Peñaflor, 19 de mayo de 2016 PRODETUR

Transcripción

1 Análisis de la situación actual del sector agropecuario en la provincia de Sevilla con la aplicación de la nueva PAC Peñaflor, 19 de mayo de 2016

2 INTRODUCCION. 1 DE ENERO DE 2015.APLICACION. REGIMEN DE PAGO BASICO. AYUDAS POR CAPA. DEFINICIONES:AGRICULTOR EN ACTIVO,GREENING Y CONVERGENCIA 24/05/2016

3 INTRODUCCION. MAYOR LIBERTAD DE LOS ESTADOS MIEMBROS. Agricultor en activo. Greening. Pago regresivo. PREPUESTO REDUCIDO CON RESPECTO AL ANTERIOR MARCO. REDUCCION DE LA AYUDA A PARTIR DE (5 %). 24/05/2016

4 PAGOS DIRECTOS. AGRICULTOR ACTIVO: Al menos el 20 % de los ingresos agrarios (CONTANDO LAS AYUDAS PAC) deben provenir de la venta de productos. Que el importe anual de los pagos directos es al menos del 5% de los ingresos totales que se obtienen a partir de actividades no agrarias Existen actividades que no pueden solicitar las ayudas. Esta definición no se aplicará para perceptores de ayudas de menos de de ayudas directas al año. En el caso de pastos, dispondrá de código REGA y una carga ganadera mínima de 0,2 UGM / ha de pasto asociado. 24/05/2016

5 REQUISITOS PARA COBRAR AYUDAS PAC: Ser agricultor activo En 2013 haber tenido derecho a recibir algún tipo de ayuda directa, antes de toda reducción o exclusión o haber recibido derechos de pago único de la reserva nacional en (Referencia 2013). Son válidas todas las ayuda menos la ayuda nacional a los frutos de cáscara. Presentar una solicitud de ayuda con hectáreas admisibles en 2015 NÚMERO DE DERECHOS: será igual al número de hectáreas admisibles declaradas en 2015 con el límite de la superficie admisible declarada en 2013 (Cupo 2013) 5

6 PAGOS DIRECTOS. LIMITACION DE LAS AYUDAS. Reducción del 5 % a partir de los Existen actividades que no pueden solicitar las ayudas. Deducción de los pagos ecológicos (GREENING) y los sueldos declarados (incluidos impuestos y seguridad social relacionados con el empleo) antes de la limitación 24/05/2016

7 Se establece un limite mínimo de ayudas de 300 / titular aplicable desde la campaña Para facilitar la transición, en 2015 el límite es de 100 y en 2016 de 200 / titular. La solicitud de ayudas contendrá una superficie mínima de 0,2 has. A partir de se reducirán* los pagos un 5 % 24/05/2016

8 EJEMPLO DE AGRICULTOR ACTIVO. 24/05/2016

9 LA PAC :PILARES. PAC PAGOS ACOPLADOS PAGOS PAGO BÁSICO PAGO VERDE DIRECTOS JÓVENES HERRAMIENTAS DE MERCADO DESARROLLO RUR RAL MEDIDA 13. ZONAS CON DIFICULTADES NATURALES MEDIDA ALGODÓN /REMOLACHA MEDIDA AVES EN LOS ARROZALES. PEQUEÑOS AGRICULTORES 9

10 PAGOS DIRECTOS. JÓVENES AGRICULTORES (2%) OBLIGATORIO RÉGIMEN DE PEQUEÑOS AGRICULTORES ( 10 %) PAGO ACOPLADO (12.08%) VOLUNTARIO GREENING (30 %) PAGO BÁSICO (56.08 %)

11 PAGO BASICO. Mayor parte del presupuesto de la PAC. Regionalización por comarcas. Los derechos activados en la región donde se generaron. Se crean regiones compuesta por las diferentes comarcas. 24/05/2016

12 Introducción El modelo de regionalización del Régimen de Pago Básico (RPB), está basado en los importes de ayuda recibidos en cada comarca agraria Dentro de cada comarca, en cada tipo de superficie: cultivos de secano cultivos de regadío cultivos permanentes pastos. 12

13 Definición En base a los criterios descritos, dentro de cada comarca agraria los importes se distribuyen entre los siguientes tipos de superficie: Las superficies de tierras de cultivo de secano. Las superficies de tierras de cultivo de regadío. Las superficies de cultivos permanentes. Las superficies de pastos. Se ha utilizado la misma tipología de superficies que establece el reglamento de pagos directos (excepto regadío) para facilitar el encaje normativo. Los importes de una comarca se distribuyen entre cada tipo de superficie, atendiendo a los importes percibidos en cada uno de ellos. 13

