RESOLUCION DE PRESIDENCIA EJECUTIVA Nº SERVIR-PE

Transcripción

1 Modificaciones de la Directiva Nº SERVIR-GPGSC Familia de Puestos y Roles y Manual de Puestos Tipo (MPT) aplicables al Régimen del Servicio Civil RESOLUCION DE PRESIDENCIA EJECUTIVA Nº SERVIR-PE (SEPARATA ESPECIAL) Lima, 12 de abril de 2016 Visto, el Informe Técnico Nº SERVIR/GPGSC de la Gerencia de Políticas de Gestión del Servicio Civil de la Autoridad Nacional del Servicio Civil - SERVIR; CONSIDERANDO: Que, mediante Decreto Legislativo Nº 1023, se creó la Autoridad Nacional del Servicio Civil-SERVIR, como Organismo Técnico Especializado, rector del Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos, que comprende el conjunto de normas, principios, recursos, métodos, procedimientos y técnicas utilizados por las entidades del sector público en la gestión de los recursos humanos; Que, mediante la Ley Nº 30057, Ley del Servicio Civil, se aprobó un nuevo régimen del Servicio Civil, con la finalidad que las entidades públicas del Estado alcancen mayores niveles de eficacia y eficiencia y presten efectivamente servicios de calidad a la ciudadanía, así como para promover el desarrollo de las personas que lo integran; Que, el artículo 7 del Reglamento General de la Ley del Servicio Civil, aprobado mediante Decreto Supremo Nº PCM, establece que Las

2 familias de puestos tienen por finalidad organizar el Servicio Civil, orientar el fortalecimiento y mejora de las capacidades de los servidores civiles, así como también servir de base para la capacitación, evaluación y valorización de los puestos ; Que, el artículo 8 del Reglamento General de la Ley del Servicio Civil señala que Los roles de las familias de puestos se determinan mediante Resolución de Presidencia Ejecutiva previo acuerdo del Consejo Directivo de SERVIR. SERVIR aprobará directivas sobre las familias de puestos y roles aplicables al servicio civil ; Que, el artículo 133 del Reglamento General de la Ley del Servicio Civil dispone que el Manual de Puestos Tipo - MPT, aprobado por SERVIR, contiene la descripción del perfil de los Puestos Tipo, en cuanto a las funciones y requisitos generales, necesarios dentro de cada rol de la familia de puestos y que sirven de base para que las entidades elaboren su Manual de Perfiles de Puestos ; Que, con Resolución de Presidencia Ejecutiva Nº SERVIR-PE, se formalizó la aprobación de la Directiva Nº SERVIR-GPGSC Familias de puestos y roles y Manual de Puestos Tipo (MPT) aplicables al régimen del servicio civil así como el Catálogo de Puestos Tipo ; Que, el Manual de Puestos Tipo contiene un instrumento denominado Catálogo de Puestos Tipo, que reúne, por familia de puestos y por rol, según corresponda, a los puestos tipo que serán aplicables al nuevo régimen del servicio civil; Que, mediante Informe Técnico Nº SERVIR/GPGSC, la Gerencia de Políticas de Gestión del Servicio Civil propone la modificatoria a la Directiva Nº SERVIR-GPGSC, a fin de explicitar las reglas de equivalencia de los requisitos de los directivos públicos, actualizar la estructura de los servidores de actividades complementarias, reemplazar el nombre del rol de Defensa legal del Estado, así como modificar el Catálogo de Puestos Tipo para ajustar los perfiles de los puestos tipo de los roles de Defensa jurídica del Estado y Asesoría ; adicionar puestos tipo de los roles Defensa jurídica del Estado, Investigación, desarrollo tecnológico e innovación tecnológica, Investigación científica y desarrollo tecnológico y Operadores de prestación y entrega de bienes y servicios ; realizar

