará adecuadamente, será notificada a todos los licitadores y su eficacia quedará en suspenso durante 10 días naturales contados desde la fecha de envío de la notificación de la resolución del órgano de contratación PRESENTACION DE LA DOCUMENTACION ACREDITATIVA DE LA PERSONALIDAD Y CAPACIDAD. En el plazo de 7 días naturales desde que la Mesa de Contratación notifique a las empresas la propuesta de selección, las empresas a cuyo favor vaya recaer la propuesta de selección deberán presentar los siguientes documentos en formato electrónico cuando el documento tenga firma electrónica con certificado reconocido de la persona que acredita el contenido del documento, en caso contrario, deberá presentarse por Registro de entrada, mediante documento original o debidamente autenticado: 1. Documento o documentos que acrediten la personalidad del licitador y la representación, en su caso, del firmante de la proposición, consistentes en: 1.1. Documento Nacional de Identidad (o documento que lo sustituya reglamentariamente) en el caso de personas físicas o empresarios individuales Si el licitador es persona jurídica, escritura de constitución o de modificación, en su caso, inscrita en el Registro Mercantil, cuando este requisito fuera exigible conforme a la 8

9 legislación mercantil que le sea aplicable. Si no lo fuere, la acreditación de la capacidad de obrar se realizará mediante la escritura o documento de constitución, de modificación, estatutos o acto fundacional en el que constaren las normas por las que se regula su actividad, inscritos, en su caso, en el correspondiente Registro oficial En el caso de empresas no españolas o de Estados miembros de la Comunidad Europea o signatarios del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo, se presentará la inscripción en el Registro profesional o comercial que para cada Estado se menciona en el Anexo I del Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre o, en su caso, la certificación que en el mismo Anexo se indica En el caso de una empresa de un Estado signatario del Acuerdo sobre la Contratación Pública de la Organización Mundial del Comercio, se deberá acompañar además un informe de la representación diplomática española señalando que en el Estado de procedencia de la empresa se admite a su vez la participación de empresas españolas en la contratación con la Administración en forma substancialmente análoga Las demás empresas extranjeras presentarán: Certificación expedida por la representación diplomática española en el país correspondiente, en la que se hará constar que la empresa figura inscrita en el registro local profesional, comercial o análogo o, en su defecto, que actúan con habitualidad en el tráfico local en el ámbito de actividades a las que se extiende el objeto del contrato Informe de la representación diplomática española señalando que en el Estado de procedencia de la empresa extranjera se admite a su vez la participación de empresas españolas en la contratación con la Administración en forma substancialmente análoga Los que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otro, presentarán poder suficiente al efecto. Igualmente, el representante aportará el Documento Nacional de Identidad o el que reglamentariamente le sustituya. Cuando la oferta se presente por licitadores que participen conjuntamente, cada uno de ellos acreditará su personalidad y capacidad de obrar, debiendo indicar en documento privado los nombres y circunstancias de los empresarios que la suscriben, la participación de cada uno de ellos y designar la persona o entidad que durante la vigencia del contrato ha de ostentar la plena representación de todos ellos frente a la Administración. El citado documento deberá estar firmado por cada uno de los licitadores agrupados o por sus respectivos representantes. 9

10 La responsabilidad será siempre solidaria, e indivisible el conjunto de obligaciones dimanantes del contrato Las empresas que presenten oferta conjunta de licitación no podrán presentar proposiciones individuales. 2. Número de Identificación Fiscal de la entidad. Si la oferta se presenta por empresas que participen conjuntamente, el N.I.F. será aportado por cada una de las entidades reunidas. La presentación de la documentación señalada en los dos apartados anteriores podrá sustituirse por el correspondiente certificado de inscripción de la empresa en el Registro Voluntario de Licitadores de la Comunidad Foral de Navarra (Registro regulado en los artículos 21 a 24 del Decreto Foral 236/2007, de 5 de noviembre. Boletín Oficial de Navarra número 149, de 30 de noviembre de 2007). 3. Declaración responsable del licitador, haciendo constar que no se halla incurso en ninguna de las prohibiciones de contratar enumeradas en el artículo 18 de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos. Cuando se trate de empresas de Estados miembros de la Unión Europea o signatarios del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo y esta posibilidad esté prevista en la legislación del Estado respectivo, la declaración responsable mencionada se podrá también otorgar ante una autoridad judicial. La declaración responsable se ajustará al modelo señalado en el Anexo I de este condicionado. En el caso de ofertas presentadas por licitadores que participen conjuntamente, cada uno de los integrantes de la agrupación deberá presentar la declaración señalada. 4. Declaración responsable del licitador en la que haga constar que se halla al corriente del cumplimiento de las obligaciones de seguridad, salud en el trabajo y prevención de riesgos laborales impuestas por las disposiciones vigentes, ajustada al modelo del Anexo II de este condicionado. Cuando se trate de empresas de Estados miembros de la Unión Europea o signatarios del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo y esta posibilidad esté prevista en la 10