14 A simple vista En cada comarca agraria existirían hasta 4 tipos de importe unitario distintos, establecidos a nivel de parcela SIGPAC. Tierra de cultivo de REGADIO Tierra de cultivo de SECANO Cultivos Permanentes Pastos Comarca A ( /ha) 14

15 PEÑAFLOR. 24/05/2016

16 Importes medio de las comarcas en Peñaflor. COMARCA TIPO DE CULTIVO IMPORTES /Ha REGADIO SECANO PERMANENTE PAST PERM

17 PAGO BASICO. AÑO Orientación productiva Secano Derecho de secano. Superficie determinada en Cupo de superficie-limitación de superficie. 24/05/2016

18 PAGO BASICO. AÑO Año de referencia a efectos de importes. Importes percibidos : Pago único. 0,5132 prima a la vaca nodriza. Complementaria. Art. 68 de rot. cultivo. Art 68. tabaco y algodón. Multiplicado por el coeficiente (provisional) 0,57 24/05/2016

19 PAGO BASICO. AÑO Asignación de la comarca(region). De la superficie de 2013 y 2015 la menor. 24/05/2016

20 Orientación productiva. Generación derechos. AÑO DE REFERENCIA Efecto de importes Región.22.1 Regadío. 2015/2013 la menor de las 2 superficie. 24/05/2016

21 DERECHOS A GENERAR. 24/05/2016

22 CONVERGENCIA. Variación del valor de los derechos en función de la comarca donde estén englobados. los derechos se modificaran en función de su diferencia con respecto a la media de la comarca donde se engloben los derechos asignados. Dos factores de conversión: Interno y otro con el resto de regiones. 24/05/2016

23 Convergencia Media Máx30 % 1/3 dif 90 % 60 % 90 % 60 % La convergencia se realizaría para los importes de cada tipo de superficie y comarca agraria 23

24 24/05/2016

25 PAGO VERDE - GREENING Pago individual, como porcentaje del pago recibido (30% aprox.) Requisitos: Diversificación de cultivos (10-30) < 75%-1, <95%-2 Mantenimiento de pastos permanentes (5%) Superficies de interés ecológico (+15 has. El 5%) Barbecho, leguminosas, forestadas Cultivos permanentes lo cobran sin más requisitos Aplicar prácticas si es compatible EXENTA 25

26 PAGO PARA PRÁCTICAS AGRÍCOLAS BENEFICIOSAS PARA EL CLIMA Y EL MEDIO AMBIENTE PAGO VERDE DIVERSIFICACIÓN DE CULTIVOS (SI más de 10 ha): -Al menos dos cultivos diferentes entre 10 y 30 Ha -Al menos tres cultivos diferentes a partir de 30 Ha 30% DEL LIMITE NACIONAL Para agricultores con derecho al pago base CONSERVACIÓN DE PASTOS PERMANENTES: -Área de referencia de pastos permanentes nacional o regional - Excluidos pastos permanentes ÁREAS INTERÉS ECOLÓGICO (EFAs): -Al menos 5% de las tierras de cultivos para propósitos ecológicos -Barbecho, fijadores N, forestadas 26

27 EXPLOTACION > 15 HA % SIE. 27

28 Jóvenes agricultores Menores de 40 años (no llegan al 10 %). Tener derechos de Pago básico asignados. Que se instalen por primera vez* Pago anual, durante 5 años, por un valor igual al 25 % del valor medio de los derechos ( /ha) activados por el agricultor hasta 90 ha (máximo **) Se destina el 2 % del sobre o límite máximo nacional. 28

29 Régimen de pequeños agricultores Régimen simplificado, exento de pago verde, de la condicionalidad, con un régimen simplificado de solicitud de ayuda y, probable, menos intensidad de controles. Se aplicará a todos los perceptores de menos de de pagos directos. No se le aplicará la regionalización. No pueden solicitar ayudas acopladas. 29

30 AYUDAS ASOCIADAS Sector Importe total ( ) /ha o /cabeza. Vacuno engorde , Nodriza , Ovino , Caprino , Vacuno Leche , Remolacha , Arroz , Tomate para industria , Frutos de cascara y algarrobas , Cultivos proteicos (rendimiento comarcal > kg/ha) ,00 60 y 40. Legumbres de calidad ,

31 CULTIVOS PROTEICOS BENEFICIARIOS Y REQUISITOS Cultivos proteicos de regadío y secano con rendimiento > kg/has. Tipos: Proteaginosas (GUISANTE, HABAS y haboncillos, altramuz dulce); Leguminosas grano (vez, yeros, algarrobas, titarros, almortas, alholva, alverja, alverjón); Leguminosas forrajeras (ALFALFA (secano), vez forrajera, esparceta, zulla) y Oleaginosas ( GIRASOL, colza, soja, camelina) Se permite el aprovechamiento directo del ganado. No se permite el abonado en verde. Es necesario una prueba de venta o autoconsumo por ganado con REGA. IMPORTE DE LA AYUDA Proteaginosas, Leguminosas grano y forrajeras el importe es 60 /ha. Oleaginosas 40 /has. Superficie máxima por solicitud 50 has. Estos importes pueden variar repartiendo importe disponible entre el número de has. Solicitada. Importe máximo 250 /ha. 31

