Sistema de Gestión MIPG! Modelo Integrado de Planeación y Gestión

Transcripción

1 Sistema de Gestión MIPG! Modelo Integrado de Planeación y Gestión SCI MECI Gobierno Digital GELT Hacia el fortalecimiento de la gestión por resultados y el control de gestión en el sector público

2 Sistema de Gestión y Desempeño Institucional Objetivo: Mejorar la capacidad del Estado para cumplirle a la ciudadanía, incrementando la confianza de la ciudadanía en sus entidades y en los servidores públicos, logrando mejores niveles de gobernabilidad y legitimidad del aparato público y generando resultados con valores a partir de una mejor coordinación interinstitucional, compromiso del servidor público, mayor presencia en el territorio y mejor aprovechamiento y difusión de información confiable y oportuna.

3 EL PROCESO DE MODERNIZACIÓN DEL ESTADO Y EL MODELO GERENCIAL

4 La ruta de la Modernización del Estado PRIMERA OLA - Controlar el Gasto Público. - Mantener un déficit fiscal tolerable SEGUNDA OLA - Reducir el tamaño del Estado. - Privatización de Empresas Públicas TERCERA OLA - Mejorar la eficiencia del servicio público. - Interacción con los ciudadanos CUARTA OLA - Gestión Pública orientada a resultados. - Gobierno Electrónico La reforma gerencial del Estado

5 INTERVEWNCIONISMO LA DISCUSIÓN SOBRE EL MODELO ECONÓMICO Socialismo Intervencionismo Económico ???? - Keynessianismo - Fiscalismo - Monetarismo - Neoliberalismo - Estructuralismo Sociedad Poder Público Mercado Sector Privado Cuál es el verdadero rol del Estado? Liberalismo Económico El dilema universal: más o menos Estado y más o menos mercado? El dilema actual: Mercado hasta donde sea posible; Estado hasta donde sea necesario

6 NUEVO ROL DEL ESTADO: La Reforma Gerencial Planeador. Promotor. Regulador. Controlador. Sólo empresario cuando ello sea indispensable o sea la mejor alternativa, siempre que la sostenibilidad financiera de su intervención esté asegurada.

7 NUEVA GESTIÓN PÚBLICA PARA AMÉRICA LATINA CLAD CONTROL DE GESTIÓN Y EVALUACIÓN DE RESULTADOS ILPES INDICADORES DE DESEMPEÑO EN EL SECTOR PÚBLICO ILPES El Modelo Gerencial público GOBIERNO GERENCIAL Plan de Desarrollo con enfoque a Resultados (KiTerritorial) Sistema de Desarrollo Administrativo (Dec de 2014) Atención al Usuario y Servicio al Ciudadano (Ley 1474 de 2011) Estructura Gerencial y Reglas de Organización y Funcionamiento Reforma Gerencial CODIGO IBEROAMERICANO DE BUEN GOBIERNO BUEN GOBIERNO MODELO GERENCIAL Sistema electrónico de seguimiento al Plan de Desarrollo (MSS1) CARTA IBEROAMERICANA DE GOBIERNO ELECTRÓNICO CARTA IBEROAMERICANA DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA Megatendencias: Reforma del Estado en América Latina: BM - NU CEPAL CLAD ILPES ( ): Sistema Integrado de Gestión para Control Organizacional (SIICO) Sistema electrónico de Gestión de Correspondencia (SIICO) Sistema electrónico de Información Web (Ley 1712 de 2014) Índice de Gobierno Abierto IGA Desempeño Integral Índice de Desempeño Fiscal

8 MODELO DE PLANEACIÓN Y GESTIÓN MIPG

9 MODELO DE PLANEACIÓN Y GESTIÓN MIPG

10 Modelo de Planeación y Gestión MIPG Decreto 1499 del 11 de Septiembre de 2017 I. Sistema de Gestión. II. Políticas de Gestión y Desempeño Institucional. III. Modelo Integrado de Planeación y Gestión

11 Derogatoria de Normas de Calidad y Desarrollo Administrativo Decreto 1499 del 11 de Septiembre de 2017 La pérdida de vigencia de las disposiciones de los dos sistemas citados no implica que la calidad no siga siendo el atributo principal de la gestión pública ni que cada uno de los componentes del Modelo no esté dirigido al logro de tal propósito. Por el contrario, MIPG es en sí mismo un modelo de gestión de calidad.