11 legislación del Estado respectivo, la declaración responsable mencionada se podrá también otorgar ante una autoridad judicial. En el caso de ofertas presentadas por licitadores que participen conjuntamente, cada uno de los integrantes de la agrupación deberá presentar la declaración señalada. 5- Certificados positivos expedidos por las Haciendas que correspondan (Hacienda Foral de Navarra y/o Hacienda Estatal y/o Haciendas Forales) y por la Tesorería General de la Seguridad Social acreditativos, respectivamente, de que el licitador se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social. Los certificados correspondientes a la Hacienda Foral de Navarra deberán haber sido emitidos con una antelación no superior a tres meses desde la fecha de expiración del plazo de presentación de proposiciones y los demás con una antelación no superior a seis meses. Los licitadores extranjeros, pertenecientes o no a Estados miembros de la Unión Europea, que no tengan domicilio fiscal en España, deberán presentar certificado expedido por la autoridad competente del país de procedencia por el que se acredite que se hallan al corriente en el pago de los impuestos y tributos y de las cotizaciones sociales que se deriven del ordenamiento jurídico de su país. En el caso de ofertas presentadas por licitadores que participen conjuntamente, cada uno de los integrantes de la agrupación deberá presentar los certificados señalados. En el supuesto de que los certificados mencionados no se puedan expedir por no ser obligatorio para el licitador la presentación de las declaraciones y documentos que se mencionan en los artículos 13 y 14 del Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, bastará la presentación por parte del licitador de declaración responsable relativa a tal circunstancia. En caso de no presentarse en tiempo y forma dicha documentación, la Mesa de contratación no realizara propuesta de selección a favor del licitador que no cumpla con este requisito, realizándose dicha propuesta a favor del siguiente licitador que hubiera obtenido mejor puntuación, siempre y cuando cumpla con el presente requisito FORMALIZACION DEL ACUERDO MARCO. La eficacia de la selección quedará suspendida durante el plazo de 10 días naturales contados desde la fecha de remisión de la notificación de la selección. El Acuerdo se formalizará en documento administrativo en el plazo de 15 días naturales contados desde la terminación del plazo de suspensión de la selección. 11

12 Si por causas imputables a una empresa seleccionada o a la Administración no pudiera formalizarse el Acuerdo marco, se estará a lo dispuesto en el artículo 94 de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos. Si alguno de los proveedores seleccionados no cumple las condiciones o requisitos necesarios para formalizar el Acuerdo, la Administración podrá seleccionar a otros licitadores siguientes a aquél, por orden decreciente de valoración de sus ofertas, si ello fuera posible y previa conformidad del interesado OBLIGACIONES SOCIALES, LABORALES Y TRIBUTARIAS DE LOS PROVEEDORES SELECCIONADOS. Los proveedores seleccionados quedan obligados al cumplimiento de las disposiciones vigentes en materia laboral, de seguridad social y de seguridad e higiene en el trabajo. El incumplimiento de estas obligaciones por parte del seleccionado no implicará responsabilidad alguna para la Administración. Igualmente serán por cuenta del seleccionado todos los impuestos, tasas, y demás gravámenes que resulten de aplicación y que sean exigibles con ocasión o consecuencia del contrato o de su ejecución AUTORIZACIONES Y LICENCIAS. Corresponde a los proveedores seleccionados la obtención de todas las autorizaciones y licencias, tanto oficiales como particulares, que se requieran para la realización de los suministros objeto del Acuerdo marco CONTRATOS DERIVADOS DEL ACUERDO MARCO. En el momento en que entre en vigor el Acuerdo Marco la Policía Foral de Navarra hará las peticiones que se deriven de las necesidades del servicio a la empresa parte de dicho Acuerdo Marco que haya obtenido la mejor puntuación en la licitación. El proveedor deberá atender las peticiones con estricta sujeción al Pliego de Condiciones Técnicas Particulares, a los datos básicos que definan y condicionen el objeto del contrato y a la propuesta formulada por el proveedor. La Policía Foral de Navarra realizará las peticiones de suministro mediante fax o correo electrónico, señalando las características del pedido. 12

