PLAN OPERATIVO ANUAL 2010 (POA-2010)

Transcripción

1 PLAN OPERATIVO ANUAL 2010 (POA-2010) 1. INTRODUCCIÓN El Instituto Antártico Ecuatoriano (INAE) se creó mediante Decreto Ejecutivo No del 23 de Abril de 2004, publicado en el R. O. 326 del 3 de Mayo del mismo año, como entidad adscrita al Ministerio de Defensa, de derecho público, con domicilio en la ciudad de Guayaquil, patrimonio y fondos propios, con el objeto de fomentar y mantener la proyección geopolítica del país y la participación permanente en las actividades de investigación científica, en el contexto del Tratado Antártico. El presente POA 2010 se ha elaborado considerando las estructuras del Plan Estratégico Institucional fundamentado con el Plan Nacional de Desarrollo para el Buen Vivir Siguiendo las instrucciones de SENPLADES, el presente POA ya fue ingresado y aprobado en el Sistema SIPLAN que registra los Planes Plurianuales (PPI) y los Planes Operativos Anuales (POA) de las instituciones del Estado. 2. VISIÓN DEL INAE Ser el Instituto ecuatoriano de excelencia con prestigio internacional en el desarrollo de la ciencia e investigación polar. 3. MISIÓN DEL INAE Proyectar la visión geopolítica del Estado Ecuatoriano en la Antártida, mediante la promoción, participación y cooperación en investigaciones científicas polares; aportar al conocimiento de la interacción océano atmosférica, mediante investigación sobre la criósfera, la biosfera y su interrelación con el territorio nacional, para contribuir con la ciencia, la paz mundial y la protección del ambiente bajo los lineamientos del Sistema del Tratado Antártico. 4. OBJETIVOS ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES DEL INAE Y SU VINCULACION CON LOS OBJETIVOS DEL PND Objetivo Estratégico Institucional #1. Desarrollar e implementar acciones estratégicas de coordinación inter-institucional sobre asuntos antárticos que fomenten la conservación del ambiente antártico, la utilización sustentable de sus recursos y la generación de alternativas de supervivencia de la Nación.

2 O #4 PND.- Garantizar los derechos de la naturaleza y promover un ambiente sano y sustentable Objetivo Estratégico Institucional #2. Consolidar una infraestructura científica que permita potenciar los ejes de investigación de interés nacional en la Antártida. O #2 PND.- Mejorar las capacidades y Potencialidades de la población Objetivo Estratégico Institucional #3. Crear un Sistema Nacional de Investigación técnico-científica antártica O #5 PND.- Garantizar la Soberanía y la paz e impulsar la inserción estratégica en el mundo y la integración latinoamericana Objetivo Estratégico Institucional #4. Fomentar el conocimiento antártico en la Nación, desarrollando programas de difusión y participación para el fortalecimiento de la identidad antártica ecuatoriana. O #8 PND.- Afirmar y fortalecer la identidad nacional, las identidades diversas, la plurinacionalidad y la interculturalidad Objetivo Estratégico Institucional #5. Diseñar e implementar un modelo de gestión integral que garantice el desarrollo crecimiento y la productividad institucional. O #10 PND.- Garantizar el acceso a la participación pública y política 5. ACTIVIDADES DEL POA INAE 2010 RELACIONADAS CON LOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES OEI # 1 Desarrollar e implementar acciones estratégicas de coordinación inter-institucional sobre asuntos antárticos que fomenten la conservación del ambiente antártico, la utilización sustentable de sus recursos y la generación de alternativas de supervivencia de la Nación Relaciones Internacionales Seleccionar delegados que participarán en reuniones internacionales. Contactar con representantes de países del Tratado Antártico con interés en la cooperación científica a través de convenios Ciencia y Tecnología Seleccionar propuestas de proyectos científicos con participación del Grupo Asesor Científico en base al cumplimiento de cooperación interinstitucional