12 I. SISTEMA DE GESTIÓN

13 Decreto 1499 del 11 de Septiembre de 2017 I. SISTEMA DE GESTIÓN Definición Sistema de Gestión. El Sistema de Gestión, creado en el artículo 133 de la Ley 1753 de 2015, que integra los Sistemas de Desarrollo Administrativo y de Gestión de la Calidad, es el conjunto de entidades y organismos del Estado, políticas, normas, recursos e información, cuyo objeto es dirigir la gestión pública al mejor desempeño institucional y a la consecución de resultados para la satisfacción de las necesidades y el goce efectivo de los derechos de los ciudadanos. en el marco de la legalidad y la integridad.

14 DEMANDAS CIUDADANAS BIENES Y SERVICIOS Decreto 1499 del 11 de Septiembre de 2017 I. SISTEMA DE GESTIÓN LEGALIDAD P H GESTIÓN PÚBLICA ORIENTADA A RESULTADOS V A Atención de las necesidades ciudadanas Goce efectivo de los derechos de los ciudadanos DESEMPEÑO INSTITUCIONAL INTEGRIDAD

15 I. SISTEMA DE GESTIÓN Sistemas que lo complementan y articulan El Sistema de Gestión se complementa y articula con otros sistemas, modelos y estrategias que establecen lineamientos y directrices en materia de gestión y desempeño para las entidades públicas y es compatible con los modelos de acreditación específicos, establecidos para los sectores de Educación y Salud.

16 I. SISTEMA DE GESTIÓN Sistemas que lo complementan y articulan Articulación y complementariedad con otros sistemas de gestión. El Sistema de Gestión se complementa y articula, entre otros, con los 1Sistemas Nacional de Servicio al Ciudadano, de 2Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, de 3Gestión Ambiental y de 4Seguridad de la Información.

17 ARTICULACIÓN DE LA GESTIÓN Y EL CONTROL

18 Dimensiones Operativas de MIPG Primera Dimensión: Talento Humano Segunda Dimensión: Direccionamiento Estratégico y Planeación (Planear) Tercera Dimensión: Gestión con Valores para el Resultado (Hacer) Cuarta Dimensión: Evaluación para el Resultado (Verificar y actuar) Quinta Dimensión: Control Interno

19 Dimensiones Transversales de MIPG Sexta Dimensión: Información y Comunicación (Dimensión transversal) Séptima Dimensión: Gestión del Conocimiento y la Innovación. (Dimensión transversal). Principios: Integridad y Legalidad.

20 II. Políticas de Gestión y Desempeño Institucional. Decreto 1499 del 11 de Septiembre de 2017 Las políticas de Desarrollo Administrativo de que trata la Ley 489 de 1998, formuladas por el Departamento Administrativo de la Función Pública y los demás líderes, se denominarán políticas de Gestión y Desempeño Institucional y comprenderán, entre otras, las siguientes:

21 Decreto 1499 del 11 de Septiembre de 2017 II. Políticas de Gestión y Desempeño Institucional.

22 Dimensiones Operativas y Políticas de Gestión y Desempeño Institucional. Talento Humano - Talento Humano (3) - Integridad. (4) Direccionamiento Estratégico y Planeación Gestión con Valores para Resultado Evaluación para el Resultado Control Interno Información y Comunicación Gestión del Conocimiento y la Innovación - Planeación Institucional (1) - Gestión Presupuestal y eficiencia del gasto. (2) - VENTANILLA HACIA ADENTRO: - Fortalecimiento Institucional y simplificación de Procesos (6) - Defensa Jurídica (13) - Gobierno Digital (11) - Seguridad Digital (12) - RELACIÓN ESTADO CIUDADANO: - Racionalización de Trámites (9) - Servicio al Ciudadano (7) - Participación ciudadana en la gestión pública (8) - Seguimiento y evaluación del desempeño institucional. (16) - Control Interno (15) - Gestión Documental (10) - Transparencia y acceso de la información pública y lucha contra la corrupción. (5) - Gestión del Conocimiento y la Innovación (14)

23 III. Modelo de Planeación y Gestión MIPG Qué es MIPG? MIPG es un marco de referencia para dirigir, planear, ejecutar, hacer seguimiento, evaluar y controlar la gestión de las entidades y organismos públicos, con el fin de generar resultados que atiendan los planes de desarrollo y resuelvan las necesidades y problemas de los ciudadanos, con integridad y calidad en el servicio, según dispone el Decreto1499 de 2017.

