Fin i anci c a i ci c ó i n ó de de la l edu c ci c ó i n ó super e i r o i r o r en e Co C l o o l m bia bi y sus

Transcripción

1 Financiación de la educación superior en Colombia y sus implicaciones en la equidad Mecanismos de financiación de la educación superior en Colombia Bogotá, mayo de 2009 Pobreza, exclusión, inequidad Colombia subsidia la oferta de educación superior: IES oficiales priorizan el acceso según el desempeño académico El bachiller pobre no obtiene la calidad académica que le permita competir por un cupo en IES oficiales Los cupos oficiales son limitados y se utiliza un alto índice de infraestructura instalada Los jóvenes de escasos recursos tienen menos probabilidad de acceder a la educación superior No poseen la calidad académica que el sistema exige No han recibido orientación vocacional adecuada No conocen la oferta educativa No poseen cultura financiera No tienen esperanzas de progreso

2 Pobreza, exclusión, inequidad La oferta privada de buena calidad es costosa Las familias no cuentan con recursos para pagar matrícula De conseguirlos, enfrentan el problema de costos de sostenimiento Los jóvenes pobres sufren problemas de adaptación al ambiente académico Los eventos de vida en niveles socioculturales bajos son más dramáticos y afectan el acceso y permanencia de los jóvenes El riesgo de deserción hace más costosa la educación privada Agota los recursos públicos al no obtener los beneficios esperados (graduación y productividad) Hace ineficiente el sistema educativo Genera endeudamiento en las familias, sin generar la mayor productividad esperada (mayores ingresos) Disminuye, aún más, las probabilidades de que el joven acceda al sistema (nuevamente) Con los indicadores de hoy, es necesario invertir el doble del costo por estudiante de primer semestre, para lograr que se gradúe el 50% de los que ingresan El financiamiento del sistema, con equidad Debe ser integral No se refiere solamente a garantizar el pago de matrículas Debe reconocer la individualidad y generar respuestas a la medida Requiere de la participación de todos los actores del sistema (directos e indirectos): Estudiante / padres de familia: Asumiendo el esfuerzo de lograr un sueño Honrando sus compromisos financieros Garantizando las condiciones para el buen desempeño académico Personal docente, administrativo en las IES: Viendo al estudiante como un ciudadano con derechos y no como un cliente Asumiendo un compromiso activo con la población pobre y excluida Entendiendo que el éxito de su gestión es lograr un graduado, no un matriculado

3 El financiamiento del sistema, con equidad Requiere participación de la empresa privada y el sector no gubernamental en general Como concreción de la responsabilidad social empresarial Como empleadores que ofrezcan trabajos dignos y bien pagos Participando activamente en la generación de pertinencia y buena calidad en la oferta académica Requiere la participación del Estado Garantizando la oferta de cupos Apoyando la ampliación de cobertura Garantizando la entrega de subsidios para los más pobres Generando opciones de financiación de la matrícula a largo plazo Siendo motor de la financiación en Colombia, liderando acciones conjuntas Garantizando la sostenibilidad de los programas de crédito educativo / subsidio Esquema actual de crédito educativo en Colombia - Icetex Sistema de gestión basado en alianzas estratégicas: Instituciones de educación superior, actores principales Entes territoriales, articulación de política sectorial local Ministerios sectoriales, incentivando formación en áreas del conocimiento pertinentes para el país Empresa privada Modelo de atención integral al estudiante Preparación para el ingreso Acceso preferente a la IES y otorgamiento de crédito educativo focalizado Acompañamiento para la permanencia y buen desempeño académico del estudiante Búsqueda de garantía de graduación para el beneficiario de crédito educativo Alianzas para la oferta del primer empleo para el beneficiario de crédito educativo

4 Esquema actual de crédito educativo en Colombia - Icetex Algunas alianzas exitosas: Con IES que desarrollan acciones complementarias: ICESI, Universidad del Norte, UNISARC (solo algunos ejemplos) Con gobiernos territoriales: Antioquia (cobertura con equidad); Cundinamarca (Plan Primavera); Putumayo; Bolívar / Cartagena Brinda sostenibilidad al estudiante Mejora permanencia Mejora rendimiento académico Más eficiente tiempo para graduación Tranquilidad para sus estudios Forma cultura financiera Los activa en el sistema financiero Esquema actual de crédito educativo en Colombia - Icetex Estrategias de Sostenibilidad del programa de crédito educativo: Aportes de las IES y el Gobierno Nacional Constitución de un fondo de sostenibilidad Generación de cultura de pago Disminución del riesgo de cartera Otorgamiento de crédito educativo orientado a lograr equidad en el sistema Prioridad para los más pobres (Red Juntos, Familias en Acción, SISBEN, población vulnerable, CERES) Subsidio directo a la matrícula o el sostenimiento Tasas de interés subsidiadas por el Gobierno Nacional Largos plazos para el repago, en consideración a los ingresos obtenidos por el egresado Participación de IES de buena calidad, que implementen modelo de atención integral al estudiante

5 Cifras relevantes de crédito educativo Lo que Icetex ha aportado al Sistema Entre 2003 y 2008 se han efectuado colocaciones por un valor total de $2 billones

6 Fondos en administración Giros Realizados (beneficiarios) Entre el año 2003 y 2008, se adjudicaron nuevos créditos y se han ralizado renovaciones. Total créditos Fondos en administración Giros Realizados ($ Millones) Entreelaño2003y2008,seefectuarongirospor$73.546millonesparanuevosgirosy se han $ millones para renovaciones. Total $ Millones

7 Recursos propios Créditos Colocados Entre el año 2003 y 2008, se han colocado créditos nuevos y se han renovado créditos. Total créditos Para el año 2009 se espera colocar créditos nuevos y renovar créditos. Total créditos Recursos propios Valor de las colocaciones (Cifras $ Millones) Entre el año 2003 y 2008, se han colocado $ millones en créditos nuevos y se han renovado $ millones. Total $1.5 billones Para el año 2009 se espera colocar $ millones en créditos nuevos y renovar $ millones. Total $ millones

8 Crecimiento del crédito educativo Nuevos Beneficiarios Inversión Total Cartera Colocada $4,2 2 Billones 2013 $5,5 Billones Disponibilidad actual PRESUPUESTO PARA ATENDER ADJUDICACIONES Y RENOVACIONES DE CRÉDITOS (Millones de pesos) LINEAS DE CRÉDITO PREGRADO MEDIANO PLAZO ACCES (incluye subsidios) POSGRADO MEDIANO PLAZO POSGRADO EXTERIOR MEDIANO PLAZO CAPACITACIÓN IDIOMAS CRÉDITOS CONDONABLES TOTAL

9 Disponibilidad actual PRESUPUESTO NÚMERO DE CRÉDITOS NUEVOS LINEAS DE CRÉDITO PREGRADO MEDIANO PLAZO ACCES POSGRADO MEDIANO PLAZO POSGRADO EXTERIOR MEDIANO PLAZO CAPACITACIÓN IDIOMAS TOTAL PRESUPUESTO NÚMERO DE CRÉDITOS RENOVADOS LINEAS DE CRÉDITO PREGRADO MEDIANO PLAZO ACCES POSGRADO MEDIANO PLAZO POSGRADO EXTERIOR MEDIANO PLAZO CAPACITACIÓN IDIOMAS - - TOTAL