COMISIÓN NACIONAL FORESTAL
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- Antonia Páez Sánchez
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1 COMISIÓN NACIONAL FORESTAL CENTRO DE NEGOCIOS FORESTALES Mérida, Yucatán Mayo 20 y 21, 2013
2 Resumen ejecutivo Como parte de las tareas de la Comisión Nacional Forestal (CONAFOR), que entre otras son desarrollar, favorecer e impulsar las actividades productivas, de protección, conservación y restauración en materia forestal, así como, participar en los planes y programas de la política de desarrollo forestal sustentable, la Gerencia de integración de cadenas productivas convocó a empresas forestales comunitarias de la península de Yucatán al Seminario de Administración para las Empresas Forestales Comunitarias. Este evento se llevó a cabo los días 20 y 21 de Mayo de 2013 en las instalaciones del Hotel del Gobernador, en la ciudad de Mérida, Yucatán. Fueron convocadas 40 personas, directivos de 20 empresas forestales de diversos giros relacionados. El seminario se llevó a cabo en tiempo y forma, de acuerdo al plan de trabajo aprobado, con la participación de 37 directivos de 27 empresas forestales; 9 participantes personal de la CONAFOR, 2 participantes personal de la organización Reforestamos México, A. C. En total 48 participantes registrados. La empresa consultora que realizó el evento es Aguilar & Ávila Consultoría Empresarial, a cargo del Lic. Gerardo García Aguilar, como consultor responsable y se contó con la participación del C. P. Carlos Alberto Terán Díaz, como consultor especialista en contabilidad y finanzas. Las actividades de seminario incluyeron: 1 registro de participantes que se hizo ambos días previo al inicio de las actividades del día, el registro incluye acuse de recibo del material del participante; Bienvenida e inauguración del evento a cargo de la Lic. Lucía Guadalupe Canto Lara, Gerente estatal de Yucatán; 2 dinámicas de trabajo; 3 Conferencias; 1 Conferencia magistral; 2 sesiones de capacitación; 2 paneles de discusión; 2 talleres de actividades; 1 Video relacionado al tema; 1 conclusión de temas vistos, al final del segundo día; clausura y despedida por la autoridad estatal de CONAFOR. Uno de los paneles de discusión incluyó la participación del Lic. José Inés Loría Palma, director de operaciones del Ejido San Crisanto, ubicado en el municipio del mismo nombre en el estado de Yucatán. La conferencia magistral corrió a cargo del Lic. Gerardo Alfonso Ramírez Aguilar, Gerente de producción de la empresa Consocio Corporativo de Productores y Exportadores en Forestería, S. C. de R. L., ubicada en la ciudad de Chetumal, Quintana Roo. Los servicios adicionales a los participantes incluyeron: Hospedaje por 3 o 2 noches, según la ubicación de la empresa participante; alimentos desayuno, comida y cena disponibles durante los días del evento; Coffe Break continuo, utilizado en los recesos, horario de comida y final del día. La CONAFOR facilitó con logística y transporte la llegada y salida de participantes, consultores e invitados.
3 Introducción El sector forestal se apoya en una estructura institucional conformada por un extenso grupo de entidades de gobierno, federal y estatal, universidades y centros de investigación, organizaciones públicas y privadas, que actúan en los diversos ámbitos relevantes para el desarrollo sectorial. Corresponde a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), como dependencia del Poder Ejecutivo Federal, el ejercicio de los actos de autoridad en observancia de las disposiciones legales y normativas que rigen el aprovechamiento de los recursos naturales. La tarea central de la Comisión Nacional Forestal (CONAFOR) es desarrollar, favorecer e impulsar las actividades productivas, de protección, conservación y restauración en materia forestal, así como, participar en los planes y programas de la política de desarrollo forestal sustentable. Parte del presupuesto de estas entidades del gobierno federal se pretende utilizar para efectuar los pagos correspondientes a la adquisición de bienes y la contratación de obras, los servicios conexos y los servicios de consultoría en el marco de estas funciones. El objetivo es apoyar a las comunidades rurales de México para que puedan gestionar sus bosques de manera sostenible, desarrollar la organización social y generar ingresos adicionales a partir de productos y servicios forestales, incluida la reducción de las emisiones debidas a la deforestación y la degradación forestal. Para lograr el desarrollo de la cadena productiva forestal, la CONAFOR tiene como objetivo promover y fortalecer a las cadenas de valor de bosques establecidas por las Empresas forestales comunitarias (EFC) para añadir valor a sus productos forestales maderables y no maderables, ampliar el acceso a los mercados y mejorar la competitividad. Las actividades están orientadas al registro legal de las EFC y las cadenas productivas; la elaboración de estudios