24 III. Modelo de Planeación y Gestión MIPG

25 III. Modelo de Planeación y Gestión MIPG Es un marco de referencia porque contempla un conjunto de conceptos, elementos, criterios, que permiten llevar a cabo la gestión de las entidades públicas. Enmarca la gestión en la calidad y la integridad, al buscar su mejoramiento permanentemente para garantizar los derechos, satisfacer las necesidades y expectativas de la ciudadanía. El fin de la gestión es generar resultados con valores, es decir, bienes y servicios que tengan efecto en el mejoramiento del bienestar de los ciudadanos, obtenidos en el marco de los valores del servicio público (Honestidad, Respeto, Compromiso, Diligencia y Justicia). Cuando las entidades entregan resultados que respondan y satisfagan las necesidades y demandas de los ciudadanos, se genera valor público.

26 III. Modelo de Planeación y Gestión Decreto 1499 del 11 de Septiembre de 2017 Modelo Integrado de Planeación y Gestión. Artículo Actualización del Modelo Integrado de Planeación y Gestión. Para el funcionamiento del Sistema de Gestión y su articulación con el Sistema de Control Interno, se adopta la versión actualizada del Modelo Integrado de Planeación y Gestión MIPG. Artículo Definición del Modelo Integrado de Planeación y Gestión MIPG. El Modelo Integrado de Planeación y Gestión -MIPG es un marco de referencia para dirigir, planear, ejecutar, hacer seguimiento, evaluar y controlar la gestión de las entidades y organismos públicos, con el fin de generar resultados que atiendan los planes de desarrollo y resuelvan las necesidades y problemas de los ciudadanos, con integridad y calidad en el servicio.

27 III. Modelo de Planeación y Gestión Decreto 1499 del 11 de Septiembre de 2017 Modelo Integrado de Planeación y Gestión. Artículo Ámbito de Aplicación. El Modelo Integrado de Planeación y Gestión -MIPG se adoptará por los organismos y entidades de los órdenes nacional y territorial de la Rama Ejecutiva del Poder Público. En el caso de las entidades descentralizadas con capital público y privado, el Modelo aplicará en aquellas en que el Estado posea el 90% o más del capital social

28 III. Modelo de Planeación y Gestión Decreto 1499 del 11 de Septiembre de 2017 Modelo Integrado de Planeación y Gestión. Artículo Actualización del Modelo Estándar de Control Interno. La actualización del Modelo Estándar de Control Interno para el Estado Colombiano -MECI, se efectuará a través del Manual Operativo del Modelo Integrado de Planeación Y Gestión MIPG, el cual será de obligatorio cumplimiento y aplicación para las entidades y organismos a que hace referencia el artículo 5 de la Ley 87 de Parágrafo. La Función Pública, previa aprobación del Consejo Asesor del Gobierno Nacional en materia de Control Interno, podrá actualizar Y modificar los lineamientos para la implementación del MECI

29 III. Modelo de Planeación y Gestión Decreto 1499 del 11 de Septiembre de 2017 Modelo Integrado de Planeación y Gestión. Articulo 5º. Vigencia y derogatorias. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicación. deroga el articulo , el segundo inciso del literal c. del artículo , el numeral 4 del articulo , el segundo y tercer incisos del literal e) del artículo , el artículo y el Capítulo 6 del Título 21; sustituye los Títulos 22 Y 23 Y modifica el literal 1) del artículo , los artículos y del Decreto 1083 de 2015; deroga el Decreto 1826 de 1994 así como las normas y disposiciones que le sean contrarias. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 133 de la Ley 1753 de 2015, una vez sea expedido el presente Decreto, quedan derogados los articulas 15 al 23 de la Ley 489 de 1998 y la Ley 872 de 2003.

