BARRERAS QUE LIMITAN EL DESARROLLO DE LAS ENERGIAS RENOVABLES. Carmen Elena Torres 11 de noviembre de 2011

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1 BARRERAS QUE LIMITAN EL DESARROLLO DE LAS ENERGIAS RENOVABLES Carmen Elena Torres 11 de noviembre de 2011

2 Marco Institucional del Sector Eléctrico CONSEJO NACIONAL DE ENERGÍA Establecer la política y estrategia para el desarrollo eficiente del sector energético. Encargado de dictar las políticas en el sector. SUPERINTENDENCIA DE COMPETENCIA Organismo encargado de vigilar el cumplimiento de las reglas de mercado. REGULADOR: SIGET Vigilar que se cumpla la LGE Promover la competencia en el mercado Aprobar cargos y tarifas Otorgar concesiones Resolver conflictos Establecer normas técnicas OPERADOR Y ADMINISTRADOR DEL MERCADO MAYORISTA: UT Operar el sistema de transmisión y Administrar el Mercado Mayorista Realizar el despacho de generación y velar por la seguridad y la calidad del suministro Administrar los mercados de contratos y MRS (spot) Coordinar las transacciones internacionales.

3 Política Energética Nacional La Política Energética de El Salvador establece que el desarrollo del sector energético es un emprendimiento de mediano y largo plazo que debe realizarse en actuaciones de poder compartido; es decir, deben concurrir con sus correspondientes funciones el Estado y la inversión privada. De esta manera se busca garantizar un abastecimiento de energía oportuno, continuo, de calidad, generalizado y a precios razonables a toda la población así como reducir la dependencia energética del petróleo y sus productos derivados, fomentando las fuentes de energía renovables, la cultura de uso racional de la energía y la innovación tecnológica. Sobre esta base, la Política Energética plantea seis lineamientos estratégicos: 1. Diversificación de la matriz energética y fomento a las fuentes renovables de energía. 2. Fortalecimiento de la institucionalidad del sector energético y protección al usuario. 3. Promoción de una cultura de eficiencia y ahorro energético. 4. Innovación y desarrollo tecnológico. 5. Integración Energética Regional. 6. Ampliación de cobertura y tarifas sociales preferentes.

4 Marco regulatorio para la promoción de energías renovables a pequeña escala Diseño Desarrollo normativo Implementación Etapa inicial de implementación (En ejecución) Diagnóstico Estudio del marco regulatorio vigente Identificación de principales barreras para la introducción de las ER Principales opciones para implementación Lineamientos de diseño Opción seleccionada: «Renewal Portfolio Standard» Desarrollo de las Propuestas regulatorios 1. Propuesta de modificaciones RLGE

5 Marco regulatorio para la promoción de energías renovables a pequeña escala: BARRERAS IDENTIFICADAS Las principales barreras identificadas se muestran en el cuadro. Las reformas elaboradas en la «etapa de desarrollo normativo», permite eliminar barreras que su remoción provoca alto impacto para el avance en la promoción de las ER Fuente: CNE, Estudio y Propuesta de Marco Regulatorio para la promoción de Energías Renovables en El Salvador, Julio 2011

6 Marco regulatorio para la promoción de energías renovables a pequeña escala Medida optada en El Salvador para la promoción de la generación eléctrica utilizando los recursos renovables existentes (en etapa de aprobación de reglamentos) Los impactos más importantes que se esperan obtener al momento de implementar este marco regulatorio son los siguientes: Renewal Portfolio Standard (RPS) Inversiones en proyectos renovables de hasta 20 MW Pequeños productores que utilizan distintas tecnologías renovables para generar energía obtengan precios competitivos para vender su producción, a partir de la implementación de contratos especiales de largo plazo. Los pequeños desarrolladores de proyectos de generación con recursos renovables, tendrán acceso a diferentes líneas de crédito con la suscripción o adjudicación de contratos de largo plazo para el desarrollo tecnologías limpias. Los autoproductores de energía solar fotovoltaica tendrán la posibilidad de vender los excedentes de energía a precios competitivos definidos en los contratos de largo plazo.

7 Plan Maestro para el desarrollo de las energías renovables en El Salvador (JICA) Esta iniciativa se está elaborando con el apoyo de la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA). El estudio abarca todo el territorio nacional, para ubicar las zonas con potencial, que permitan la implementación y el desarrollo de generación a través de energías renovables. La elaboración de un Plan Maestro para el desarrollo de las energías renovables, tendrá un impacto a nivel nacional, ya que permitirá que sectores importantes de la población se beneficien de la implementación de este tipo de tecnologías en proyectos de generación de energía eléctrica, que incidirán en la reducción de la dependencia de los productos derivados del petróleo.

8 Plan Maestro para el desarrollo de las energías renovables en El Salvador (JICA) Generalidades de la ER en El Salvador Elementos principales que incluirá el Plan Maestro Para tecnologías PCH, eólica, solar PV, solar térmica, geotermia y biomasa - Estado actual - Barreras de introducción - Estudios relacionados a proyectos existentes y en ejecución - Plan de desarrollo futuro Análisis de utilización de ER Mapa de potencial eólico Elementos de promoción de PCH Instalaciones PV en techos de casas en áreas urbanas Plan Maestro para las Energías Renovables Pequeñas hidroeléctricas Geotermia Para tecnologías eólica, biomasa, biogás - Selección de sitios potenciales - Capacidad estimada - Evaluación técnica y económica Para tecnologías solar PV y solar térmica - Potencial - Hoja de ruta para la introducción - Evaluación técnica y económica Recomendaciones para promoción y desarrollo - Esquema de apoyo por parte del Gobierno - Incentivos a compañías desarrolladoras Fuente: CNE, Octubre 2011

9 Algunas reflexiones finales El Salvador se encuentra desarrollando un marco legal y regulatorio moderno para el fomento de la energía renovable, que busca promover el desarrollo de proyecto que participen en el Mercado Eléctrico. En los años 2003 y 2007 se aprobaron reformas a la LGE orientadas a fortalecer el sector eléctrico nacional, destacando las exigencias en calidad del servicio, la expansión del sistema de transmisión y la promoción de contratos de largo plazo. Todo este esfuerzo de reformas al mercado eléctrico en El Salvador tiene como gran objetivo facilitar, en el largo plazo, el desarrollo económico y social de nuestro país, garantizando el suministro de energía eléctrica en forma oportuna, confiable y al menor costo posible.