Género, Gestión del Conocimiento y Eficacia de la Ayuda: II Congreso sobre Estudios de Género y Desarrollo

Transcripción

1 Género, Gestión del Conocimiento y Eficacia de la Ayuda: II Congreso sobre Estudios de Género y Desarrollo UN WOMEN RED GEDEA GÉNERO Y COOPERACIÓN UNIVERSITARIA AL DESARROLLO: LA RED GEDEA Santo Domingo, 13y 14 Diciembre 2011 Estefanía Molina Bayón Oficina de Acción Solidaria y Cooperación Universidad Autónoma de Madrid

2 ÍNDICE DE LA PRESENTACIÓN 1. Políticas de Cooperación Universitaria al Desarrollo (CUD) con enfoque de Género 2. Género, Gestión del Conocimiento y Eficacia de la Ayuda (EA) 3. La Red GEDEA (Género en Desarrollo y Eficacia de la Ayuda)

3 Género, Gestión del Conocimiento y Eficacia de la Ayuda II Congreso sobre Estudios de Género y Desarrollo 1. La CUD con perspectiva de Género

4 Género y Educación Superior como agente de cambio en el Desarrollo Desarrollo Humano Sostenible Construcción de Ciudadanía IGUALDAD DE GÉNERO Aplicación efectiva y real de los DDHH de las mujeres Recursos Humanos Especializados en Género y Desarrollo

5 LA CUD DESDE UNA PERSPECTIVA DE GÉNERO EN ESPAÑA Objetivo General: Apoyar y Fortalecer las potencialidades y aumentar los recursos de las universidades para promover e implementar la igualdad de género y el desarrollo humano sostenible en los países socios, así como en la propia comunidad universitaria España y facilitar la coordinación y coherencia de políticas entre los distintos actores en materia de GED. Objetivos específicos: APOYO Y/O ACOMPAÑAMIENTO A LAS POLÍTICAS GED (GÉNERO EN DESARROLLO) CREACIÓN, FORTALECIMIENTO Y CONSOLIDACIÓN!!! en la formación, investigación, sensibilización e incidencia política en torno a Pol. GED a a lasinstitucionesde educación superior (investigación, formación y capacitación) en el ámbito de Género en Desarrollo. en la generación de conocimientos, actualización e intercambio de información y prácticas para el logro de la aplicación ió real y efectiva de los DDHH de las mujeres. en el papel de las Políticas de Desarrollo y Humanitarias con enfoque de género, así como en la formación técnica gestora y advocacy para su buen funcionamiento.

6 Documentos CUD y análisis del enfoque de Género en España

7 BLOQUES TEMÁTICOS DE LA CUD CON ENFOQUE DE GÉNERO A. Estudios sobre género en desarrollo y la sensibilización por la Igualdad de Género Estudios: formación de grado (asignaturas con prioridad académica u obligatorias, opcionales etc.) postgrado (Maestrías, cursos de doctorado), investigación (Trabajos Fin de Maestrías y Tesis). Sensibilización: jornadas, debates, Voluntariado Universitario al Desarrollo (VUD), Prácticas etc. B. Género y Acción Humanitaria Conflictos, Guerras y Desastres Naturales, Desplazamientos etc. (asistencia, protección, testimonio y advocacy). C. Cooperación Interinstitucional al Desarrollo con perspectiva de Género Internacionalización: becas de movilidad, convenios con otras universidades socias, proyectos conjuntos en Modalidades de Programas de Cooperación Interuniversitaria etc.

8 El papel p de la Universidad en las Políticas de Cooperación al Desarrollo-España ÁMBITOS DOCUMENTACIÓN Y/NORMATIVA UNIVERSIDAD De la Cooperación Internacional y de la Solidaridad. Artículo 92 de la LOU 4/2007 Creación de unidades de igualdad en las universidades. Disposición adicional duodécima, de la LOU 4/2007 PLANES DIRECTORES DE LA COOPERACIÓN ESPAÑOLA Actores de laaod: universidades, centros educativos y organismos de investigación Actores de la política de cooperación internacional para el desarrollo: universidad Ámbitos estratégicos: Educación para el desarrollo, Investigación, Innovación y Estudios sobre el Desarrollo, Fortalecimiento de Capacidades institucionales y humanas. Prioridades Sectoriales: Servicios básicos Educación, Ciencia Tecnología e Innovación para el DH, Cultura y Desarrollo. Instrumentos: Estudios sobre el Desarrollo, PCI, Cooperación científico técnica y cultural y Becas. Sistema de Gestión del Conocimiento de la Cooperación Española

9 Avances CUD: Plan Director 2009 Plan Director de la Cooperación Española AMBITOS ESTRATÉGICOS + GED Educación para eldesarrollo Investigación, innovación y estudios para el desarrollo Fortalecimiento de capacidades institucionales y humanas * Estrategia de Ciencia, Conocimiento e Innovación!!!!

