Contenido y notas metodológicas
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- Silvia Carmona Gil
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1 11. CONCESIONES DE AUTORIZACIÓN DE RESIDENCIA TEMPORAL Y TRABAJO POR CIRCUNSTANCIAS EXCEPCIONALES DE MUJERES EXTRANJERAS VÍCTIMAS DE DELITOS DE VIOLENCIA DE GÉNERO. Contenido y notas metodológicas En este capítulo se presenta información relacionada con los derechos de las mujeres extranjeras víctimas de violencia de género según se recoge en el Artículo 17 de la Ley de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género, que garantiza los derechos de las de las víctimas de violencia de género con independencia de su origen, religión o cualquier otra condición o circunstancia personal o social. Los antecedentes de la normativa aplicable actualmente se encuentran básicamente en la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social, que ha sufrido diversas modificaciones. En lo que afecta a violencia de género, hasta 2009, dicha Ley Orgánica establecía en su artículo 30.3 la posibilidad de obtener una autorización de residencia temporal por razones humanitarias que se determinaron posteriormente en el Reglamento (aprobado por Real Decreto 2393/2004), que establecía distintos supuestos en los que se podía obtener esa autorización, entre ellos víctimas de delitos por conductas violentas ejercidas en el entorno familiar, en los términos previstos por la Ley 27/2003, de 31 de julio, reguladora de la Orden de protección de las víctimas de violencia doméstica, siempre que hubiera recaído sentencia por tales delitos. La duración de esa autorización era de un año. Posteriormente en 2009, La Ley Orgánica 2/2009, de 11 de diciembre, reformó la Ley Orgánica 4/2000, e introdujo un nuevo artículo 31 bis (en vigor desde 13/12/09) en el que se creaba una autorización de residencia por circunstancias excepcionales específica para víctimas de violencia de género. Una de las novedades de esa autorización es que puede concederse una autorización provisional en el momento en que se dicta una orden de protección o, en su defecto, informe del Ministerio Fiscal que indique que hay indicios de violencia de género. Una vez dictada sentencia condenatoria o resolución judicial de la que se dedujera que la mujer ha sido víctima de violencia de género se concede una autorización con una duración de cinco años. En 2011, la Ley Orgánica 10/2011, de 27 de julio (en vigor desde 29/07/11), modificó el artículo 31 bis, incluyendo en la Ley Orgánica, entre otras cuestiones, la autorización para los hijos de la mujer víctima de violencia de género. Posteriormente, el R.D. 557/2011, de 20 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social, tras su reforma por Ley Orgánica 2/2009 y por Ley Orgánica 10/2011, en el Capítulo II, Residencia temporal y trabajo por circunstancias excepcionales de mujeres extranjeras víctimas de violencia de género, establece:
2 «Artículo 131. Denuncia a favor de una mujer extranjera víctima de violencia de género. Si al denunciarse una situación de violencia de género contra una mujer extranjera se pusiera de manifiesto su situación irregular, el expediente administrativo sancionador incoado por infracción del artículo 53.1.a de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, será inmediatamente suspendido por el instructor hasta la finalización del proceso penal. En caso de que el expediente sancionador no hubiera sido iniciado en el momento de presentación de la denuncia, la decisión sobre su incoación será pospuesta hasta la finalización del proceso penal. La autoridad ante la que se hubiera presentado la denuncia informará inmediatamente a la mujer extranjera de las posibilidades que le asisten en el marco de este artículo, así como de los derechos que le asisten al amparo de la Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la Víctima de Violencia de Género». A partir de 2011, la autorización de residencia temporal y trabajo por circunstancias excepcionales para mujeres víctimas de violencia de género y para sus hijos se recoge en la modificación del art. 31 bis LO 4/2000 de la Ley Orgánica 10/2011 y en el art. 133 RD 557/2011. Se concede a mujeres víctimas extranjeras en situación irregular que son víctimas de violencia de género. Tras estas modificaciones, sigue existiendo la figura de la residencia por circunstancias excepcionales por razones humanitarias por violencia familiar (actualmente regulado en el art del Reglamento), a la que se pueden acoger otras víctimas de violencia familiar. A los hijos menores de 16 años o discapacitados, de víctimas de violencia de género, se les otorga autorización de residencia por circunstancias excepcionales, pero no de trabajo. En los artículos 132, 133 y 134 se establece el inicio, autorización provisional y finalización del procedimiento de autorización. En el capítulo se presenta información sobre Solicitudes de autorización de residencia temporal y de trabajo de víctimas extranjeras de delitos de violencia doméstica y de género. Solicitudes de autorización de residencia temporal a hijas/os menores y/o discapacitadas/os de víctimas extranjeras de delitos de violencia doméstica y de género. Las solicitudes de autorización se clasifican: inadmitidas, concedidas, denegadas, otras no concedidas y en trámite. La información se obtiene a partir del Registro Central de Extranjería del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, hasta el 31 de diciembre de Estos datos aparecen desagregados por comunidad autónoma y provincia de residencia. Además, se proporciona información sobre las características sociodemográficas de la víctima (grupos de edad y país de nacionalidad).
