1,55% del PIb. LAS CIfRAS de LA SEguRIdAd SOCIAL

Transcripción

1 LAS CIfRAS de LA SEguRIdAd SOCIAL La mejora de la economía española y del empleo no están siendo suficientes para evitar que las cuentas del sistema de la Seguridad Social sigan deteriorándose, como muestra el continuo aumento del déficit (situado en el 1,55 por 100 del PIB en 2015). Así, a pesar del dinamismo de la afiliación, el crecimiento de los ingresos procedentes de las cotizaciones sociales de los ocupados es moderado por diversos motivos: la baja inflación, que supone la no activación de las cláusulas de revisión salarial de la negociación colectiva, los menores salarios de las nuevas contrataciones, en el contexto del proceso de devaluación interna que atraviesa la economía española, el aumento en el periodo de crisis del peso relativo del empleo a tiempo parcial y el intenso incremento registrado por las reducciones en las cuotas a ingresar a la Seguridad Social. Por su parte, los gastos no financieros del sistema muestran un avance acorde con la evolución de las pensiones, determinado por la evolución del colectivo de pensionistas, la variación de la pensión media y la revalorización anual. déficit de LA SEguRIdAd SOCIAL ,55% del PIb CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL ESPAÑA [63

2 Las pensiones de jubilación constituyen el grueso del sistema, con un peso del entorno del 60 por 100 sobre el total, y una cuantía media de 1.042,21 euros al mes en junio de En lo que respecta al número de pensiones, cabe señalar que durante los últimos años se viene apreciando una moderación en su aumento anual, debido a que el crecimiento de las altas está siendo inferior al avance de las bajas, tanto por factores demográficos, como por las modificaciones legales introducidas en los años más recientes en los requisitos de acceso a la jubilación. Por su parte, su cuantía está muy influenciada por la pensión inicial, la cual viene determinada por el efecto sustitución derivado de la renovación gradual del colectivo de jubilados, con altas de mayor cuantía que las bajas. En mayo de 2016 el diferencial entre la pensión media de las altas y la de las bajas de jubilación se situaba en 322,17 euros, como resultado de una cuantía media de las primeras de 1.285,74 euros mensuales, frente a 963,57 euros las bajas. Esta diferencia, que ha tendido a incrementarse a lo largo de los años, responde a los cambios que se han ido produciendo en la estructura productiva de la economía española y, en consecuencia, en el mercado laboral, que han propiciado que las bases reguladoras que dan lugar a las nuevas pensiones recojan variaciones salariales superiores a las variaciones conjuntas del IPC y de las mejoras de pensiones que han venido afectando a las bajas de pensiones. Sin embargo, tal y como señala el CES en su Memoria socioeconómica y laboral de 2015, esta tendencia podría verse alterada en las pensiones futuras de una parte de la población activa actual, debido a los efectos que la crisis económica ha tenido en el mercado laboral (en términos de destrucción de empleo, moderación salarial y aumento de la jornada a tiempo parcial) y, en consecuencia, en las bases de cotización y la trayectoria laboral de parte de estos activos. La adversa situación que atraviesa el sistema de la Seguridad Social, traducida en una insuficiencia de liquidez para hacer frente a los gastos asociados al pago de las pensiones contributivas, ha llevado a que desde el año 2012 se esté disponiendo del Fondo de Reserva de la Seguridad Social; la última disposición tuvo lugar en el mes de julio para afrontar el abono de la paga extraordinaria. En consecuencia, la cuantía del Fondo se ha visto reducida un 62 por 100 desde el año 2011, situándose a 1 de julio de 2016 en millones de euros, equivalente al 2,3 por 100, frente al 6,2 por 100 de Se hace, por tanto, necesario dar prioridad al análisis de la situación financiera a corto y medio plazo del sistema en el marco de la Comisión del Pacto de Toledo y evaluar la adopción de medidas que aseguren de forma más permanente su financiación. En lo que atañe a los ingresos del sistema, la Memoria del CES señala que su recuperación pasa no sólo por seguir aumentando el nivel de empleo sino, además, por mejorar aquellas características del mismo que repercuten en el nivel de ingresos del sistema, al tiempo que se debería reflexionar sobre la utilización que en la actualidad se está haciendo de las reducciones en la cotización a la Seguridad Social en el marco de la política de fomento del empleo. 64] CAuCES 32