13 Los pedidos se entregarán en la Comisaría Central de la Policía Foral situada en c/ Fuente de la Teja s/n de Pamplona en el plazo de entrega que fijó la empresa en su oferta. Los proveedores podrán realizar ofertar reducciones de precio temporales a la Policía Foral sin que dichos precios tengan que aplicarse a sucesivas entregas. El plazo de entrega de las señales, a partir de la realización del pedido, será de 3 meses, o el que haya presentado la empresa en su oferta. No obstante lo señalado en los párrafos precedentes, la Policía Foral de Navarra podrá abrir una licitación entre las empresas parte cuyo criterio de adjudicación será exclusivamente el del precio más bajo CESIÓN DEL CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN. Los derechos y obligaciones derivados del Acuerdo marco podrán ser cedidos a un tercero de conformidad con lo establecido en el art. 111 de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos. La subcontratación de los suministros objeto del Acuerdo marco solo podrán realizarse en los términos establecidos en el art. 110 de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos. 26.-CONTROL DE CALIDAD. La Administración ejercerá de una manera continuada y directa, la inspección y vigilancia de la realización de los suministros, sin perjuicio de que pueda confiar tales funciones a un representante suyo. El proveedor tendrá la obligación de proporcionar a la Administración, a solicitud expresa de ésta, todos los datos, cálculos, procesos y procedimientos empleados en la fabricación y prestación del suministro, exceptuándose de dicha obligación aquellos que se hayan hecho constar en la oferta como reservados, y sean recogidos en el documento de formalización del contrato. La Policía Foral antes de aceptar las diferentes entregas, podrá llevar a cabo un examen de los diferentes artículos para la comprobación de su estado, rechazando aquellos que presenten defectos apreciables a simple vista. 13

14 27.-SUMINISTROS DEFECTUOSOS Y GARANTÍA DE LOS BIENES. El plazo de garantía, tanto para el trípode, como del panel de la señal y la funda estarán garantizados contra defectos de fabricación durante 12 meses a partir de la fecha de entrega. En el momento de la entrega del suministro, en el lugar convenido, se redactará un acta de recepción, donde se hará constar la conformidad de lo entregado a las determinaciones del Pliego de Condiciones Técnicas Particulares, a las instrucciones recibidas y, en su caso, a los términos convenidos en la licitación derivada del Acuerdo marco. Si los bienes entregados no se encontrasen conformes se hará constar así en el acta y se dictarán instrucciones al proveedor para que subsane las anomalías o proceda a reponer el material defectuoso. Hasta que se cumpla el plazo de garantía, el proveedor responderá de los bienes o productos entregados, sin que sea eximente que en el acta de recepción no figure observación o disconformidad alguna, con la excepción de aquellos defectos, imperfecciones o anomalías que sean apreciables inmediatamente a simple vista. Si durante el periodo de garantía se constatase la existencia de vicios, defectos o imperfecciones en los bienes suministrados, se exigirá al proveedor la reposición de los bienes que resulten inadecuados o, en los casos en que sea procedente, la reparación de los mismos, siempre y cuando se garantice la equivalencia del bien reparado con los bienes suministrados a los que no se les ha efectuado reparo alguno. Si durante el plazo de garantía se constatase que los bienes recibidos no son aptos para el uso o destino para el que han sido adquiridos, y se presuma racionalmente que no son susceptibles de reposición o reparación, la Administración podrá rechazar los bienes dejándolos de cuenta del proveedor, quedando exenta de la obligación de pago, o si ya los hubiese pagado, con derecho a recuperar lo ya abonado. Cuando el cómputo de las entregas irregulares o defectuosas exceda del 3% anual será causa de resolución del contrato. Todas las incidencias que surjan respecto a la calidad de los suministros entregados deberán constar en el sistema de evaluación propuesto por el proveedor. 14