3 El ámbito temporal abarca los años del periodo ; no obstante, hay que tener en cuenta que los cambios normativos mencionados anteriormente han supuesto la revisión y actualización de las bases de datos utilizadas en la elaboración de este capítulo. Por esta razón, en este informe se recogen datos exclusivamente de víctimas de violencia de género y sus hijas/os menores y/o discapacitadas/os a partir del año 2011, manteniendo la información de años anteriores que incluía datos de mujeres víctimas de violencia doméstica y de violencia de género sin distinguir entre ambos tipos de violencia. Por otra parte, también hay que tener en cuenta que: La aplicación de la que se extraen los datos se refiere a autorizaciones y no a mujeres. Un porcentaje muy elevado de las autorizaciones definitivas (aunque no todas) lo habrá obtenido una mujer que previamente había tenido una provisional. Los datos sobre autorizaciones resueltas se refieren al año de la resolución y pueden no coincidir con los de expedientes iniciados en dicho año. En los artículos 132, 133 y 134 del RD 557/2011 establece el inicio, autorización provisional y finalización del procedimiento de autorización. Fuente: Ministerio de Hacienda y
4 11. CONCESIONES DE AUTORIZACIÓN DE RESIDENCIA TEMPORAL Y TRABAJO POR CIRCUNSTANCIAS EXCEPCIONALES A MUJERES EXTRANJERAS VÍCTIMAS DE DELITOS DE VIOLENCIA DE GÉNERO Y AUTORIZACIONES DE RESIDENCIA A SUS HIJOS. De 1 de enero de 2005 a 31 de diciembre de La normativa aplicable a personas extranjeras en España (que no sean ciudadanos de la UE/EEE/Suiza o sus familiares) está contenida básicamente en la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social. Dicha Ley Orgánica ha sufrido diversas modificaciones. Por lo que se refiere a la violencia de género, hasta 2009, la Ley Orgánica establecía en su artículo 30.3 la posibilidad de obtener una autorización de residencia temporal por razones humanitarias que se determinaran reglamentariamente. El Reglamento vigente entonces (aprobado por Real Decreto 2393/2004, de 30 de diciembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000 de 11 de enero sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social), establecía distintos supuestos en los que se podía obtener esa autorización, entre ellos, "víctimas de delitos por conductas violentas ejercidas en el entorno familiar, en los términos previstos por la Ley 27/2003, de 31 de julio, reguladora de la Orden de protección de las víctimas de violencia doméstica, siempre que haya recaído sentencia por tales delitos". La duración de esa autorización era de un año. En 2009, la Ley Orgánica 2/2009, de 11 de diciembre, reformó la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero e introdujo un nuevo artículo 31 bis (en vigor desde 13/12/09) en el que creaba una autorización de residencia temporal por circunstancias excepcionales específica para víctimas de violencia de género. Una de las novedades de esa autorización es que puede concederse una autorización provisional en el momento en que se dicta una orden de protección, o en su defecto, informe del Ministerio Fiscal que indique que hay indicios de violencia de género. Una vez que haya sentencia condenatoria o resolución judicial de la que se deduzca que la mujer ha sido víctima de violencia de género, se concede una autorización con una duración de cinco años. En 2011, la Ley Orgánica 10/2011, de 27 de julio (en vigor desde 29/07/11), modificó el artículo 31 bis, incluyendo en la Ley Orgánica, entre otras cuestiones, la autorización para los hijos e hijas de la mujer víctima de violencia de género. El nuevo Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, aprobado por el Real Decreto 557/2011, de 20 de abril, desarrolló esa nueva autorización en sus artículos 131 a 134. A partir de 2011, la autorización de residencia temporal y trabajo por circunstancias excepcionales para mujeres víctimas de VG y para hijos e hijas de mujeres víctimas de VG se recoge en la modificación del art. 31 bis LO 4/2000 de la Ley Orgánica 10/2011 y en el art. 133 RD 557/2011. Esta autorización se concede a mujeres víctimas extranjeras en situación irregular que son víctimas de violencia de género. Tras estas modificaciones, sigue existiendo la figura de la residencia temporal por circunstancias excepcionales atendiendo a razones humanitarias en caso de violencia familiar (actualmente regulado en el art del Reglamento), a la que se pueden acoger otras víctimas de violencia familiar.