10 EDUCACIÓN Instrumentos I Planes de Actuación Sectorial (PAS) y Principales Líneas Estratégicas de Acción 3. Educación superior e Investigación científica (Fortalecimiento de los sistemas de educación superior y de las capacidades en formación superior técnica e investigación científica) y 4. Fortalecimiento institucional de la AECID. Mejora de las capacidades (producción y gestión del conocimiento, mayor articulación interna e incremento de la coordinación con otros actores). GÉNERO 1.Participación Social y Política, 2. Lucha contra la Violencia de Género, 3. Derechos Sexuales y Reproductivos (DSR), 4. Mujer y Construcción de Paz, 5. Derechos Económicos y laborales de las Mujeres,6. Transversalización del Enfoque de Género y 7. Fortalecimiento institucional de la AECID. * Líneas estratégicas de tratamiento especial: MUJERES Y EDUCACIÓN Y GÉNERO Y CULTURA.

11 Instrumentos II Eficacia de la Ayuda: Los MAPs (Marco de Asociación País) Plan Director de la Cooperación Española Acuerdos con países socios para incorporar resultados de desarrollo, recursos previstos y mecanismos necesarios para la rendición de cuentas, sobre la base de un diálogo con todos los actores implicados (UNIVERSIDAD). El principal cambio: adaptación a la dinámica local, acompasando la negociación de acuerdos a las condiciones idóneas en cada país. Mayor protagonismo a los países socios de desarrollo, encuadrando la actuación de la cooperación española en sus propias estrategias nacionales de lucha contra la pobreza. Valor añadido de la CE: adaptación a realidades y necesidades cambiantes, escuchar las voces de los distintos actores de los países con los que se trabaja= integración y diálogo de todos los actores, españoles y locales, combinar la previsibilidad con la flexibilidad y establecer mecanismos de diálogo inclusivo y permanente.

12 REFLEXIONES: POLÍTICAS CUD CON ENFOQUE DE GÉNERO 1. Proceso lento de institucionalización de los estudios y políticas CUD en las universidades= doble esfuerzo en GED. 2. Dificultades en cuanto a lasimbiosisentre internacionalización e Igualdad en España. 3. Búsqueda de creación de un ámbito propio de conocimiento. 4. Acercamiento entre instituciones i públicas y otros actores para un trabajo conjunto en GED. INSTRUMENTOS UNIVERSITARIOS AD HOC Nivel Institucional (+) *OCUD Observatorio de Cooperación Universitaria al Desarrollo *Grupo de Trabajo de Género Consejo de Cooperación. CICUE CRUE

13 DEBILIDADES REFLEXIONES EN TORNO A GÉNERO Y CUD Y POLÍTICAS GED Multiplicidad de actores que se desconocen entre sí y lo que están haciendo al interior de la universidad (entre los departamentos, facultades, institutos universitarios de la mujer, Unidades de igualdad etc.) Formas aisladas de trabajar y desconocimiento de los instrumentos y su actualización en las Políticas de Desarrollo (España y en el contexto internacional UE, etc.). También falta de puntos de encuentro entre los tres Ministerios más implicados en estas cuestiones: MAEC, MED y el Área de Igualdad del Ministerio de Sanidad, Política Social e Igualdad (Coherencia de políticas).