32 ARROZ BENEFICIARIOS Y REQUISITOS Cultivar arroz en recintos de regadío, semillas recogidas catalogo oficial Fecha de siembra antes 30 junio Cultivo al menos floración Declaración existencias antes del 15 octubre, a 31 agosto anterior Declaración de cosecha, producción y superficie antes del 15 noviembre. IMPORTE DE LA AYUDA Una ayuda de /ha. Superficie tradicional arroz Importe máximo 400 /ha. 32

33 REMOLACHA AZUCARERA BENEFICIARIOS Y REQUISITOS 3 ZONAS: Siembra primaveral (norte paralelo 39), Siembra otoñal regadío (sur paralelo 39) y Siembra otoñal secano (sur paralelo 39) Dosis mínima de 1 unidad por hectárea en siembra primaveral y otoñal regadío y de 0,9 unidades por hectárea en la otoñal de secano. Es obligatorio tener un contrato con la industria IMPORTE DE LA AYUDA El importe se calcula aplicando un coeficiente a la superficie en función de la zona. Siembra primaveral coeficiente 1, Siembra otoñal regadío coeficiente 0,9 y Siembra otoñal secano 0,40. El importe máximo es de /ha. Importe para Andalucía es de /ha para regadío y de 180 /ha para secano 33

34 PAGO ESPECÍFICO CULTIVO ALGODÓN NO ES UNA AYUDA ASOCIADA COMO TAL, PERO SI ES UNA AYUDA DIRECTA BENEFICIARIOS Y REQUISITOS Se considera que es un producto de calidad sana, cabal y comercial cuando se aceptado y controlado por la desmotadora Las autoridades competentes podrán poner rendimientos mínimos y otros requisitos adicionales. Las desmotadores deben realizar los tramites para su autorización y registro Las entregas de algodón se realizarán entre 1 septiembre y el 31 enero IMPORTE DE LA AYUDA El importe total es de 1.267,525 /ha, para una superficie básica nacional de has. 34

35 RESERVA NACIONAL Serán prioritarios para el acceso a derechos de la Reserva Nacional, aquellos que cumplan las siguiente condiciones: * Que no tengan más de 40 años de edad en el año de presentación de la solicitud * Que dispongan de un expediente favorable de concesión de la ayuda de primera instalación en el ámbito de un Programa de Desarrollo Rural o que acrediten haber realizado su instalación como agricultor profesional en una explotación prioritaria en los términos definidos en la Ley 19/1995, de 4 de julio, de Modernización de las Explotaciones Agrarias, mediante la obtención de la correspondiente certificación de los registros existentes en las Comunidades Autónomas o del Catálogo General del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, aún cuando por dicha instalación no hubieran obtenido ayudas 35

36 RESERVA NACIONAL * Que inicien su actividad en alguno de los sectores que estuviesen incorporados en el régimen de pago único hasta el año 2013 o que se incorporen al régimen de pago básico en base al artículo 13 del presente Real Decreto. * Que se instalen por primera vez en una explotación agraria como responsable de la explotación, o que se hayan instalado en dicha explotación en los cinco años anteriores a la primera presentación de una solicitud al amparo del régimen de pago básico. A efectos de los agricultores que figuren en los registros citados en el punto a) la primera instalación se considerará desde la fecha de alta en el régimen de seguridad social correspondiente a la actividad agraria que determine su incorporación. En el caso de agricultores que no figuren en dicho registro pero que dispongan de expediente favorable de un plan de primera instalación, se considerará el momento de primera instalación la fecha de presentación del plan de primera instalación. 36

37 PROGRAMA DESARROLLO RURAL DE ANDALUCÍA Segundo pilar de la PAC. Ayudas cofinanciadas por EEMM. Compromisos quinquenales.(5 años) Sistemas Sostenibles de cultivos agroindustriales: A LGODÓN Y REMOLACHA Sistemas agrarios de especial interés para las poblaciones de aves esteparias y aves de los arrozales andaluces(arroz). Medida 13: Pagos a zonas con limitaciones naturales u otras limitaciones especificas incluidas en el programa PDR Andalucia

38 IMPORTES MEDIDA PRIMA BASICA /HA PRIMA COMPLEMENTARIA * /05/2016

39 Eduardo Román Ordóñez. Responsable PAC /