5 Estos cambios normativos, han supuesto la revisión y actualización de las bases de datos utilizadas en la elaboración de este capítulo. Por esta razón, en este informe se recogen datos exclusivamente de víctimas de violencia de género y sus hijas/os menores y/o discapacitadas/os a partir del año 2011, manteniendo la información de años anteriores, que incluía datos de mujeres víctimas de violencia doméstica y de violencia de género sin distinguir entre ambos tipos de violencia. Conceptualmente, hay que tener en cuenta que los datos que la información disponible se refiere a autorizaciones y no a mujeres. Un porcentaje muy elevado de las autorizaciones definitivas (aunque no todas) corresponderá a mujeres que previamente habían obtenido una autorización provisional Solicitudes de autorización de residencia temporal y de trabajo víctimas extranjeras de delitos de violencia doméstica y de género y sus hijas/os menores y/o discapacitadas/os. De 1 de enero de 2005 a 31 de diciembre de Entre el 1 de enero de 2005 y el 31 de diciembre de 2010 se registraron solicitudes de autorización de residencia temporal y trabajo por violencia doméstica y de género sin diferenciar entre ambos tipos de violencia. Desde 2011 solamente se consideran los datos de violencia de género. Entre 2011 y 2015 se registraron solicitudes de autorización de residencia temporal y trabajo por esta causa. De éstas, son formuladas en favor de los hijos e hijas menores y/o discapacitados/as de estas mujeres (20,2%). Cuadro Número de solicitudes de autorización de residencia y de trabajo para mujeres víctimas de violencia doméstica y de género y sus hijas/os menores y/o discapacitadas/os, por tipo de violencia y año de solicitud. Años Violencia doméstica y de género Violencia de género MUJERES HIJAS/OS MENORES O DISCAPACITADAS/OS % Variación respecto al año anterior ,8% 49,3% 44,3% 22,9% 70,8% ,2% -26,3% -3,9% -5,6% MUJERES ,8% 49,3% 44,3% 22,9% 70,8% ,7% -27,8% -8,1% -3,6% HIJAS/OS MENORES O DISCAPACITADAS/OS ,2% -19,9% 12,3% -11,7% Alrededor del 92,1% de las solicitudes presentadas entre 2011 y 2015 han sido resueltas, y de éstas últimas se ha concedido el permiso de residencia temporal en el 79,7% de los casos. En el caso de mujeres víctimas de violencia de género, este último porcentaje se sitúa en el 79,5%; en el caso de los hijos, en el 79,6%, y en el de las hijas, en el 81,7%.
6 Hijas menores y/o discapacitadas Hijos menores y/o discapacitados Víctimas de violencia doméstica y/o de género Cuadro Número de solicitudes de residencia temporal y trabajo para mujeres víctimas de violencia doméstica y de género y sus hijas/os menores y/o discapacitadas/os según estado de tramitación, por tipo de violencia y año de solicitud. Años Violencia doméstica y de género (1) Violencia de género (1) Inadmitidas Concedidas Denegadas Otros no concedidas Trámite Inadmitidas Concedidas Denegadas Otros no concedidas Trámite Inadmitidas Concedidas Denegadas Otros no concedidas Trámite (1)En el para Víctimas de violencia de género del año 2013 y del período se incluye una solicitud de la que se desconoce su estado de tramitación. En el período, el año con el mayor porcentaje de autorizaciones de residencia y trabajo concedidas fue 2014, al situarse en el 84,1% de las solicitudes resueltas. Gráfico Distribución porcentual de las solicitudes de residencia temporal y trabajo por causa de violencia de género resueltas, según tipo de resolución y año de solicitud. Años.