3 Estimular la generación de propuestas de proyectos sobre tecnologías eficientes y energías alternativas con aplicabilidad en el país y en la región antártica Social Financiar becas a investigadores para estudios de postgrados en temas antárticos Participar en ferias, foros, conferencias, paneles, mesas redondas antárticos con temas Antártida Promover la reducción continua y sustentable de residuos sólidos en la estación Pedro Vicente Maldonado Mejorar el Plan de Manejo Ambiental en la Estación Antártica Gestionar el Plan de Manejo Ambiental con propósito de Licenciamiento Ambiental e informar a los países miembros del Tratado y del Comité de Protección Ambiental. Contribuir con aportes de la investigación científica ecuatoriana en el estudio del Cambio Climático Ejecutar estudios sobre exploración de los Recursos Naturales Antárticos con fines de seguridad alimentaria y energética OEI # 2 Consolidar una infraestructura científica que permita potenciar los ejes de investigación de interés nacional en la Antártida Relaciones Internacionales Promover acuerdos de cooperación científica con organismos que tengan facilidades económicas para donar equipos y/o materiales apropiados para ambientes extremos. Coordinar programas científicos internacionales de largo periodo que involucre el financiamiento de equipamiento para las estaciones involucradas Ciencia y Tecnología Dotar de equipamiento para el procesamiento de información en una base de datos

4 Crear una base de datos histórica con información de todas las expediciones ecuatorianas Social Seleccionar y ejecutar proyectos de investigación para la solución de necesidades básicas. Incorporar la recepción continua de datos meteorológicos antárticos para la base de datos institucional y proveer a los organismos encargados de estudiar temas de cambio climático e Incremento de nivel medio del mar. Estimular y seleccionar proyectos de investigación relacionados con la bioprospección y biogenética en cada expedición en la Antártida. Seleccionar personal para financiar postgrados de maestrías y doctorados Antártida Participar en proyectos multinacionales de interés común en la Antártida. Establecer redes de investigadores y asesores con experiencia antártica por línea de Investigación. Fortalecer la Red de Médicos Antárticos Latinoamericanos como medida de seguridad humana durante las expediciones en el continente blanco. Impulsar la creación de una red de operadores logísticos nacionales con experiencia antártica Generar un proyecto de comunicación en la Estación Maldonado durante los meses del verano austral Organizar talleres especializados de capacitación para expedicionarios Fortalecer el equipamiento meteorológico regional para contar con registros constantes anuales del estado del clima como apoyo a la logística y como base de información de estudios científicos. Incorporar investigadores ecuatorianos en Cruceros de Investigación en el Área del Tratado Antártico Iniciar gestiones para la disponibilidad de un Buque de Apoyo Logístico para operar en aguas antárticas.

5 Generar un proyecto de comunicación satelital para la Estación Maldonado OEI # 3 Crear un Sistema Nacional de Investigación técnico-científica antártica Relaciones Internacionales Evaluar trabajos por parte del Grupo Asesor Científico para ser presentados en foros internacionales. Seleccionar las mejores propuestas de proyectos Antárticos con interés internacional Ciencia y Tecnología Elaborar un manual oficial para la presentación de los resultados científicos Organizar un taller público de carácter científico para la validación de los resultados obtenidos durante las expediciones antárticas Social Generar una red científica antártica con representantes de instituciones de investigación científica públicas y privadas ejecutores de proyectos de investigación y de asesores externos. Preparar un proyecto de incorporación de Estudios de Postgrados en Temas Antárticos en establecimientos de estudios superiores Antártida Elaborar un proyecto de reducción de residuos orgánicos en la Antártida Elaborar un proyecto de gestión de residuos sólidos en la Antártida Mejorar el manejo de aceites y combustibles Optimizar la Planta de Tratamiento de Residuos líquidos en la Estación Maldonado OEI # 4.- Fomentar el conocimiento antártico en la Nación, desarrollando programas de difusión y participación para el fortalecimiento de la identidad antártica ecuatoriana.