14 DEBILIDADES REFLEXIONES EN TORNO A GÉNERO Y CUD Y POLÍTICAS GED Vigencia de Instrumentos administrativos del pasado o pocos cambios en los posicionamientos y formas de trabajo de confrontación y obsoletas que son opuestas completamente a la aplicación de la perspectiva de género (PCI, MAEC etc). Limitado personal especializado en Género en Desarrollo al mismo tiempo que en Cooperación Universitaria al Desarrollo. Agenda de Cooperación española dirigida hacia los países más empobrecidos en el Contexto de Crisis Actual

15 REFLEXIONES EN TORNO A GÉNERO Y CUD Y POLÍTICAS GED DESAFÍOS * Avances en España en CUD junto con la voluntad política y acciones constituyentes en el inicio del proceso de institucionalización de CUD con perspectiva de Género. * Búsqueda de la creación de espacios de representación de la universidad como actor en el ámbito de Género en Desarrollo (Grupo de Trabajo de Género en el Consejo de Cooperación Española). * Acciones de CUD con perspectiva de género a combinar con el Sistema Internacional y las Políticas Multilaterales como por ejemplo con ONU Mujeres. * Fortalecimiento de la Agenda de CUD con perspectiva de género en países de Renta Media con los que España tiene un recorrido y una experiencia como con ALyC..

16 Género, Gestión del Conocimiento y Eficacia de la Ayuda II Congreso sobre Estudios de Género y Desarrollo 2. Género, Gestión del Conocimiento y EA

17 GED + EA EN EL ÁMBITO DEL CONOCIMIENTO La Gestión del Conocimiento en cuanto a GED y EA vinculada a la Cooperación Universitaria al Desarrollo (CUD) en España está en un proceso de significativos avances hacia suconsolidación ió encoherencia con las políticas de desarrollo. Al mismo tiempo, se están produciendo múltiples transformaciones en un contexto internacional que junto a la crisis, están teniendo efectos a nivel sectorial, multilateral, bilateral y en la priorización geográfica. Por lo que, la Agenda de la Eficacia de la Ayuda (EA) se convierte en un elemento ineludible en la lucha contra la pobreza, el empoderamiento y la aplicación efectiva y real de los derechos humanos de las mujeres. La Red GEDEA (Género en Desarrollo y Eficacia de la Ayuda) coordinada por la Oficina de Acción Solidaria y Cooperación de la UAM junto con la Dirección General de Planificación Evaluación de Políticas de desarrollo (DGPOLDE), es una herramienta clave y buena práctica en la mejora de la armonización, coherencia y coordinación, para una mayor calidad y eficacia en el logro de resultados en las políticas de desarrollo hacia la igualdad.

18 EL PAPEL DE LA GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO EN LAS POLÍTICAS SD DE GÉNERO EN DESARROLLO O EN ESPAÑA Alianzas entre actores para el acceso e intercambio de información en GED+EA Actores: Universidades, Centros de estudios de investigación y capacitación, Institutos, ONG etc. 1.Facilitar la libre circulación de información, experiencias y aprendizaje, fomentando el trabajo conjunto y coordinado entre todos los actores de la Cooperación al Desarrollo. 2.Dinamizar canales de información para la difusión de normativa y documentación actualizada sobre la aplicación de los principios p de la Eficacia de las políticas de Género en Desarrollo. Fortalecimiento de la Agenda con los países de renta media Cooperación Sur Sur y Cooperación Triangular (inclusión de países donantes en retirada) Intercambio de información con universidades, institutos de investigación, centros de formación y capacitación etc. en GED+EA (República Dominicana ALyC).

19 GED Y EA Ley 7/98 de Cooperación Internacional para el Desarrollo (Artículo b y c, 3.a y 7.c) No Discriminación por razón de sexo ; participación en condiciones de igualdad como parte de los Principios de la Cooperación Española. PLANES DIRECTORESDE DE LACOOPERACIÓN ESPAÑOLA Prioridad Horizontal: la promoción de la Igualdad entre mujeres y hombres Prioridades Horizontal: la equidad de género. Prioridad Sectorial: sector Género y Desarrollo. Estrategia de Intervención: aumento de las capacidades y Autonomía de las Mujeres. *Estrategia de Género en Desarrollo de la Cooperación Española Desarrollo Humano: El enfoque de Género en Desarrollo. Prioridad Horizontal: Género en Desarrollo. Prioridad Sectorial: Género en Desarrollo. Anexo: Sector Género en Desarrollo: coherencia de políticas en política educativa, educación para el desarrollo, investigación específica y estudios sobre género en desarrollo. *Plan de Acción: Mujeres y construcción de la Paz de la Cooperación Española Mejora de la calidad y mayor eficacia de la ayuda. Política para ser eficaces en el Desarrollo: principios de la AE y aprendizaje, evaluación y Gestión del Conocimiento.