7 11.2. Autorizaciones de residencia temporal y trabajo concedidas por circunstancias excepcionales a víctimas extranjeras de delitos de violencia doméstica y de género y a sus hijas/os menores y/o discapacitadas/os. De 1 de enero de 2005 a 31 de diciembre de El siguiente cuadro refleja la evolución de las concesiones de autorización de residencia temporal y trabajo por circunstancias excepcionales a favor de las víctimas de violencia doméstica y de género desde el año 2005 hasta el año 2010 así como la evolución de las concesiones de autorización de residencia temporal y trabajo a favor de las víctimas de violencia de género entre 2011 y 2015, por año de resolución, en ambos períodos. Se observa, desde 2013, un descenso en las autorizaciones concedidas. Cuadro Número de autorizaciones de residencia temporal y trabajo concedidas por circunstancias excepcionales a mujeres víctimas de violencia doméstica y de género y a sus hijas/os menores y/o discapacitadas/os, por tipo de violencia y año de resolución de la solicitud. Años concedidas % Variación interanual Violencia doméstica y de género Violencia de Género ,0% 113,1% 46,9% 44,8% 67,1% ,6% -27,8% -1,3% -8,6% Autorizaciones de residencia temporal y trabajo concedidas por circunstancias excepcionales a víctimas extranjeras de delitos de violencia de género y a sus hijas/os menores y/o discapacitadas/os según comunidad autónoma y provincia. De 1 de enero de 2011 a 31 de diciembre de En estos cinco últimos años, se han concedido por circunstancias excepcionales autorizaciones de trabajo y residencia temporal por causa de la violencia de género y cuya distribución, por comunidades autónomas, se muestra en el siguiente gráfico.
8 Gráfico Distribución de las autorizaciones de residencia temporal y trabajo concedidas por circunstancias excepcionales a mujeres víctimas de violencia de género y a sus hijas/os menores y/o discapacitadas/os según comunidad autónoma. Años. Según comunidad autónoma y por circunstancias excepcionales, entre 2011 y 2015, en Andalucía se concedieron autorizaciones (que representan el 19,1% del total), en la Comunitat Valenciana se concedieron (que representan el 16,3%), en Cataluña autorizaciones (15,5%) y en la Comunidad de Madrid 877 (el 13,5%). Estas cuatro comunidades agrupan el 64,4% de las autorizaciones concedidas. Por provincias Castellón/Castelló es la que muestra un mayor crecimiento en el último año en las autorizaciones de residencia temporal y trabajo concedidas por circunstancias excepcionales, al situarse éste en el 164,3%. Le siguen Illes Balears con 104,5% y Córdoba y Asturias con un crecimiento ambas del 100%. Señalar que Madrid, Barcelona y Valencia/València, son las provincias con mayor número de autorizaciones concedidas por circunstancias excepcionales. Las tres agrupan el 32,8% del total de autorizaciones concedidas en este período.