6 Relaciones Internacionales Presentar o exponer documentos de información y de trabajo en las reuniones internacionales del STA Publicar artículos científicos, técnicos o ambientales en revistas internacionales Ciencia y Tecnología Elaborar documental de la expedición ecuatoriana para ser difundida y donada a los establecimientos educativos nacionales. Informar los resultados de la investigación efectuada en congresos nacionales científicos y en los preparados por las Instituciones académicas. Organizar Simposio Ecuatoriano de Ciencia Polar y elaborar Memorias. Publicar la Revista Ecuador Antártico para divulgar la ciencia y actividades que realiza el Ecuador así como también las del Sistema del Tratado Antártico. Publicar el Acta Antártica Ecuatoriana con los resultados obtenidos de los trabajos realizados en la Antártida Social Impulsar la creación de información académica referente a la Antártida y la Actividad Ecuatoriana a los editores de textos de nivel secundario. Participar en Ferias y Casas Abiertas organizadas por establecimientos de educación y por organismos del quehacer técnico científico. Organizar concurso sobre temas antárticos dirigido a colegios. Publicar reportes antárticos nacionales e internacionales en medios de comunicación escrita y hablada Antártida Generar directrices sobre manejo de turismo en la Antártida con base a la experiencia ecuatoriana en Galápagos. Definir senderos ecológicos en los alrededores de la Estación Maldonado para el tránsito de personal durante las expediciones.

7 Iniciar estudio de la capacidad de carga en Isla Barrientos como medida para evitar impactos al medio ambiente natural OEI # 5.- Diseñar e implementar un modelo de gestión integral que garantice el desarrollo crecimiento y la productividad institucional Ciencia y Tecnología Dotar de mobiliario, equipos informáticos y de comunicación y suministros necesarios para el buen funcionamiento Técnico-Administrativo del INAE Dotar de un sitio apropiado para el monitoreo de información y la conservación de las muestras Equipar los laboratorios con los Instrumentos básicos para uso de la mayor cantidad de disciplinas científicas Social Capacitar en cursos técnicos y de relaciones humanas para el personal operativo y ejecutivo del INAE. Retroalimentar y evaluar los conocimientos de orden administrativo y de las funciones que deben cumplir los funcionarios del INAE Antártida Seleccionar científicos jóvenes con interés en la investigación Antártica para participar en cursos de postgrado que ofrecen instituciones internacionales. Promover intercambio de investigadores entre institutos nacionales e Internacionales con interés y experiencia en la Antártida. Capacitar al personal del INAE en el tratamiento y Administración de asuntos Antárticos o concernientes al Sistema del Tratado Antártico. Generar un proceso de gestión de calidad en las operaciones logísticas y científicas en la Estación Maldonado. Definir indicadores ambientales como medidores cuantificables y cualificables de Estudios de Impacto. Generar el Manual para la Seguridad Humana

8 Generar el manual de recetas nutritivas de alimentos para ambientes antárticos 6.- INFORMACION POA INGRESADA EN EL SIPLAN DE SENPLADES OBJETIVOS ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES ALINEADOS A LOS INDICADORES INTERMEDIOS

9 7.- PRESUPUESTO INAE Asignación Presupuestaria De acuerdo a las actividades programadas el presupuesto del ejercicio 2010; ingresado en el sistema ESIGEF del Ministerio de Finanzas y luego de haberse aprobado el incremento presupuestario en forma cuatrimestral, el total del presupuesto para el presente año asciende a; US $ ; correspondiendo la distribución a los siguientes programas PROGRAMAS ASIGNACION PORCENTAJE Administración del INAE 309, % Gestión Científica y Expedición 782, % Equipamiento modulo de investigación 216, % TOTAL 1 308, %

10 7.2.- Asignación al programa ADMINISTRACION DEL INAE Por el monto presupuestado en este programa, el rubro de Bienes y Servicios es de mayor representación y está destinado a cubrir los costos de servicios básicos, arrendamiento, impresión de revista, pasajes y viáticos al exterior para asistir a las reuniones internacionales concernientes al Sistema del Tratado Antártico, el rubro Membrecías corresponde a los pagos que se cancelan a los organismos internacionales del Sistema del Tratado Antártico.. CODIGO DESCRIPCION ASIGNADO TOTAL GASTOS REMUNERACIONES Remuneraciones unificadas 70, Decimotercer sueldo 5, Decimocuarto sueldo Aporte Patronal (9,15%) 6, Fondo de Reserva 5, , GASTOS SERVICIOS Y SUMINISTROS Agua Potable Energía Eléctrica 3, Telecomunicaciones (convencional, internet) 3, Servicio de Correo ,3,02,01 Transporte de personal 5, ,3,02,02 Fletes y maniobras 1, Almacenamiento, embalaje y embase Edición, impresión, reproducción y publicaciones 11, Espectáculos culturales y sociales 5, Eventos públicos y oficiales 2, Difusión, información y publicidad 3, Servicio de Aseo 1, Otros servicios Generales(eventos de recepción y otros) 5, Pasajes al interior 10, Pasajes al Exterior (5 reuniones internacionales) 8, Viáticos y subsistencias en el interior 13, Viáticos y subsistencias en el exterior 19, Maquinaria y equipo 1, Otras instalaciones, mantenimiento y reparaciones 3, Edificios, locales y residencias 29,120.00