15 28.- FACTURACIÓN Y FORMA DE PAGO El proveedor emitirá una factura por cada pedido y se dirigirá a la Comisaría Central de la Policía Foral situada en c/ Fuente de la Teja s/n de Pamplona acompañada del albarán de entrega. En dicha factura además de los requisitos legalmente establecidos se identificará el suministro realizado, la fecha, el precio señalado en la oferta y los descuentos procedentes, bien consecuencia de la existencia de rappels, bien consecuencia de una negociación particularizada o como consecuencia de una oferta PRORROGAS DEL ACUERDO MARCO A solicitud de los proveedores o del Servicio de Patrimonio, y antes de la expiración del contrato, se procederá a la prórroga del mismo. La prórroga será expresa y se notificará a los licitadores con al menos 15 días de anticipación. Las prórrogas se establecerán por anualidades completas y serán objeto de formalización. El presente Acuerdo marco, incluidas las posibles prorrogas, no podrá ir más allá del 31 de diciembre de AUTORIZACIONES Y LICENCIAS Corresponde a los proveedores seleccionados la obtención de todas las autorizaciones y licencias, tanto oficiales como particulares, que se requieran para la realización de los suministros objeto del Acuerdo marco PENALIDADES POR INCUMPLIMIENTO Todas aquellas conductas de la empresa seleccionada que, con carácter general, signifiquen el incumplimiento total o parcial de las obligaciones impuestas por el presente pliego o derivadas del contrato, la omisión de actuaciones que fueran obligatorias así como el incumplimiento de los plazos para la ejecución del contrato, serán objeto de penalización, salvo que se consideren causas de resolución del contrato. Con el fin de determinar la existencia o no de infracción, habrá de valorarse la importancia del servicio no satisfecho, la concurrencia o no de negligencia, la reincidencia o reiteración de la omisión de prestaciones, la importancia de la incidencia en relación al conjunto del servicio, etc. Sólo cuando de tal valoración resulte equitativa y proporcional la existencia de una infracción se iniciará el procedimiento de imposición de penalidades. 15

16 Independientemente de la tipificación o no de la conducta como infracción contractual, la Administración no abonará a la empresa, el importe correspondiente a los suministros no satisfechos exigiendo, si se producen daños o perjuicios, la correspondiente indemnización. Se considerarán infracciones susceptibles de penalización las siguientes: a) La entrega con demora de los suministros objeto del contrato que será sancionada con un importe del 1% por día demora sobre el plazo pactado. b) La entrega de productos de calidad inferior a la ofertada por la empresa adjudicataria del contrato derivado del Acuerdo Marco, siempre y cuando sean aptos para el fin que les sea propio, que se establecerá una penalidad equivalente a la estimación que se haga de la disminución de los estándares pactados. En caso de incumplimiento se deberá reparar el daño causado, todo ello sin perjuicio de la exigencia de responsabilidad a que el hecho diera lugar. Los importes de las penalidades se harán efectivos mediante deducción de los mismos en los pago. La imposición de penalidades no excluye la eventual indemnización a la Administración como consecuencia de la infracción RESPONSABILIDAD Será obligación del contratista indemnizar todos los daños y perjuicios que se causen a terceros como consecuencia de las operaciones que requieran la ejecución de los contratos derivados del Acuerdo marco, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 101 de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos EQUIPO Y ORGANIZACIÓN El contratista queda obligado a aportar el personal técnico, equipo y medios auxiliares precisos para la buena ejecución del suministro contratado. 34.-SUSPENSIÓN DEL ACUERDO MARCO Por razones de interés público el Departamento de Hacienda y Política Financiera podrá acordar la suspensión del presente Acuerdo marco, sin que los proveedores tengan derecho a indemnización alguna por este concepto. 16