9 Cuadro Número de autorizaciones de residencia temporal y trabajo concedidas por circunstancias excepcionales a mujeres víctimas de violencia doméstica y de género y a sus hijas/os menores y/o discapacitadas/os según comunidad autónoma y provincia, por tipo de violencia y año de resolución. Años Violencia doméstica y de género Distribución % Violencia de género % Variación TOTAL NACIONAL % ,6% Andalucía ,1% ,5% Almería ,0% ,3% Cádiz ,5% ,9% Córdoba ,4% ,0% Granada ,3% ,9% Huelva ,1% ,7% Jaén ,2% ,8% Málaga ,4% ,4% Sevilla ,2% ,8% Aragón ,9% ,1% Huesca ,4% ,0% Teruel ,3% ,0% Zaragoza ,3% ,0% Asturias, Principado de ,4% ,0% Balears, Illes ,7% ,5% Canarias ,7% ,2% Las Palmas ,9% ,2% S. C. Tenerife ,8% ,6% Cantabria ,5% ,5% Castilla y León ,9% ,3% Ávila ,1% Burgos ,9% ,7% León ,1% ,0% Palencia ,0% ,0% Salamanca ,1% Segovia ,2% ,7% Soria ,3% ,3% Valladolid ,1% ,0% Zamora ,2% ,0% Castilla-La Mancha ,7% ,0% Albacete ,8% ,5% Ciudad Real ,2% ,5% Cuenca ,2% ,7% Guadalajara ,6% ,5% Toledo ,8% ,0% Cataluña ,5% ,5% Barcelona ,1% ,5% Girona ,4% ,0% Lleida ,4% ,7% Tarragona ,6% ,0% Comunitat Valenciana ,3% ,2% Alicante/Alacant ,5% ,0% Castellón/Castelló ,5% ,3% Valencia/València ,2% ,9% Extremadura ,0% ,7% Badajoz ,7% ,3% Cáceres ,3% ,0% Galicia ,4% ,9% A Coruña ,0% ,3% Lugo ,6% ,0% Ourense ,5% ,3% Pontevedra ,4% ,9% Madrid, Comunidad de ,5% ,7% Murcia, Región de ,7% ,9% Navarra, Comunidad Foral ,4% ,0% País Vasco ,2% ,1% Araba/Álava ,8% ,5% Gipuzkoa ,9% ,3% Bizkaia ,6% ,1% Rioja, La ,8% ,4% Ceuta ,1% Melilla ,2% ,0% TOTAL NACIONAL % ,6%
10 Gráfico Autorizaciones de residencia temporal y trabajo concedidas por circunstancias excepcionales a mujeres víctimas de violencia de género y a sus hijas/os menores y/o discapacitadas/os según comunidad autónoma. Año Gráfico Autorizaciones de residencia temporal y trabajo concedidas por circunstancias excepcionales a mujeres víctimas de violencia de género y a sus hijas/os menores y/o discapacitadas/os según provincia. Año 2015.
11 Cuadro Número de autorizaciones de residencia temporal y trabajo para mujeres víctimas de violencia de género y sus hijas/os menores o discapacitadas/os solicitadas, resueltas y concedidas por circunstancias excepcionales según comunidad autónoma y provincia, por año de solicitud/resolución. Años. (1) Solicitadas por año de solicitud Resueltas por año de resolución (1) Concedidas por año de resolución TOTAL NACIONAL Andalucía Almería Cádiz Córdoba Granada Huelva Jaén Málaga Sevilla Aragón Huesca Teruel Zaragoza Asturias, Principado de Balears, Illes Canarias Las Palmas S. C. Tenerife Cantabria Castilla y León Ávila Burgos León Palencia Salamanca Segovia Soria Valladolid Zamora Castilla-La Mancha Albacete Ciudad Real Cuenca Guadalajara Toledo Cataluña Barcelona Girona Lleida Tarragona Comunitat Valenciana Alicante/Alacant Castellón/Castelló Valencia/València Extremadura Badajoz Cáceres Galicia A Coruña Lugo Ourense Pontevedra Madrid, Comunidad de Murcia, Región de Navarra, Comunidad Foral de País Vasco Araba/Álava Gipuzkoa Bizkaia Rioja, La Ceuta Melilla TOTAL NACIONAL (1) En el para Solicitadas por año de solicitud del año 2013 y del período se incluye una solicitud de la que se desconoce la Comunidad Autónoma en la que fue presentada. 2015
