Curso : 4ª ESO B Colegio : La Inmaculada Profesora: María del Mar Galiana

Transcripción

1 Curso : 4ª ESO B Colegio : La Inmaculada Profesora: María del Mar Galiana 1

2 Índice: 1. El sector público y el equilibrio presupuestario 2. Déficit y Deuda Pública 3. Los ingresos y gasto público 4. Los principales impuestos 5. Desigualdad y redistribución de la renta 6. El estado del Bienestar 2

3 1. El sector público y el equilibrio presupuestario! El sector público nacional lo integran:! Las administraciones públicas, tanto nacionales, CCAA, locales. También se considera la Seguridad Social (SS). Estas instituciones se financian a partir de los impuestos y cotizaciones de la seguridad social.! La empresas públicas.! Instituciones de la Unión Europea 3

4 En España existe una descentralización de las Administraciones públicas. Por una parte esta el Gobierno Central y por otro lado los autonómicos, siendo órganos intermedios entre los gobiernos centrales y locales. Las Administraciones autonómicas gestionan 1/3 del Gasto público, las Administraciones locales el 10%. La Administración Central apenas un 22%, y la Seguridad Social el 35%. 4

5 Los presupuestos públicos! Un presupuesto es un documentos que relaciona ingresos con gastos.! Las Administraciones públicas su presupuesto ajustando los ingresos potenciales con los gastos previstos.! Los presupuestos generales del Estado es donde se relaciona anualmente todos los gastos e ingresos del sector publico estatal.! En el presupuesto los gastos deben ser iguales que los ingresos, si los ingresos superan a los gastos estamos en una situación de superávit, si se produce la situación contraria estamos ante una situación de déficit. 5

6 El déficit puede ser:! Cíclico: normalmente coincide con épocas de recesión. Mejora en épocas de bonanza! Estructural: es un déficit permanente. Si el Estado se encuentra en esta situación puede aumentar los impuestos o bien puede emitir deuda pública( pide prestamos a muchas personas a cambio de el pago de un interés mas la devolución del capital).! La deuda pública son: letras del tesoro, bonos, obligaciones 6

7 2. Déficit y Deuda Pública! Cuando el Estado tiene mas gastos que ingresos, es decir, déficit, debe endeudarse y es así como se genera la deuda pública.! Cuando se genera deuda se producen unos intereses que se han de pagar junto con el capital, cuando la situación de déficit no es transitoria, hace que se trasladen a un futuro estos intereses, por lo que las generaciones venideras tendrán que afrontar una situación en las que va a mermar su ahorro, para poder pagar la deuda que se ha generado anteriormente. 7

8 3. Los Ingresos y el Gasto público! Los ingresos públicos son los recursos que necesita el sector publico para para financiar el gasto público.! Los ingresos proviene principalmente de:! De las cotizaciones ala seguridad social! Tributos: son impuestos, tasas y contribuciones especiales Los impuestos se clasifican en impuestos directos( IRPF; IS, IP) e indirectos (IVA), dependiendo si se consideran las circunstancias personales de cada persona.! Otros ingresos: transferencias corrientes( ingresos loteria) Ingresos patrimoniales (beneficios de empresas publicas) operaciones de capital 8

9 ! Los impuestos son pagos que los ciudadanos están obligados a hacer por Ley para que el Estado y las administraciones publicas tengan recursos para poder financiar los gastos que se deben realizar.! Se recoge en el art. 31 de la Constitución.! Los impuestos se pagan en función de las capacidad económica, y se manifiesta en función de su renta, patrimonio y sus gastos. También se aplica el principio de la progresividad :pagan mas quien mas tiene.. 9

10 ! El conjunto de todos los gastos realizados por las administraciones publicas se denomina Gasto público.! El gasto público se destina principalmente a:! Protección social( 35%)! Gasto sanitario (14%)! Servicios generales (12%)! Asuntos económicos y de inversión (12%)! Gasto educativo (11%)! Orden público y seguridad ciudadana(5%)! Gastos culturales (4%)! Vivienda y servicios comunitarios (3%)! Defensa (2%)! Protección de medio Ambiente (2%) 10

11 ! El Gobierno aprobó en 2/2/2016 el techo de gasto de 2017 que asciende a millones de euros.! También se aprobó los objetivos de Estabilidad Presupuestaria y de Deuda Pública para el trienio y ha repartido la meta de déficit público del 3,1 % del PIB prevista para 2017 entre el 1,1 % para el Estado, el 1,4 % para la Seguridad Social, el 0,6 % para las comunidades autónomas y el 0 % para los ayuntamientos. 11