17 Igualmente los proveedores podrán suspender la vigencia del contrato marco por demora en el pago de los suministros realizados, en los casos y circunstancias previstas en el art. 109 de la Ley Foral 6/2006 de 9 de junio, de Contratos Públicos. En los casos de suspensión se levantará un acta en la que se consignarán las circunstancias que la han motivado y la situación de hecho derivada de la suspensión. 35-CAUSAS Y EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN DEL ACUERDO MARCO Las causas de resolución del Acuerdo marco serán las previstas en los artículos 124 y 175 de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos de Públicos. Los efectos de la resolución del contrato serán los establecidos en el artículo 125 de dicha Ley. Si el contrato se resuelve por culpa del contratista, éste deberá indemnizar a la Administración contratante los daños y perjuicios causados TRANSPARENCIA PÚBLICA E INTITUCIONAL DE LAS ADJUDICACIONES. Quienes concurran a la licitación, deberán aceptar voluntariamente dar transparencia institucional a todos los datos derivados de los procesos de licitación, adjudicación y ejecución hasta su finalización. 37.-JURISDICCIÓN Y RECURSOS. Las cuestiones litigiosas surgidas sobre la adjudicación, interpretación, modificación, y resolución de este Acuerdo marco serán resueltas por el Órgano de Contratación, cuyas resoluciones podrán ser objeto de recurso de alzada ante el Gobierno de Navarra, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente al de la notificación de la resolución. Contra la decisión que adopte el Gobierno de Navarra procederá el recurso contenciosoadministrativo ante la Sala de lo contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Navarra, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente a su notificación, de conformidad con lo establecido en el artículo 46 de la Ley reguladora de dicha Jurisdicción. No obstante, con carácter potestativo y sustitutivo, los actos de trámite o definitivos podrán ser objeto de reclamación en materia de contratación pública por parte de las empresas y profesionales interesados en la licitación siempre y cuando les excluyan de la licitación o perjudiquen sus expectativas. La reclamación podrá interponerse ante el Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Navarra en el plazo de diez días contados a partir del día siguiente desde la notificación o publicación del acto impugnado y deberá fundarse 17

18 exclusivamente en los motivos señalados en el artículo 210 de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos CLAUSULAS DE INFORMACION Y CONSENTIMIENTO (Ley Orgánica 15/1999 de Protección de datos de Carácter Personal) La Sección de Contratación, Seguros y Asuntos Económicos del Departamento de Hacienda y Política Financiera informa de la existencia de dos ficheros automatizados, Gestión de expedientes de contratación y Registro de Contratos, con la única finalidad de la gestión administrativa de los expedientes de contratación. Del mismo modo se informa del derecho de acceso, rectificación y oposición al tratamiento de los datos. Para ejercitar este derecho podrá dirigir un escrito a la Sección de Contratación manifestando su petición al efecto. 18

19 ANEXO I CONDICIONES TÉCNICAS PARTICULARES ADVERTENCIA: Las prescripciones técnicas que se marcan a continuación, son requisitos mínimos, de tal modo que su incumplimiento determinará la desestimación del lote ofertado. No obstante, los licitadores podrán ofertar características técnicas diferentes, siempre y cuando acrediten perfectamente que las características ofertadas son equivalentes técnicamente con las especificadas en el Pliego. Las menciones a marcas comerciales concretas, patentes, modelos, etc., son de carácter descriptivo, de tal forma que pueden presentarse ofertas con productos equivalentes. SEÑALES PORTÁTILES DE TRÁFICO. Señales portátiles de tráfico de reglamentación con base trípode destinadas a su utilización por diferentes Unidades de la Policía Foral de Navarra, pudiendo advertir de forma rápida en carreteras o cualquier vía de tráfico, independientemente de las condiciones de visibilidad, la existencia de cualquier incidencia en el tráfico, así como de los controles de alcoholemia, drogas, u otros que disponga la autoridad competente. 1.- CARACTERÍSTICAS Se requerirá una señal portátil, cuyo panel esté fabricado en material plástico de gran resistencia y durabilidad, con tres (3) caras de forma triangular conteniendo la leyenda y/o dibujos que adviertan del tipo de control que se está efectuando. La estructura de trípode servirá como armazón y soporte a los paneles que contienen las señales de tráfico triangulares, de lado 70 cm aproximadamente, proporcionando por sus dimensiones y peso una base estable y segura capaz de soportar elevadas velocidades del viento e impactos de poca entidad. El conjunto de trípode y panel-señal, será de tipo plegable para poder insertar en una funda de transporte, la cual se suministrará junto con cada señal. La Administración se reserva la potestad de solicitar oferta de los tipos de señales que estime oportuno, principalmente de entre los mostrados en el ANEXO I, y en las cantidades que estime de igual forma. 19