11 Mobiliarios 3, Consultoría, Asesoría e investigación especializada 3, Servicio de Capacitación 3, Arrendamiento y licencia de uso de paq informáticos 2, Manten y reparación de equipos y sistemas informáticos 2, Alimentos y bebidas 1, Vestuario, lencería y prendas de protección 1, Materiales de oficina 2, Materiales de aseo 1, Material de impresión, fotografía, reprod y publicac. 10, Materiales didácticos 1, Repuestos y accesorios Otros de uso y consumo corriente 3, Seguros 2, Comisiones Bancarias , APORTES A ORGANISMOS INTERNACIONALES Aportes a organismo multilaterales 37, BIENES DE LARGA DURACION Mobiliario 4, Maquinarias y equipos 2, Equipos, sistemas y paquetes informáticos 6, , OBLIGACIONES AÑOS ANTERIORES Obligaciones de ejercicio anterior por gastos personal 3, TOTAL GASTOS 309, Gastos estimados del programa GESTION CIENTIFICA Y EXPEDICION El grupo de gastos de mayor importancia en este proyecto es el de Bienes y Servicios, que corresponde al apoyo logístico para la investigación, canalizada en la realización de la Expedición Científica y Logística, en la adquisición de materiales de construcción y demás bienes necesarios para cumplir con lo planificado.

12 CODIGO DESCRIPCION ASIGNADO TOTAL GASTOS REMUNERACIONES Remuneraciones unificadas 15, Decimotercer sueldo 1, Decimocuarto sueldo Aporte Patronal (9,15%) 1, Fondo de Reserva 1, , GASTOS SERVICIOS Y SUMINISTROS Telecomunicaciones 4, Servicio de correo ,3,02,01 Transporte de personal 120, Fletes y maniobras 248, Edición, impresión, reproducción y publicaciones 4, Difusión, información y publicidad 2, Otros servicios 7, ,3,03,01 Pasajes en el Interior 2, Pasajes al Exterior 39, ,03,03 Viáticos y subsistencias en el interior 2, Viáticos y subsistencias en el exterior 126, Consultoría, asesoría e investigación especializada 12, Servicio de Capacitación 4, Alimentos y bebidas 12, Vestuario, lencería y prendas de protección 14, Combustibles y lubricantes 20, Materiales de aseo Herramientas 1, Material de impres, fotografía, reproduc y publicac 2, Instrumental médico menor 1, Medicinas y productos farmacéuticos Materiales para laboratorio y uso médico 0.00 Materiales de construcción, eléctricos, plom y carpint 49, Repuestos y accesorios 1, Otros bienes de uso y consumo 14, Seguros 6, , BIENES DE LARGA DURACION Maquinaria y Equipo 23, Vehículo 40, , ,779.44

13 7.4.- Gastos estimados del programa EQUIPAMIENTO MODULO DE INVESTIGACIÓN Este programa corresponde a los requerimientos de inversión, información ingresada en sistema informático SIP; de la SENPLADES, para el presente ejercicio presupuestario el requerimiento fue de US $550,000.00; habiendo sido aprobado e ingresado en el sistema informático del Ministerio de Finanzas ESIGEF el valor de US $216, CODIGO DESCRIPCION ASIGNADO TOTAL BIENES DE LARGA DURACION Construcción Ayudas a la navegación 40, Sistema de comunicaciones 60, Sistema de calefacción 15, Sistema de potabilización de agua 13, Pantalla de exposición 3, Mobiliarios 55, Equipos científicos 30, , ,171.05