12 Cuadro Evolución anual del porcentaje de autorizaciones de residencia temporal y trabajo concedidas por circunstancias excepcionales para mujeres víctimas de violencia de género y sus hijas/os menores y/o discapacitadas/os, calculado sobre el total de solicitudes resueltas, según comunidad autónoma y provincia, por año de resolución de la solicitud. Años % Concedidas sobre resueltas TOTAL NACIONAL 79,3% 84,5% 83,0% 76,0% 78,8% 75,5% Andalucía 83,7% 90,5% 83,5% 82,5% 87,1% 79,4% Almería 85,7% 93,1% 82,6% 84,4% 93,0% 83,1% Cádiz 79,0% 100,0% 76,9% 71,4% 87,9% 78,3% Córdoba 65,1% 100,0% 47,1% 83,3% 50,0% 66,7% Granada 84,2% 100,0% 84,0% 85,7% 85,7% 80,6% Huelva 82,1% 66,7% 94,7% 70,0% 90,0% 78,9% Jaén 87,2% 100,0% 100,0% 89,5% 88,6% 73,7% Málaga 84,7% 90,5% 87,7% 85,6% 82,8% 81,4% Sevilla 81,4% 75,0% 100,0% 81,6% 90,5% 66,7% Aragón 85,9% 100,0% 85,1% 88,6% 79,2% 85,2% Huesca 69,7% 100,0% 69,2% 75,0% 62,5% 66,7% Teruel 81,8% 100,0% 85,7% 66,7% 100,0% 66,7% Zaragoza 93,1% 100,0% 92,6% 100,0% 83,3% 90,5% Asturias, Principado de 76,3% 50,0% 90,0% 100,0% 50,0% 83,3% Balears, Illes 81,9% 60,0% 79,1% 87,0% 71,0% 97,8% Canarias 89,2% 96,7% 94,9% 91,5% 89,4% 79,1% Las Palmas 90,0% 95,2% 95,0% 87,0% 91,2% 77,3% S. C. Tenerife 88,4% 100,0% 94,7% 95,8% 87,5% 80,0% Cantabria 82,5% 100,0% 71,4% 80,0% 100,0% 62,5% Castilla y León 77,2% 90,5% 80,5% 75,0% 74,4% 66,7% Ávila 66,7% 100,0% 50,0% 100,0% 0,0% - Burgos 74,7% 100,0% 84,2% 88,2% 63,0% 60,0% León 100,0% 100,0% ,0% 100,0% Palencia 100,0% - 100,0% - 100,0% 100,0% Salamanca 41,7% 0,0% 40,0% 50,0% - - Segovia 82,4% 100,0% - 100,0% 100,0% 40,0% Soria 82,6% 100,0% 85,7% 40,0% 100,0% 100,0% Valladolid 85,7% 66,7% 100,0% - 100,0% - Zamora 100,0% 100,0% 100,0% - 100,0% - Castilla-La Mancha 78,9% 91,2% 79,2% 81,0% 74,1% 73,8% Albacete 87,9% 100,0% 85,7% 100,0% 80,0% 78,6% Ciudad Real 78,0% 78,6% 83,3% 78,3% 72,7% 78,3% Cuenca 60,9% 100,0% 40,0% 50,0% 100,0% 33,3% Guadalajara 87,5% - 92,9% 83,3% 88,9% 84,6% Toledo 73,3% 100,0% 71,4% 77,8% 50,0% 58,3% Cataluña 76,3% 82,6% 86,2% 70,0% 70,7% 69,5% Barcelona 77,5% 84,7% 87,6% 72,4% 73,2% 66,0% Girona 67,2% 63,6% 88,0% 62,1% 52,5% 81,0% Lleida 79,5% 60,0% 89,3% 73,3% 75,0% 92,9% Tarragona 75,6% 93,1% 79,2% 65,4% 74,4% 69,0% Comunitat Valenciana 76,9% 86,4% 79,5% 69,6% 71,7% 80,1% Alicante/Alacant 76,3% 91,4% 85,1% 69,7% 65,5% 72,6% Castellón/Castelló 90,8% 100,0% 87,5% 80,0% 87,5% 97,4% Valencia/València 75,3% 83,2% 74,8% 68,4% 73,4% 81,2% Extremadura 77,4% 86,7% 89,3% 70,4% 60,0% 50,0% Badajoz 81,1% 100,0% 83,3% 73,7% 60,0% 100,0% Cáceres 71,0% 66,7% 100,0% 62,5% 60,0% 0,0% Galicia 71,6% 82,4% 87,7% 75,7% 65,2% 50,0% A Coruña 84,4% 100,0% 92,0% 65,0% 88,2% 87,5% Lugo 59,0% 87,5% 82,4% 100,0% 14,3% 10,0% Ourense 73,2% 66,7% 75,0% 100,0% 66,7% 68,8% Pontevedra 69,5% 75,0% 91,3% 69,7% 75,9% 43,3% Madrid, Comunidad de 71,9% 75,1% 75,7% 63,2% 83,2% 61,1% Murcia, Región de 81,2% 85,3% 92,2% 73,1% 79,1% 80,5% Navarra, Comunidad Foral de 69,7% - 57,1% 71,4% 72,7% 75,0% País Vasco 89,2% 95,3% 90,7% 93,6% 88,8% 82,0% Araba/Álava 82,0% 100,0% 100,0% 88,2% 57,1% 78,6% Gipuzkoa 85,6% 94,4% 89,7% 90,2% 90,7% 66,7% Bizkaia 93,1% 96,3% 90,0% 97,5% 92,5% 92,1% Rioja, La 93,0% 100,0% 100,0% 85,7% 100,0% 85,7% Ceuta 81,8% 66,7% 100,0% ,7% Melilla 76,5% - 100,0% 100,0% 55,6% 100,0% TOTAL NACIONAL 79,3% 84,5% 83,0% 76,0% 78,8% 75,5%