20 Generación y Sistematización de Conocimientos Publicaciones: Colección Cuadernos Solidarios. Serie Universidad, Género y Desarrollo: Nuevas Líneas de investigación en GED ; Buenas prácticas en DDHH delas mujeres y Estudios en Género y Desarrollo Difusión, Sensibilización e Intercambio de Información Participación, Planificación, Seguimiento y Evaluación de Políticas Actividades de la Red GEDEA y espacio web: Informes y Apoyo Técnico Investigador en GED+EA Fortalecimiento Institucional Universitario i i en Países Pí Socios Advocacy y acompañamiento de la Sociedad Civil y Mecanismos de Igualdad o entes Gubernamentales en los procesos de negociación de Políticas y Acuerdos Asesorías y organización de actividades conjuntas en GED+EAEA Reuniones y Congresos

21 DIFUSIÓN DE EXPERIENCIAS Y GENERACIÓN DE CONOCIMIENTOS PUBLICACIONES EN GÉNERO Y DESARROLLO

22 RETOS DE INSTITUCIONES GESTORAS DEL CONOCIMIENTO EN GED Y EA. Trabajo Conjunto y en Red: UNIVERSIDAD, CENTROS DE INVESTIGACIÓN/ FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN CON EL RESTO DE ACTORES OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO DECLARACIÓN DE PARÍS AGENDA DE ACCIÓN DE ACCRA DE CAMINO A BUSÁN

23 Género, Gestión del Conocimiento y Eficacia de la Ayuda II Congreso sobre Estudios de Género y Desarrollo 3. La Red GEDEA (Género en Desarrollo y Eficacia de la Ayuda)

24 QUÉ ES LA RED GEDEA Instrumento- Estrategia Género en Desarrollo de la Cooperación Española TRABAJO CONJUNTO Y COORDINADO Estrategias y metodologías participativas de trabajo para la planificación en la aplicación de las políticas y acciones de GED. TRANSFERENCIA E INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN Actualidad, marco de la eficacia de la ayuda, género (Nuevas modalidades de la Ayuda, recursos etc). GESTIÓN Y GENERACIÓN DE CONOCIMIENTOS Herramientas de planificación (ej.indicadores) vinculadas a nuevas líneas de investigación. INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS Y APRENDIZAJES Difusión de lecciones aprendidas, a partir de las buenas y también de las malas.

25

26 INSTRUMENTO GEDEA Organismos gubernamentales de países donantes GEDEA Organismos gubernamentales de países socios GEDEA Organismos no gubernamentales de países socios y donantes GEDEA Organismos Internacionales

27 ACTORES Subredes GEDEA GEDEA Organismos gubernamentales de países donantes Ministerios de Asuntos Exteriores y/o Agencias de Cooperación Internacional. Oficinas Técnicas de Cooperación en países socios. FUNCIONES Coherencia de Políticas Intraministeriales Promoción de políticas Interministeriales. Otros Ministerios. GEDEA Organismos gubernamentales de países socios ACTORES Mecanismos o entes de igualdad. Ministerios y unidades de desarrollo. Gobiernos locales. FUNCIONES Coordinación y armonización en materia de Eficacia de la Ayuda en las instituciones de gobierno de los países socios. Acompañamiento en procesos de participación y de negociación de políticas de desarrollo para la integración del enfoque GED.

28 Subredes GEDEA GEDEA Organizaciones no gubernamentales de países socios y donantes ACTORES Redes y asociaciones de mujeres y de los movimientos feministas. Otras organizaciones de la sociedad civil: Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo (ONGD y organizaciones de DDHH). Universidades, Centros de estudios especializados en género y desarrollo. FUNCIONES Armonización y Complementariedad. Coordinación y fortalecimiento de la sociedad civil. Asesoría para la elaboración de estrategias de participación e incidencia en los procesos de negociación para Género y Eficacia de la Ayuda. Seguimiento y rendición de cuentas de los acuerdos de desarrollo bajo la aplicación de la perspectiva de género. Organizaciones sindicales y empresariales GEDEA Organismos internacionales ACTORES OO.II. (mundiales y regionales) con mandatos específicos en materia de género o competencias relevantes sobre la igualdad de género. FUNCIONES Armonización entre los diferentes actores con los Organismos Internacionales. Seguimiento de las políticas GED. Asesoría en los procesos de puesta en práctica de los principios i i de eficacia i para la igualdad. d