30 Funcionamiento del Modelo de Planeación y Gestión MIPG

31 Modelo de Planeación y Gestión Decreto 1499 del 11 de Septiembre de 2017 Instancias de Dirección y Coordinación Dirección y Coordinación del Sistema de Gestión (Presidente de la República) Consejo para la Gestión y el Desempeño Institucional. Comités Sectoriales de Gestión y Desempeño. Comités departamentales, distritales y municipales de Gestión y Desempeño. Integrados por el gobernador o alcalde, quienes los presidirán los miembros de los consejos de gobierno y por los gerentes, presidentes o directores de las entidades descentralizadas de la respectiva jurisdicción territorial. Comités Institucionales de Gestión y Desempeño. Integrado por los servidores públicos del nivel directivo o asesor que designe el representante legal de cada entidad. Las entidades que no cuenten con servidores públicos del nivel directivo, las funciones del Comité serán ejercidas directamente por el representante legal de la entidad y los servidores públicos del nivel profesional o técnico que designen para el efecto. Comités Departamentales, Municipales y Distritales de Auditoría.

32 Operación de MIPG

33 Operación de MIPG

34 ARMONIZACIÓN MOP Y ESTRUCTURA MODELO DE PLANEACIÓN Y GESTIÓN MIPG Gestión Pública orientada a resultados Sistema de Planificación PLANEACIÓN Modelo Integrado de Planeación y Gestión - Dec de 2017 MISIÓN Inicio nuevo ciclo Productos o Servicios Conformes Requisitos Insumos Entradas In put`s ACTUAR (Mejora continua) VERIFICAR (Seguimiento y Evaluación) A V P MECI 1000:2015 GESTIÓN DOCUMENTAL ADMINISTRACIÓN DEL RIESGO H PLANEAR (Plan, Programa, Proyecto) HACER (Ejecutar) Out put`s VISIÓN Productos Servicios SISTEMA DE GESTIÓN LA ESTRUCTURA EJECUCIÓN RETROALIMENTACIÓN

35 Operación de MIPG En qué consiste la Operación de MIPG? MIPG se concentra en las prácticas y procesos que adelantan las entidades públicas para transformar insumos en resultados que produzcan los impactos deseados, esto es, esto es una gestión y un desempeño institucional que generan valor público. MIPG opera a través de la puesta en marcha de siete (7) dimensiones, entre las cuales se encuentra el Talento Humano como corazón del Modelo; MIPG incorpora el ciclo de gestión PHVA (Planear Hacer Verificar Actuar) y, adicionalmente, incluye elementos propios de una gestión pública moderna y democrática: la información, la comunicación, y la gestión del conocimiento y la innovación.

36 Operación de MIPG En qué consiste la Operación de MIPG? El Control Interno se integra, a través del MECI, como una de las dimensiones del Modelo, constituyéndose en el factor fundamental para garantizar de manera razonable el cumplimiento de los objetivos institucionales.

37 Estrategia de Implementación de MIPG MIPG, una estrategia para el cambio cultural MIPG es una apuesta unificadora, sistémica e innovadora, es llevar a la práctica y cotidianidad de las entidades nacionales y territoriales: (i) el reconocimiento de la ciudadanía, respondiendo activa y efectivamente a sus derechos y deberes, (Enfoque al Ciudadano) (ii) la certeza de que las entidades administran con integridad los recursos públicos, sin los cuales no se podrían garantizar efectivamente a los derechos ni resolver las necesidades y problemáticas de la ciudadanía, (Integridad)

38 Estrategia de Implementación de MIPG MIPG, una estrategia para el cambio cultural (ii) la necesaria continuidad en las políticas públicas, es decir, reconocer que la gestión pública se adelanta siempre sobre procesos que tienen ya algunos desarrollos, con lecciones aprendidas, (Gestión Pública) (iv) la capacidad de colaborar y construir de manera conjunta al interior de las dependencias, entidades, sectores, departamentos y municipios, y el Estado como un todo, (Articulación Interinstitucional) y (v) la rendición constante de cuentas a la sociedad por las acciones y resultados alcanzados. (Rendición de Cuentas)