3 gráfico III-1 fondo de RESERvA de LA SEguRIdAd SOCIAL (En millones de euros) , julio 2016 gráfico III-1 fondo de RESERvA de LA SEguRIdAd SOCIAL (En porcentaje del PIb) 7,0 5,1 5,6 6,2 5,2 5,0 4,2 4,0 4,0 3,0 3,0 2,3 2,0 1,0 0, julio 2016 Fuente: Ministerio de Empleo y Seguridad Social. CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL ESPAÑA [65

4 INdICAdORES ECONÓMICO-SOCIALES protección SOCIAL Y CONDICIONES DE vida CONCEPTOS (unidades de medida) Fuente Periodo del último dato Dato Sobre el periodo anterior (%) Sobre igual periodo del año anterior (%) POBLACIóN Población total (miles de personas) 3 30/06/2016 (prov.) ,4 0,1 0,0 Distribución por edades años (prov.) 7.022,9-0,1-0, años (prov.) ,1-0,1-0,3 65 y más años (prov.) 8.655,1 4,4 4,8 No nacionales (prov.) 4.418,9-0,2-0,8 Indicador coyuntural de fecundidad (nº hijos/mujer) (prov.) 1,3 0,0 0,0 Esperanza de vida al nacimiento (años) (prov.) 82,7 (-0,2) (-0,2) Hombres (prov.) 79,9 (-0,2) (-0,2) Mujeres (prov.) 85,4 (-0,3) (-0,3) Saldo migratorio exterior acumulado (personas) (prov.) ,0 13,6-91,2 PROTECCIóN SOCIAL Afiliados en alta en Seguridad Social (media mensual) Total 1 Junio ,3 0,6 2,9 Régimen General 1 Junio ,7 0,6 3,4 Sistema especial agrario 1 Junio ,5-2,1 0,7 Sistema especial empleados de hogar 1 Junio ,8 0,0-0,1 RETA 1 Junio ,4 0,4 0,9 Régimen especial de la Minería del Carbón 1 Junio ,2-2,1-14,3 Régimen especial de Trabajadores del Mar 1 Junio ,0 1,7 3,4 Protección por desempleo Parados inscritos en el SPE 1 Junio ,1-3,2-8,6 Perceptores de prestaciones por desempleo (Miles) 1 Mayo ,9-10,4 Nivel contributivo 1 Mayo ,1-3,7-12,0 Nivel asistencial 1 Mayo ,2-3,1-7,3 Subsidio 1 Mayo ,3-4,2-7,8 Subsidio mayores 52 (55) años 1 Mayo ,3-1,3-6,2 Renta agraria 1 Mayo ,3 4,9-4,5 Trabajadores eventuales agrarios 1 Mayo ,7 0,4-4,9 Renta activa de inserción 1 Mayo ,1-0,5-9,7 Viviendas familiares sin ocupados y sin perceptores de ingresos/subsidios/prestaciones 3 I Trim ,1 1,0-6,7 Pensiones de la Seguridad Social Pensiones contributivas de la Seguridad Social (Perceptores primer día mes) Pensiones no contributivas (Perceptores primer día mes) Total 1 Mayo ,0 0,1 1,1 Jubilación 1 Mayo ,6 0,1 1,6 Viudedad 1 Mayo ,2 0,0 0,2 Incapacidad permanente 1 Mayo ,3 0,1 0,7 Orfandad 1 Mayo ,5 0,0 0,6 Favor familiares 1 Mayo ,5 0,3 1,6 Total 1 Mayo ,2-0,1 0,4 Jubilación 1 Mayo ,6-0,1 0,3 Invalidez 1 Mayo ,6-0,2 0,4 Sistema de atención a la dependencia Beneficiarios del sistema Total 18 Junio ,9 0,3 Sobre el número de dictámenes 18 Junio ,7 0,1 Prestaciones concedidas Total 18 Junio ,4 1,1 Económicas 18 Junio ,1 0,3 Servicios 18 Junio ,3 1,5 66] CAuCES 32