13 Cuadro Número de autorizaciones de residencia temporal y trabajo concedidas por circunstancias excepcionales según se refieran a mujeres víctimas de violencia de género, a sus hijas o a sus hijos menores y/o discapacitadas/os según comunidad autónoma y provincia, por año de resolución de la solicitud. Años. TOTAL CONCEDIDAS Concedidas a mujeres Concedidas a hijas menores o discapacitadas Concedidas a hijos menores o discapacitados TOTAL NACIONAL Andalucía Almería Cádiz Córdoba Granada Huelva Jaén Málaga Sevilla Aragón Huesca Teruel Zaragoza Asturias, Principado de Balears, Illes Canarias Las Palmas S. C. Tenerife Cantabria Castilla y León Ávila Burgos León Palencia Salamanca Segovia Soria Valladolid Zamora Castilla-La Mancha Albacete Ciudad Real Cuenca Guadalajara Toledo Cataluña Barcelona Girona Lleida Tarragona Comunitat Valenciana Alicante/Alacant Castellón/Castelló Valencia/València Extremadura Badajoz Cáceres Galicia A Coruña Lugo Ourense Pontevedra Madrid, Comunidad de Murcia, Región de Navarra, Comunidad Foral de País Vasco Araba/Álava Gipuzkoa Bizkaia Rioja, La Ceuta Melilla TOTAL NACIONAL Características sociodemográficas de las mujeres víctimas de violencia de género y de sus hijas/os menores y/o discapacitadas/os para las/los que se han registrado solicitudes de residencia temporal y trabajo. De 1 de enero de 2011 a 31 de diciembre de De las características sociodemográficas de las personas que han solicitado el permiso de residencia temporal y de trabajo, por causa de la violencia de género, se dispone de la edad y de la nacionalidad.
14 Edad. Cabe señalar que el 79,8 % de las solicitudes formalizadas para obtener el permiso de residencia temporal y trabajo por causa de la violencia de género en el período corresponden a las mujeres víctimas de la misma y el 20,2% restante a sus hijas e hijos menores y/o discapacitadas/os. Cuadro Número de autorizaciones de residencia temporal y trabajo por circunstancias excepcionales para mujeres víctimas de violencia de género y para sus hijas/os menores y/o discapacitadas/os, según grupo de edad de la mujer solicitante. Periodo. Periodo solicitudes Distribución porcentual por edad de la solicitante Solicitudes para mujeres Solicitudes para hijas/os menores o discapacitadas/os ,0% < 16 años ,7% años 191 2,2% años 272 3,1% años ,9% años ,5% años ,5% años 279 3,1% > 64 años 5 0,1% 5 0 Del total de mujeres que solicitaron en este período autorización de residencia temporal y de trabajo casi la mitad tenían edades comprendidas entre los 31 y los 40 años. Gráfico Distribución porcentual de autorizaciones de residencia temporal y trabajo solicitadas por circunstancias excepcionales para mujeres víctimas de violencia de género por grupos de edad. Años. solicitudes: 7.069
15 Asimismo, se observa, año tras año, un descenso en la edad media de las solicitantes, salvo en 2015, en el que se observa un ligero ascenso de la edad media respecto a Cuadro Media de edad de las mujeres víctimas de violencia de género solicitantes del permiso de residencia temporal y trabajo, por año de solicitud. Años Edad media de la mujer solicitante Período 35,4 36,3 35,5 35,3 34,4 34, Nacionalidad. La mayoría de las autorizaciones de residencia temporal y de trabajo solicitadas en el periodo corresponden a mujeres de América Central y del Sur (56%) seguidas por las de África (33,9%). Estos porcentajes se sitúan en 2015 en el 51,4% y 35,7%, respectivamente. Del total de solicitudes resueltas, el porcentaje más elevado de autorizaciones de residencia temporal y trabajo concedidas lo presentan