39 Implementación de MIPG Entidades territoriales 1. Crear la Institucionalidad de MIPG (Pág. 16 y 17 Manual Operativo MIPG) 2. Identificación de la Línea Base de MIPG (Pág. 17 y 18 Manual Operativo MIPG) 3. Adecuaciones y ajustes para la completa y adecuada implementación de MIPG (Pág. 18 Manual Operativo MIPG) 4. Autodiagnóstico (Pág. 18 Manual Operativo MIPG)

40 Dimensiones Operativas de MIPG

41 Dimensiones Operativas de MIPG

42 Dimensiones Operativas de MIPG

43 Dimensiones Operativas de MIPG

44 PLANEACIÓN ESTRATÉGICA DEL DESARROLLO E INSTITUCIONAL

45 DEL DESARROLLO La Visión Cambios en la vida real EXTERNA INTERNA INSTITUCIONAL Modelo de Planeación Estratégica Efectividad en la producción y Eficacia en la planeación

46 PLANEACIÓN ESTRATÉGICA DEL DESARROLLO HOY DEMANDAS CIUDADANAS Metodología de Marco Lógico Línea Base DIAGNÓSTICO M E T A S D E PROYECTOS CONTRATOS SUPERVISIÓN E INTERVENTORÍA O P E R A C I Ó N PLANIFICACIÓN PLAN DE ACCIÓN POR DEPENDENCIAS M E T A S D E P R O D U C T O DIMENSIONES INTERVENCIÓN Líneas Estratégicas PLAN INDICATIVO PLURIANUAL M E T A S D E R E S U L T A D O OBJETIVOS MAÑANA ATENCIÓN DE DEMANDAS CIUDADANAS VISIÓN Impactos Out come`s PROBLEMAS PÚBLICOS EJECUCIÓN ATENCIÓN A PROBLEMAS PÚBLICOS

47 Planeación Estratégica del Desarrollo Plan de Desarrollo Territorial Plan de Desarrollo KiTerritorial PLANIFICACIÓN Orientación a Resultados efectivamente producidos INDICADORES VISIÓN DEL DESARROLLO EJECUCIÓN

48 Planeación Estratégica de Desarrollo PROGRAMAS RESULTADOS LÍNEAS COMPONENTES SUBPROGRAMAS METAS DE RESULTADO ESTRATÉGICAS PRODUCTOS METAS DE PRODUCTO VISIÓN PROYECTOS METAS DE PROYECTOS MISIÓN METAS DEL OBJETO CONTRACTUAL CONTRATOS $ INVERSIÓN REALIDAD

49 CONTRATOS PLAN DE ACCIÓN EJECUCIÓN Planeación Estratégica del Desarrollo METAS DE RESULTADO IMPACTO - EFECTO METAS DE PRODUCTO RESULTADOS OUT COME S LÍNEAS ESTRATÉGICAS VISIÓN PRODUCTOS OUT PUT S METAS DE PROYECTO NIVEL DE GERENCIA MEDIA Jefes de Dependencia $ PROYECTOS MISIÓN REALIDAD METAS DE CONTRATOS NIVEL OPERACIONAL Empleados de Base SUPERVISIÓN E INTERVENTORÍA DE CONTRATOS

50 Planeación Estratégica del Desarrollo VISIÓN ESTRATEGIA ALTA DIRECCIÓN Gerente Representante Legal SUPERVISIÓN NIVEL DE GERENCIA MEDIA Jefes de Dependencia TACTICA NIVEL OPERACIONAL Empleados de Base

51 Planeación Estratégica del Desarrollo Plan de Desarrollo Territorial Diagnóstico KiTerritorial DNP: Manual para la Formulación de PDT

52 Planeación Estratégica del Desarrollo Plan de Desarrollo Territorial Componente Estratégico KiTerritorial DNP: Manual para la Formulación de PDT

53 Software de Presupuesto y Contabilidad Planeación Estratégica del Desarrollo Plan de Desarrollo Territorial Plan Plurianual de Inversiones KiTerritorial DNP: Manual para la Formulación de PDT