20 2.- ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL PANEL-SEÑAL 2.1 Cada panel tendrá forma tetraédrica y estará formado por tres caras, de las cuales dos caras estarán compuestas con material de alta visibilidad y la tercera con material retroreflectante. El diseño estará combinado en diferentes colores, en cuanto a colores de fondo y leyendas, tal como se muestra en el ANEXO I. 2.2 En el caso de contener leyendas, las llevarán en castellano, y los caracteres serán de un tamaño mínimo de 6 cm. Aparte, y en cualquier caso, cada una de las caras deberá llevar rotulado en la parte inferior, lado izquierdo, la leyenda "POLICÍA FORAL DE NAVARRA, en letra de 15 mm. de altura aproximadamente. 2.3 La señal se acoplará y fijará al trípode plegable, definido en el apartado 4 (especificaciones técnicas del trípode), conformando una figura tetraédrica, con la misma leyenda y/o dibujos en las tres caras. El conjunto será muy visible y de gran estabilidad, capaz de soportar elevadas velocidades del viento. 2.4 Su colocación será rápida y sencilla, para lo cual irá provisto de enganches metálicos que se fijen a los perfiles metálicos del trípode. El conjunto ocupará plegado muy poco espacio para poder introducirlo en la funda correspondiente. 2.5 La señal conformará un triángulo equilátero en cada una de sus tres caras, siendo la medida de cada lado del triángulo de aproximadamente 70 cm. 2.6 El material tendrá una óptima resistencia al envejecimiento, intemperie, niebla salina, impacto, así como a la aparición de decoloraciones, grietas, arrugas o roturas por uso. 2.7 El diseño de las señales tendrá como referencia aquellas señales que contemple el Catálogo Oficial de Señales de Circulación y Marcas Viales, pudiendo solicitar un diseño personalizado. 3.- ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL TRÍPODE 3.1 El trípode tendrá forma tetraédrica y estará sustentado por tres patas. Estará construido en acero galvanizado con tratamiento anticorrosivo. 20

21 3.2 Las patas llevarán en su parte inferior un mínimo de tres (3) orificios distanciados 10 mm. entre si, para sujetar el enganche metálico inferior de los paneles portátiles en el orificio que asegure una tensión de montaje suficiente. 3.3 El trípode abierto tendrá una amplia base que le dé una gran estabilidad y resistencia a su volcado y desplazamiento, para lo cual contará con un contrapeso central independiente, que podrá ser montado a voluntad. 3.4 Estará provisto de un resorte o muelle que mantenga el trípode abierto en su máxima extensión, y la señal tensa enganchada en el orificio de montaje. Al mismo tiempo permitirá el plegado de la misma en forma de paraguas. 3.5 La cúspide estará acondicionada para poder acoplar una baliza de señalización, y dispondrá de un asa de transporte desmontable. 3.6 Las medidas aproximadas del trípode con señal montada se pueden observar en el ANEXO II adjunto. 4- ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LA FUNDA DE TRANSPORTE Consistirá en un cuerpo de forma tubular de tela plástica, de 70 cm. de longitud, resistente al ácido y ambiente salino, y de color rojo El material tendrá una óptima resistencia al envejecimiento, intemperie, niebla salina, impacto, y a la aparición de decoloraciones, grietas, arrugas o roturas por uso Por un lado, llevará rotulada la leyenda de la señal correspondiente (ver ANEXO III), en letras de unos 30 mm. de altura aproximadamente En la parte opuesta, llevará la leyenda "POLICÍA FORAL DE NAVARRA" rotulada en letra de unos 50 mm. de altura aproximadamente La funda llevará un asa para facilitar su transporte. Uno de sus extremos cortos, llevará una abertura que cerrará mediante una solapa, con velcro, por donde se introducirá la señal, y asegurará que esta se mantenga en su interior. El otro extremo corto estará cerrado completamente Tendrá capacidad suficiente para contener el conjunto montado y plegado del trípode con el panel-señal. 21