las mujeres de Asia seguidas de las de Europa no comunitaria (86,2% y 83,0%, respectivamente). Cuadro Número de autorizaciones de residencia temporal y trabajo solicitadas, resueltas y concedidas por circunstancias excepcionales por violencia de género según área geográfica de nacionalidad de las solicitantes. Periodo. Solicitadas Resueltas Concedidas % % sobre resueltas ,0% ,3% Unión Europea (28) 9 0,1% ,4% Resto de Europa 641 7,2% ,0% África ,9% ,6% América del Norte 39 0,4% ,0% América Central y del Sur ,0% ,0% Asia 159 1,8% ,2% Oceanía 0 0,0% No Consta 49 0,6% ,6%
16 Cuadro Número de autorizaciones de residencia temporal y trabajo solicitadas, resueltas y concedidas por circunstancias excepcionales, por violencia de género según área geográfica de nacionalidad de las solicitantes por año de solicitud/resolución. Años. SOLICITADAS (por año de solicitud) RESUELTAS (por año de resolución) CONCEDIDAS (por año de resolución) Unión Europea (28) Resto de Europa África América del Norte América Central y del Sur Asia Oceanía No Consta Respecto al país de nacionalidad de la solicitante, Marruecos (24,9%) es el que presenta el mayor porcentaje de mujeres solicitantes entre 2011 y 2015, seguido de Bolivia, Brasil y Paraguay (11,1%, 8,4% y 7,5%, respectivamente). Asimismo, el cuadro muestra que Nicaragua, Ucrania, Rusia y Argelia presentan el porcentaje de concedidas sobre el total de resueltas más elevado situándose por encima del 82%. Cuadro Número de autorizaciones de residencia temporal y trabajo solicitadas, resueltas y concedidas por circunstancias excepcionales por violencia de género según país de nacionalidad de las solicitantes. Periodo. SOLICITADAS RESUELTAS CONCEDIDAS % RESUELTAS QUE SE CONCEDIERON % ,0% ,3% MARRUECOS ,9% ,8% BOLIVIA ,1% ,9% BRASIL 743 8,4% ,5% PARAGUAY 664 7,5% ,7% COLOMBIA 423 4,8% ,2% ECUADOR 330 3,7% ,8% RUSIA 312 3,5% ,9% HONDURAS 306 3,5% ,5% ARGENTINA 282 3,2% ,2% VENEZUELA 275 3,1% ,1% ARGELIA 258 2,9% ,6% UCRANIA 220 2,5% ,2% NIGERIA 206 2,3% ,5% REPÚBLICA DOMINICANA 192 2,2% ,6% NICARAGUA 183 2,1% ,9% CHILE 163 1,8% ,7% GUINEA ECUATORIAL 119 1,3% ,1% CUBA 115 1,3% ,7% URUGUAY 105 1,2% ,4% PERÚ 95 1,1% ,5% SENEGAL 73 0,8% ,7% OTROS PAÍSES 600 6,8% ,9% NO CONSTA PAÍS 4 0,0% ,0%
17 Cuadro Número de autorizaciones de residencia temporal y trabajo por causa de violencia de género solicitadas, resueltas y concedidas por circunstancias excepcionales según país de nacionalidad de la solicitante, por año de solicitud/resolución. Años. SOLICITADAS (por año de solicitud) RESUELTAS (por año de resolución) CONCEDIDAS (por año de resolución) ALBANIA ANGOLA ARGELIA ARGENTINA ARMENIA BELARÚS BOLIVIA BRASIL CABO VERDE CAMERÚN CHILE CHINA COLOMBIA CONGO COSTA DE MARFIL COSTA RICA CUBA ECUADOR EGIPTO EL SALVADOR ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA ETIOPÍA FILIPINAS GAMBIA GEORGIA GHANA GUATEMALA GUINEA GUINEA ECUATORIAL GUINEA-BISSAU HONDURAS INDIA ISRAEL JAPÓN KAZAJSTÁN KENIA KIRGUISTÁN LÍBANO MACEDONIA MALI MARRUECOS MÉXICO MOLDAVIA MONGOLIA NICARAGUA NIGERIA PAKISTÁN PANAMÁ PARAGUAY PERÚ REP. DEMOCRÁTICA DEL CONGO REPÚBLICA DOMINICANA RUMANÍA RUSIA SENEGAL SIRIA UCRANIA URUGUAY VENEZUELA OTROS PAÍSES NO CONSTA PAÍS
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