54 Planeación Estratégica del Desarrollo Plan de Desarrollo Territorial Sistema de Seguimiento y Evaluación al PDT KiTerritorial DNP: Manual para la Formulación de PDT

55 PLANIFICACIÓN OPERACIONAL PLANEACIÓN ESTRATÉGICA INSTITUCIONAL ESTRUCTURA ORGÁNICA: - Armonización de los 3 Niveles de la Estructura Jerárquica con los 3 Niveles de la Estructura de Procesos. PARADIGMA ORGANIZACIONAL: La Visión hace la Estrategia; la Estrategia el Proceso y el Proceso la Estructura, bajo modernas normas de organización y funcionamiento NORMAS DE Normas de ORGANIZACIÓN Y Organización y FUNCIONAMIENTO funcionamiento (5) ESTRATEGIA (2) VISIÓN (1) MISIÓN PROCESO (3) DEPENDENCIA DIVISIÓN DIVISIÓN AREA AREA AREA ESTRUCTURA (4) MODELO DE OPERACIÓN POR PROCESOS: - Armonización de los 3 Niveles de la Estructura de Procesos con los 3 Niveles de la Estructura Jerárquica CAMBIO DE MODELO ADMINISTRATIVO: - Del Modelo Burocrático Piramidal al Modelo de corte Gerencial REFORMA GERENCIAL - CLAD DAFP Modernización del Estado PMD Gerencia Pública por Resultados

56 PLANEACIÓN ESTRATÉGICA INSTITUCIONAL PLANIFICACIÓN MAÑANA HOY DEMANDAS CIUDADANAS Metodología de Marco Lógico Línea Base DIAGNÓSTICO PLAN DE TRABAJO INDIVIDUAL EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO INDIVIDUAL M E T A S D E O P E R A C I Ó N PLAN DE GESTIÓN POR DEPENDENCIAS M E T A S D E P R O D U C T O COMPONENTES INTERVENCIÓN Líneas Estratégicas PLAN INDICATIVO PLURIANUAL M E T A S D E R E S U L T A D O OBJETIVOS ATENCIÓN DE DEMANDAS CIUDADANAS VISIÓN Impactos Out come`s PROBLEMAS PÚBLICOS EJECUCIÓN ATENCIÓN A PROBLEMAS PÚBLICOS

57 Planeación Estratégica Institucional PROGRAMAS RESULTADOS LÍNEAS COMPONENTES SUBPROGRAMAS METAS DE RESULTADO ESTRATÉGICAS PRODUCTOS METAS DE PRODUCTO VISIÓN PROCESOS METAS DE PROCESOS MISIÓN METAS DE ACTIVIDADES ACTIVIDADES $ REALIDAD EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO FUNCIONAMIENTO

58 PLAN DE TRABAJO INDIVIDUAL EJECUCIÓN PLAN DE GESTIÓN Planeación Estratégica Institucional METAS DE RESULTADO IMPACTO - EFECTO METAS DE PRODUCTO RESULTADOS INSTITUCIONALES OUT COME S LÍNEAS ESTRATÉGICAS VISIÓN PRODUCTOS (TRÁMITES Y SERVICIOS) OUT PUT S METAS DE PROCESO NIVEL DE GERENCIA MEDIA Jefes de Dependencia PROCESOS (ESTRATÉGICOS MISIONALES APOYO) $ MISIÓN REALIDAD METAS DE ACTIVIDADES NIVEL OPERACIONAL Empleados de Base SUBPROCESOS Y ACTIVIDADES

59 Planeación Estratégica Institucional VISIÓN ESTRATEGIA ALTA DIRECCIÓN Gerente Representante Legal SUPERVISIÓN NIVEL DE GERENCIA MEDIA Jefes de Dependencia TACTICA NIVEL OPERACIONAL Empleados de Base