22 5.- PRESENTACIÓN El suministro de las señales portátiles se realizará montado cada panel-señal en su trípode, y el conjunto dentro de la funda de transporte correspondiente a cada señal. El contrapeso podrá ir con el conjunto de la señal o de forma independiente. Las señales se entregarán debidamente embaladas, indicando claramente en su exterior descripción del contenido y cantidad incluida en cada embalaje. 6.- PLAZO MÁXIMO DE ENTREGA El plazo máximo de entrega de las señales, a partir de la realización del pedido, será de 3 meses. 7.- GARANTÍA Tanto el trípode, como el panel de la señal y la funda estarán garantizados contra defectos de fabricación, durante al menos 12 meses a partir de la fecha de entrega. 22

23 ANEXO I DISEÑO DEL LOGOTIPO DE LAS PRINCIPALES SEÑALES 23

24 ANEXO II DISEÑO Y MEDIDAS DEL TRÍPODE CON PANEL-SEÑAL MONTADO Y DEBAJO, RECOGIDO EN SU FUNDA 24

25 ANEXO III DISEÑO DE LA FUNDA DE TRANSPORTE 25

26 ANEXO II MODELO DE DECLARACIÓN DE NO ESTAR INCURSO EN CAUSA DE PROHIBICIÓN DE CONTRATAR Don/Doña..., con D.N.I. número, en nombre propio/ en representación de..(según proceda), declaro que cumplo/que la entidad cumple las condiciones exigidas para contratar y que no está incurso/que la entidad no está incursa en ninguna de las causas de exclusión señaladas en el artículo 18 de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio (Lugar, fecha y firma) 26

27 ANEXO III MODELO DE PROPOSICIÓN (Incluir en el SOBRE 2) 1- Reducción del plazo de entrega: (en caso de que no se fije reducción del plazo de entrega, se considerará que es el establecido en el condicionado y se valorará con 0 puntos) Reducción del plazo de entrega en semanas. Plazo de entrega ofertado: 2-Ampliación del periodo de garantía fijado en el condicionado: (en caso de que no se fije ampliación del periodo de garantía, se considerará que es el establecido en el condicionado y se valorará con 0 puntos) Ampliación del periodo de garantía en meses. Periodo de garantía ofertado: 27

28 ANEXO IV MODELO DE PROPOSICIÓN ECONÓMICA Don...con D.N.I. número..., en nombre propio, o en nombre y representación de la empresa... con D.N.I./C.I.F... (Táchese lo que no proceda), domiciliada en calle... nº... enterado del anuncio publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea y en el Portal de Contratación de Navarra para la selección de los proveedores del ACUERDO MARCO PARA EL SUMINISTRO DE SEÑALES PORTÁTILES DE TRÁFICO CON DESTINO A LA POLICÍA FORAL DURANTE EL AÑO 2016 mediante PROCEDIMIENTO ABIERTO, se compromete a realizar los suministros objeto del Acuerdo marco, con estricta sujeción al Pliego de Cláusulas Administrativas y de Condiciones Técnicas Particulares, así como a las condiciones señaladas en la oferta que presento, proponiendo como precios de base, los siguientes: ( Señales portátiles de tráfico: euros/ unidad IVA excluido 28

29 ANEXO V MODELO DE DECLARACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DE SEGURIDAD, SALUD EN EL TRABAJO Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES Don..., con D.N.I. número..., en nombre propio/en representación de... (según proceda), declaro que me hallo al corriente/que dicha entidad se halla al corriente (según proceda) en el cumplimiento de las obligaciones de seguridad, salud en el trabajo y prevención de riesgos laborales impuestas por las disposiciones vigentes. (lugar, fecha y firma) 29