técnicos para preparar planes de negocios, reingeniería de procesos y evaluaciones de factibilidad de inversión, la adquisición de equipamiento y maquinaria de procesamiento industrial, así como equipo de oficina; a fin de mejorar la comercialización de la madera y productos forestales no maderables fortaleciendo el crecimiento de las EFC. Considerando estos antecedentes, se vuelve indispensable brindar a las EFC capacitación y asistencia técnica en los diferentes rubros de la actividad empresarial, que les permitan a sus integrantes, por una parte tener la certeza jurídica necesaria para realizar proyectos e iniciativas empresariales al interior de sus comunidades y por otra, tener la capacidad de hacerlas funcionar, de tal manera que se adquieran
4 comportamientos y hábitos de empresarios y sus unidades de negocio tengan resultados de empresa, comparables con cualquier otra similar en México o en el mundo. Parte de esa capacitación son temas de cultura empresarial, gobierno, administración, contabilidad y finanzas, contenidos en el Seminario de Administración para Empresas Forestales Comunitarias, convocado por la Gerencia de Integración de Cadenas Productivas y organizado por el Centro de Negocios Forestales, de la CONAFOR. Este evento se llevó a cabo los días 20 y 21 de Mayo de 2013, en la ciudad de Mérida, Yucatán. Seminario de Administración para Empresas Forestales Comunitarias Mérida, Yucatán Mayo 20 y 21, 2013
5 Memoria documental La memoria documental del seminario está formada por los contenidos de la carpeta del participante, las presentaciones expuestas y analizadas durante los trabajos, plan de trabajo y materiales didácticos utilizados. En términos generales, el seminario se compuso de dos grandes bloques: 1. Gobierno y Administración, y 2. Control contable y Finanzas Todos los contenidos hacen referencia de manera ordenada a estos conceptos. En relación a Gobierno y Administración, los participantes expresaron problemáticas en relación a organización en las asambleas; falta de credibilidad por parte de la comunidad para con los administradores; hábitos inadecuados en el manejo de recursos; falta de conocimiento para establecer procesos, funciones y división del trabajo; desconocimiento de órganos de gobierno; la no transparencia en el manejo de la información. Por parte de los consultores, los temas se enfocaron justamente a que el participante perciba que se pueden resolver estas problemáticas, a través de conocer, establecer y mantener órganos de gobierno y dirección en sus empresas. Se hizo una referencia histórica de la propiedad común; diferencias entre empresa privada y empresa social; y resultados que se pretenden tener en una empresa, sin importar si es social, colectiva o comunitaria. También se brindaron herramientas de administración, de aplicación universal en la EFC, llevando a cabo talleres para que los participantes practicaran la forma de incorporarlas y aplicarlas en sus empresas. Con esto les quedó claro a los participantes la forma de aplicar elementos empresariales en sus comunidades, la forma y orden de hacerlo y se aclaró la percepción que se tenía de formar una empresa y tener un negocio.
6 Conclusiones Las conclusiones a que se llegaron en esta sección son: ü Los beneficios de contar con órganos de gobierno, son entre otros, tener certeza de propiedad, autoridad y permanencia de proyectos en la comunidad. ü La aplicación de herramientas de administración le facilitan al gerente o director la gestión de la empresa. ü El tener órganos de gobierno y dirección le dan confianza a la comunidad y le otorgan credibilidad a los responsables de la empresa. En relación al control contable y las finanzas, los participantes expresaron tener problemas como desconocimiento de la forma de contabilizar operaciones, determinar costos y saber si en realidad gana o pierden en sus empresas. Por otro lado, se pudieron detectar problemáticas relacionadas con el manejo del dinero y la relación de la empresa con su entorno, como pago de impuestos; aplicación de recursos a actividades no contenidas en el objeto social como festejos regionales, apoyos tradiciones y costumbres de la comunidad; manejo de créditos y apoyos financieros. Las sesiones de trabajo y los temas correspondientes a esta sección se enfocaron a mostrar a los participantes la manera en que se maneja el recursos financiero en las empresas, cómo se obtiene, aplica y retira o reinvierte el dinero; se mostró una secuencia de pasos que todas las empresas invariablemente llevan a cabo para el manejo del dinero. Por otra parte se mostró la manera de registrar operaciones, elaborar estados financieros básicos: balance general y estado de resultados y los elementos de contabilidad básica. Finalmente se mostró la relación entre ambas actividades y como tomar decisiones en la parte financiera, partiendo de la información contable de la EFC.
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