60 ARMONIZACIÓN PLANIFICACIÓN INSTITUCIONAL - PROCESOS - ESTRUCTURA ORGÁNICA PLANEACIÓN INSTITUCIONAL MODELO DE OPERACIÓN POR PROCESOS ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL REALIDAD MISIÓN OUT COME S $ VISIÓN RESULTADOS INSTITUCIONALES METAS DE PRODUCTO PRODUCTOS (TRÁMITES Y SERVICIOS) METAS DE PROCESO METAS DE SUBPROCESO METAS DE RESULTADO OUT PUT S PROCESOS SUBPROCESOS IMPACTO - EFECTO ALTA DIRECCIÓN Gerente Representante Legal NIVEL DE GERENCIA MEDIA Jefes de Dependencia PROCESOS SUBPROCESOS METAS DE PRODUCTO ALTA DIRECCIÓN Gerente Representante Legal NIVEL DE GERENCIA MEDIA Jefes de Dependencia METAS DE ACTIVIDADES NIVEL OPERACIONAL Empleados de Base ACTIVIDADES PROCEDIMIENTOS NIVEL OPERACIONAL Empleados de Base ACTIVIDADES

61 ENFOQUE GERENCIAL SISTÉMICO: Armonización Procesos Estructura DEPENDENCIAS MACROPROCESOS DEPENDENCIAS PROCESOS

62 LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL: Armonización Procesos Estructura Mapas Funcionales para definir empleos:

63 RESPONSABLES DE LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO LABORAL - Solicitar la concertación de Compromiso Laborales para la EDL en los 5 días. - Solicitar la EDL en los 5 días - Concertar los Compromiso Laborales para la EDL en los 28 días de Febrero. -EDL en los 15 días de Agosto y Febrero - Velar por que se cumpla la EDL. - Conocer y resolver reclamaciones y objeciones en única instancia - Liderar la implementación de la EDL. - Capacitación en EDL. - A 30 de Abril consolidados de la EDL para el Jefe de la Entidad Responsables Jefe Oficina de Control Interno - Establecer el STEDL. - Ejercer Inspecc, Vigil y Control de la EDL - Absolver consultas Jefe de Planeación o del Sistema Integrado de Gestión - Adoptar el STEDL. - Nombrar las Comisiones Evaluadoras. - Resolver Recursos - En los 30 días de enero dar a conocer las Metas por Dependencia. - Informar los avances en las Metas por Dependencias - Evaluación de Gestión por Áreas. - Informar los avances en la Gestión por Dependencias

64 VISION ESTRATEGIA COMPONENTE Objetivos del Componente SISTEMA DE PLANEACIÓN ESTRATÉGICA INSTITUCIONAL LÍNEA ESTRATEGICA Objetivos de la Línea Estratégica Alta Dirección ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA QUÉ COMO Jefes de Dependencia Programas Meta de Resultado Procesos Meta de Producto Objetivo del Programa Meta del periodo Dependencia Actividades Línea Base Información del Proceso Meta del periodo TACTICA Línea Base Indicador de Resultado Indicador de Resultado Alta Dirección Gerencia Media Trabajadores Tablero de Comando y Control Empleados Meta de Actividades Evaluación del Desempeño Meta del periodo Evaluación de la Gestión por Dependencias METADATOS Línea Base Indicador de Actividades Tipos Indicador Denominador Descripción Fórmula

65 SISTEMA DE PLANEACIÓN ESTRATÉGICA INSTITUCIONAL TABLEROS DE COMANDO Y CONTROL ALTA DIRECCIÓN SEMESTRAL GERENCIA MEDIA TRIMESTRAL MENSUAL TRABAJADORES EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO LABORAL

66 NORMAS DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO Seguimiento y Evaluación EJECUCIÓN Enfoque de Gestión Estratégica por Resultados: Planificación; Ejecución; seguimiento; Control y Evaluación ALTA DIRECCIÓN Direccionamiento Estratégico PLANIFICACIÓN 0 Plan Indicativo Planes de Acción Planes Operativos Acuerdos de Gestión Planes de Desempeño Individual Consejo de Gobierno Sectores de Desarrollo Secretarías y Entidades descentralizadas Dependencias y Entidades de Ejecución Gerentes Públicos Subsecretarios Directores Técnicos, Administrativos y Operativos Jefes de Oficina Servidores de Carrera Control de Resultados Control Físico-Fro Control Operativo Control de Gestión Evaluación del Desempeño 0