5 INdICAdORES ECONÓMICO-SOCIALES protección SOCIAL Y CONDICIONES DE vida CONCEPTOS (unidades de medida) Fuente Periodo del último dato Dato Variación sobre el periodo anterior Variación sobre igual periodo del año anterior Diferencia % Diferencia % Sistema sanitario Frecuentación en Atención Primaria por tarjetas asignadas/año ,2-0, Frecuentación en Atención Especializada (consultas externas por hab./año) ,8 52,6 2,7 - - Ratio de médicos de A.Especializada por 1000 tarjetas sanitarias ,8 0, Ratio de camas hospitalarias en funcionamiento por 1000 hab ,0 0,0 0,0 - - Nº Recetas facturadas del SNS (miles) 18 Enero-mayo ,7-25,5-2,3 Gasto medio por receta ( /receta) 18 Enero-mayo ,8 0,0 0,4 0,2 2,0 CONDICIONES DE VIDA Acceso a la vivienda % de la población con sobrecarga debida a los costes de alojamiento , Ventas de Vivienda Protegida Nueva 13 I Tr (prov.) 1.661,0-598,0-26,5-311,0-15,8 Porcentaje de hogares que viven en alquiler ,6 0,7-0,7 - Índice general precio vivienda (IPV). Base I Trim ,7 1,0-4,1 - Compraventas de viviendas libres (miles) 3 Abril , ,0 10, ,0 30,1 Educación y sociedad del conocimiento Tasa neta de escolarización en el primer ciclo de educación infantil (0-2 años) ,8 1,0-1,0 - Participación de los adultos (25-64 años) en el aprendizaje permanente (%) ,9-0,2 - -0,2 - Jóvenes (16-24 años) parados no universitarios (miles) 3 I Trim ,0 1,8 0,3-101,9-15,1 Jóvenes (16-24 años) parados con estudios universitarios (miles) 3 I Trim ,1-19,3-16,3-10,1-9,2 Jóvenes (16-34 años) subempleados con estudios universitarios (miles) 3 I Trim ,6-10,7-3,7-59,0-17,5 Jóvenes inactivos (16-24 años) que no cursan estudios (miles) 3 I Trim ,8-4,7-2,5-4,6-2,4 Abandono escolar temprano de los jóvenes con edades comprendidas ,0-1,9 - -1,9 - entre los 18 y 24 años (%) Sostenibilidad ambiental Emisiones gases efecto invernadero (miles tm CO2 eq) , ,2 0, ,2 0,6 Tasa de energía renovable sobre consumo bruto final de energía (%) ,2 0,9 5,9 0,9 5,9 Generación de residuos municipales (kg/pc) ,0-19,0-4,2-19,0-4,2 Desigualdad, riesgo de pobreza y exclusión social Renta media por unidad de consumo ,0 3,0 0,0 3,0 0,0 Umbral de riesgo de pobreza (60% mediana de ingresos). Hogares ,0 50,0 0,6 50,0 0,6 de una persona Indicador europeo de desigualdad: Ratio 80/ ,9 0,1-0,1 - Porcentaje de población en riesgo de pobreza monetaria ,1-0,1 - -0,1 - Porcentaje de población en riesgo de pobreza y exclusión social (AROPE) ,6-0,6 - -0,6 - Porcentaje de población infantil en riesgo de pobreza y exclusión ,4-2,0 - -2,0 - Porcentaje de población >65 años en riesgo de pobreza y exclusión ,7 0,8-0,8 - Porcentaje de hogares monoparentales en riesgo de pobreza y exclusión ,1-3,2 - -3,2 - Porcentaje de ocupados en riesgo de pobreza y exclusión social (working poor) ,1 0,5-0,5 - Fuentes: 1: Estadísticas del Ministerio de Empleo y Seguridad Social. 3: Instituto Nacional de Estadística. 4: Servicio Público de Empleo Estatal. Fecha de cierre: 12 de julio de CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL ESPAÑA [67