12 ! Existen varias maneras de clasificar el gasto:! Gastos corrientes o de consumo: pagos a funcionarios, compra de bienes y servicios intereses de deuda.! Gastos de capital o de inversión: Dirigidos a mantener y mejorar las infraestructuras.! Gastos de transferencia el dinero en efectivo que el Estado paga a las familias y a las empresas. Los gastos corrientes mas los de capital constituyen los gastos reales. Los gastos de transferencia solo redistribuyen el dinero, se realizan sin recibir nada a cambio 12

13 Protección social. Asuntos económicos e inversión Sanidad Educación Otros Para que se gasta Estado La Seguridad Social CCAA Ayuntamientos Quien gasta Gastos reales Transferencias Como se Gasta 13

14 5.Los principales impuestos! Según el principio de Justicia, los ciudadanos deben contribuir a los gastos comunes de un país, pagando impuestos.! Esto se hacen en base a : su renta, su patrimonio, o su consumo.! Los impuestos pueden calcularse atendiendo a tres criterios:! Impuestos regresivos, afectan a todo el mundo por igual independientemente de su situación económica! Impuestos Proporcionales: Gravan en función de las rentas de las personas! Impuestos progresivos, se aplican en función de la capacidad económica de las personas 14

15 ! Impuesto de la renta de las personas físicas (IRPF)! Es un impuesto directo que grava la renta de las personas físicas.! Es un impuesto progresivo: cuanto mas gana mas paga, es proporcional a la capacidad económica.! Tiene en cuenta las situaciones y condiciones personales de las personas por ello tiene exenciones, deducciones y reducciones.! A pesar de que se liquida el año siguiente del devengo se hace pagos a cuenta durante todos los me 15

16 ! Impuesto del IVA:! Es un impuesto indirecto que grava el consumo, se paga por tanto independientemente de la renta que tenga una persona hay tres tipos 4%, 10%, 21%! Impuesto de Sociedades:! Es el impuesto que pagan las empresas, personas jurídicas por el beneficio obtenido por su actividad. 16

17 5. Desigualdad y redistribución de la renta! Corregir las desigualdades y predistribución de la renta es uno de los mayores desafíos de nuestro tiempo.! En España existe una gran desigualdad que viene motivada principalmente por el nivel de desempleo, y los recortes en gastos sociales! El Estado es el organismo que se puede reducir las desigualdades redistribuyendo la renta a las personas que menos tienen 17

18 ! Los mecanismos que utiliza para reducir estas diferencias son:! Impuestos: progresivos, pagan mas que mas tiene y recibe mas quien menos tienen! Mediante el gasto público: mediante transferencias a quien menos tiene, Esto es lo que se conoce como gasto social. 18

19 ! España no es un país en donde se paguen muchos impuestos.! Así lo indica el índice de presión fiscal:! Presión fiscal: Ingresos por impuestos y cotizaciones SS/ PIB! La presión fiscal en España es de 32% mientras que en Dinamarca es del 50% 19

20 6. El Estado del Bienestar! Estado del Bienestar comprende el conjunto de intervenciones dirigidas desde el Estado, para garantizar unos servicios mínimos a la población a través de un sistema de protección social. El origen de este sistema surge finales del siglo XIX en la Alemania del Canciller Bismarck y se generaliza en Europa a partir del final de la II Guerra Mundial. En Europa se distinguen tres tipos del Estado del Bienestar (Socialdemócrata, Conservador y Liberal 20

21 ! El Estado del Bienestar descansa sobre cuatro pilares:! La educación, obligatoria y gratuita en las primeras etapas, y fuertemente subvencionada en los niveles superiores.! La sanidad, en un principio universal y gratuita, en algunos lugares de Europa comienza a estar restringida a ciertos colectivos y el ciudadano empieza a contribuir en el coste.! La seguridad social, fundamentalmente las pensiones que varían en función de las cotizaciones realizadas por los trabajadores a lo largo de su vida laboral, aunque también, los seguros que atienden a diferentes situaciones (orfandad, viudedad, enfermedad, etc.)! Los servicios sociales, conjunto de ayudas destinadas a cubrir necesidades de ciertos colectivos menos favorecidos, en este punto destaca la atención a dependientes. 21

22 ! El Estado del Bienestar esta muy vinculado a la Tasa de dependencia y al aumento de las necesidades sanitarias.! La creación de empleo hará que se mantenga el Estado del bienestar. 22

23 BibliograGa! / /el-techo-de-gasto-de sera-de millonesigual-que-a-cierrede-2016.html! Cabrera; A. Economía 4º ESO. Editorial SM