67 Dimensiones Operativas de MIPG

68 Dimensiones Operativas de MIPG

69 PLANIFICACIÓN OPERACIONAL DE LA MISIÓN

70 ENFOQUE SISTÉMICO

71 La Misión una descripción de la razón de ser de la organización, establece su quehacer institucional, los bienes y servicios que entrega, las funciones principales que la distinguen y la hacen diferente de otras instituciones y justifican su existencia * Sobre la vida real EXTERNA INTERNA Eficiencia en la producción Modelo de Operación Manual de Planificación Estratégica e Indicadores de Desempeño en el Sector Público. ILPES/CEPAL. Área de Políticas Presupuestarias y Gestión Pública

72 MODELO DE OPERACIÓN POR PROCESOS ENFOQUE HORIZONTAL

73 MODELO DE OPERACIÓN POR PROCESOS ESTRUCTURA VERTICAL

74 MODELO DE OPERACIÓN POR PROCESOS

75 MODELO DE OPERACIÓN POR PROCESOS

76 MODELO DE OPERACIÓN POR PROCESOS

77 MODELO DE OPERACIÓN POR PROCESOS

78 ESTRUCTURA DEL MODELO DE OPERACIÓN POR PROCESOS

79 MODELO DE OPERACIÓN POR PROCESOS

80 MODELO DE OPERACIÓN POR PROCESOS

81 MODELO DE OPERACIÓN POR PROCESOS

82 DOCUMENTACIÓN

83 Dimensiones Operativas de MIPG

84 Dimensiones Operativas de MIPG

85 DESEMPEÑO INSTITUCIONAL Gestión Estratégica Pública orientada a resultados Outcomes Outputs Programación Eficacia Ejecución Inputs

86 DESEMPEÑO INSTITUCIONAL Gestión Estratégica Pública orientada a resultados

87 DESEMPEÑO INSTITUCIONAL Gestión Estratégica Pública orientada a resultados

88 SISTEMA DE PLANIFICACIÓN DESEMPEÑO INSTITUCIONAL Gestión Estratégica Pública orientada a resultados

89 INDICADORES DE DESEMPEÑO

90 INDICADORES DE DESEMPEÑO

91 INDICADORES DE DESEMPEÑO

92 INDICADORES DE DESEMPEÑO

93 INDICADORES DE DESEMPEÑO

94 INDICADORES DE DESEMPEÑO

95 INDICADORES DE DESEMPEÑO

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100 INDICADORES DE DESEMPEÑO

101 INDICADORES DE DESEMPEÑO

102 Dimensiones Operativas de MIPG

103 Dimensiones Operativas de MIPG

104 Dimensiones Operativas de MIPG

105 Dimensiones Operativas de MIPG

106 Dimensiones Operativas de MIPG

107 Dimensiones Operativas de MIPG

108 Dimensiones Operativas de MIPG

109 Dimensiones Operativas de MIPG 7. Dimensión: Control Interno Ambiente de control Asegurar un ambiente de Control. Fortalecer el ambiente de control a partir del desarrollo de las otras dimensiones de MIPG Asignar las responsabilidades en relación con las líneas de defensa del MECI Gestión de los riesgos institucionales Asegurar la gestión del riesgo en la entidad Fortalecer la gestión del riesgo a partir del desarrollo de las otras dimensiones de MIPG Asignar las responsabilidades en relación con las líneas de defensa del MECI Actividades de Control Diseñar y llevar a cabo las actividades de control del riesgo en la entidad Fortalecer el desarrollo de las actividades de control a partir del desarrollo de las otras dimensiones de MIPG Asignar las responsabilidades en relación con las líneas de defensa del MECI

110 Dimensiones Operativas de MIPG 7. Dimensión: Control Interno Información y Comunicación Efectuar el control a la información y la comunicación organizacional Asignar las responsabilidades en relación con las líneas de defensa del MECI Monitoreo o supervisión continua Implementar las actividades de monitoreo y supervisión continua en la entidad Asignar las responsabilidades en relación con las líneas de defensa del MECI