29 FUNCIONES DE LA RED GEDEA Transferencia de información y gestión del conocimiento Acompañamiento a entes gubernamentales de la mujer (Mecanismos de Igualdad, d Gobiernos Locales y Municipalidades) Banco de Datos Promoción de la calidad y Eficacia de la Ayuda en cuanto a GED Formación y asesoría Acompañamiento a sociedad civil (ONG, movimiento feminista) Difusión y Sensibilización

30 ACTIVIDADES DE LA RED GEDEA Debates GEDEA Conversatorios GEDEA desde el Sur Foros de Difusión GEDEA Espacio Común Sala abierta Grupos de trabajo

31 ACTIVIDADES DE LA RED GEDEA Debates GEDEA Intercambiar información sobre nuevas líneas de investigación en Género en Desarrollo y Eficacia de la Ayuda. Generar metodologías de trabajo, instrumentos y herramientas para una mayor armonización. Conversatorios GEDEA desde el Sur Establecer diálogos Sur-Norte y Sur-Sur. Fortalecer el sistema de la Eficacia de la Ayuda en el ámbito de Género en Desarrollo. Foros de Difusión GEDEA Organizar conferencias y encuentros, sobre temas fundamentales de la agenda internacional de Género en Desarrollo y de Eficacia. Divulgar publicaciones y visibilizar buenas prácticas en materia de Género en Desarrollo para una mayor Eficacia de la Ayuda.

32 ACTIVIDADES DE LA RED GEDEA Espacio Común Generar espacios de interlocución en torno a la integración del enfoque de Género en Desarrollo. Sala abierta Abrir un espacio a las propuestas en materia de género en Desarrollo, para ampliar el know-how y el aprendizaje de la RED GEDEA. Grupos de trabajo Establecer reuniones para alcanzar los objetivos y resultados identificados en los acuerdos en materia de Género en Desarrollo.

33 Información sobre las actividades de la Red Documentación sobre Género y Eficacia de la Ayuda Normativa sobre Género en Desarrollo (española, europea, internacional y de países socios) Recursos de Género en Desarrollo Biblioteca Calendario de actividades y convocatorias Noticias Propuestas, comentarios y sugerencias

34

35 LAS UNIVERSIDADES: GED+ EA : algunos retos Sensibilizar y difundir información y principios de Género en Desarrollo (GED) y Eficacia de la Ayuda (EA). Informar y participar de manera activa en los procesos de Eficacia (Ej. Marcos de Asociación País (MAP). Participar en la elaboración de metodologías, seguimiento y evaluación de la EA, junto con otros actores: ONU-Mujeres, GENDERNET (CAD) Velar por integrar la igualdad de género enlaspolíticastantodelospaísessocios como donantes (Incidencia y grupos de presión junto a otros actores). Vigilar y dotar de conocimiento e instrumentos para la aplicación de una eficacia de la calidad del Desarrollo y en la rendición de cuentas. Hacer alianzas con Mecanismos de Igualdad, sociedad civil, organizaciones de mujeres y feministas de países socios y donantes para reivindicar a sus respectivos gobiernos os la aplicación efectiva eect ay real de los Derechos eec Humanos osde las Mujeres. es

36 La Red GEDEA facilitadora en GED+EA -Espacio receptor y acogida de propuestas en el marco de EA para la igualdad de Género. -Apoyo y facilitación para la creación de alianzas entre los distintos actores de países socios, donantes y entre los mismos, así como con OOII, Regionales etc. -Apoyo a universidades, centros de capacitación, investigación etc. de los países socios, en España con Cooperación Autonómica, Municipal etc. para la transferencia e intercambio de información en la actualización del marco de Género y EA. -Asesoramiento y Conocimiento técnico: - Biblioteca Red GEDEA y base de datos: documentación y Recursos Humanos. -Evaluación y reflexión: lecciones aprendidas e intercambio de experiencias.

37 MUCHAS GRACIAS!