3 precisiones en el puesto tipo Jefe de Procuraduría y ajustes en los códigos de algunos puestos tipo; Que, en la Sesión Nº , el Consejo Directivo, aprobó la propuesta de modificación a la Directiva Nº SERVIR-GPGSC Familias de puestos y roles y Manual de Puestos Tipo (MPT) aplicables al régimen del servicio civil así como el Catálogo de Puestos Tipo, presentada por la Gerencia de Políticas de Gestión del Servicio Civil, encargando al Presidente Ejecutivo emitir la resolución respectiva. Con, el visto de la Gerencia General, la Gerencia de Políticas de Gestión del Servicio Civil y la Oficina de Asesoría Jurídica; y, De conformidad con el literal p) del artículo 10 del Reglamento de Organización y Funciones de la Autoridad Nacional del Servicio Civil, aprobado mediante Decreto Supremo Nº PCM y modificatorias; SE RESUELVE: Artículo 1.- Formalizar la aprobación de las siguientes modificaciones de la Directiva Nº SERVIR-GPGSC Familias de Puestos y Roles y Manual de Puestos Tipo (MPT) aplicables al régimen del servicio civil : - Los incisos 4, 5, 6, 7, 8 y 9 de la familia de puestos Planeamiento y gestión del gasto del Cuadro Nº 2: Familias de puestos y roles de los servidores civiles de carrera, del numeral El inciso 2 de la familia de puestos Asesoramiento y resolución de controversias del Cuadro Nº 2: Familias de puestos y roles de los servidores civiles de carrera, del numeral El inciso 2) del numeral El numeral El numeral 6.5

4 - El Anexo Nº 1: Codificación de los grupos de servidores civiles, familias de puestos y roles de Directivos Públicos, Servidores Civiles de Carrera y Servidores de Actividades Complementarias Estas modificaciones se encuentran contenidas en el Anexo A de la presente Resolución. Artículo 2.- Formalizar la aprobación de las modificaciones en el Catálogo de Puestos Tipo, previsto en la Directiva Nº SERVIR-GPGSC Familias de Puestos y Roles y Manual de Puestos Tipo (MPT) aplicables al régimen del servicio civil, como parte integrante del MPT. Estas modificaciones se encuentran contenidas en el Anexo B de la presente Resolución. Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente Resolución y el Anexo A en el Diario Oficial EI Peruano ; y, la Resolución y los Anexos A y B en el Portal Institucional de SERVIR ( Regístrese, comuníquese y publíquese. JUAN CARLOS CORTÉS CARCELÉN Presidente Ejecutivo

5 ANEXO A: MODIFICACIONES A LA DIRECTIVA Nº SERVIR-GPGSC FAMILIAS DE PUESTOS Y ROLES Y MANUAL DE PUESTOS TIPO (MPT) APLICABLES AL RÉGIMEN DEL SERVICIO CIVIL 1. Modificar los incisos 4, 5, 6, 7, 8 y 9 de la familia de puestos Planeamiento y gestión del gasto y el inciso 2 de la familia de puestos Asesoramiento y resolución de controversias, del Cuadro Nº 2: Familias de puestos y roles de los servidores civiles de carrera, del numeral 5.3.2, que quedan redactados de la siguiente manera: Familias de puestos y roles del grupo de Servidores Civiles de Carrera (...) Cuadro Nº 2: Familias de puestos y roles de Servidores Civiles de Carrera. Familias de puestos Roles Planeamiento y 1) Planeamiento estratégico gestión del gasto (...) 2) Presupuesto público 3) Inversión pública 4) Contrataciones 5) Contabilidad 6) Tesorería y endeudamiento público (...) Asesoramiento 2) Defensa jurídica del Estado y resolución de (...) controversias (...)

6 2. Modificar el inciso 2) del numeral , el cual queda redactado de la siguiente manera: Asesoramiento y resolución de controversias 2) Defensa jurídica del Estado, que incorpora las funciones de representación y defensa jurídica del Estado. 3. Modificar el numeral 6.4.3, el cual queda redactado de la siguiente manera: s y subcategorías de los Servidores de Actividades Complementarias Los servidores de actividades complementarias se organizan en categorías y subcategorías. La cantidad de categorías, su definición y las subcategorías varían por familia de puestos y rol, de acuerdo a la manera en que se organicen los puestos en su interior. Las categorías y subcategorías que se definan serán aplicables para todo el Estado, en función a la familia de puestos y rol que corresponda. Por cada categoría, se definirán los puestos tipo en el Catálogo de Puestos Tipo, previsto en la Directiva Nº SERVIR-GPGSC, Familias de puestos y roles y Manual de Puestos Tipo (MPT) aplicables al régimen del servicio civil. Las subcategorías se describen a partir de los factores Complejidad del puesto (COM) y Consecuencia de error (CE) correspondientes a las funciones principales de los perfiles de puestos. Solo en el caso de la familia de puestos Administración interna e implementación de proyectos, la determinación de las subcategorías se define también a partir de una experiencia mínima requerida al puesto. El procedimiento para la determinación de la subcategoría aplicable al puesto a partir de todos los factores mencionados es establecido en los lineamientos para la elaboración de los perfiles de puestos para todas las familias y roles de los Servidores de actividades complementarias. En el cuadro Nº 6 se detallan las categorías y subcategorías por cada rol de cada familia de puestos de servidores de actividades complementarias:

7 Cuadro Nº 6: s y subcategorías de servidores de actividades complementarias. Enlace Web: Cuadro Nº 6 (PDF). A continuación se detallan, por cada familia de puestos, las reglas que corresponden a su organización La familia de puestos Operadores de prestación y entrega de bienes y servicios, operadores de servicios para la gestión institucional, mantenimiento y soporte; y choferes se rige por lo siguiente en cada uno de sus roles: a) Los servidores que conforman el rol Operadores de prestación y entrega de bienes y servicios de la citada familia, se organizan en dos (2) categorías: Cuadro Nº 7: s del rol Operadores de prestación y entrega de bienes y servicios CO1 - Operador de prestación y entrega de bienes y servicios CO2 - Supervisor de operadores de prestación y entrega de bienes y servicios Descripción Abarca a los operadores que coadyuvan a la ejecución de la prestación y entrega directa de bienes y servicios a la ciudadanía; a los que brindan atención al ciudadano mediante las funciones de trámite documentario, orientación, recepción y atención telefónica o similares; y a los prestadores de servicios no exclusivos al Estado. Involucra a los puestos que supervisan a los operadores de la categoría 1 (CO1) de este rol, en las funciones que así lo requieran. A su vez:

8 * La categoría CO1 se organiza en 4 subcategorías: CO1-1, CO1-2, CO1-3 y CO1-4. * La categoría CO2 se organiza en 1 sola subcategoría: CO2-1. La estructura de categorías y subcategorías es la siguiente: Cuadro Nº8: s y subcategorías de los servidores de actividades complementarias del rol Operadores de prestación y entrega de bienes y servicios CO1 - Operador de prestación y entrega de bienes y servicios CO2 - Supervisor de operadores de prestación y entrega de bienes y servicios Subcategoría Subcategoría CO1-4 Subcategoría CO1-3 Subcategoría CO1-2 Subcategoría CO1-1 Subcategoría CO2-1 b) Los servidores que conforman el rol Operadores de servicios para la gestión institucional de la citada familia, se organizan en dos (2) categorías: Cuadro Nº 9: s del rol Operadores de servicios para la gestión institucional CO1 - Operador de gestión institucional Descripción Abarca a los operadores que realizan labores operativas de jardinería; limpieza; carga y almacén; archivo; servicios generales; seguridad de la entidad; resguardo; conducción vehicular (choferes); y servicios para beneficio de los colaboradores de la entidad, entre otras labores

9 CO2 - Supervisor de operadores de gestión institucional vinculadas a la gestión institucional de la entidad. Involucra a los puestos que supervisan a los operadores de la categoría 1 (CO1) de este rol, en las funciones que así lo requieran. A su vez: * La categoría CO1 se organiza en 4 subcategorías: CO1-1, CO1-2, CO1-3 y CO1-4. * La categoría CO2 se organiza en 1 sola subcategoría: CO2-1. La estructura de categorías y subcategorías es la siguiente: Cuadro Nº 10: s y subcategorías de los servidores de actividades complementarias del rol Operadores de servicios para la gestión institucional CO1 - Operador de gestión institucional CO2 - Supervisor de operadores de gestión institucional Subcategoría Subcategoría CO1-4 Subcategoría CO1-3 Subcategoría CO1-2 Subcategoría CO1-1 Subcategoría CO2-1 c) Los servidores que conforman el rol Operadores de mantenimiento y soporte de la citada familia, se organizan en dos (2) categorías: Cuadro Nº 11: s del rol Operadores de mantenimiento y soporte Descripción Abarca a los puestos que realizan labores de mantenimiento, soporte técnico, reparación e

10 CO1 - Operador de mantenimiento y soporte CO2 - Supervisor de operadores de mantenimiento y soporte instalación de máquinas, equipos y vehículos; así como la operación de maquinaria y equipos móviles pesados o labores similares. Involucra a los puestos que supervisan a los operadores de la categoría 1 (CO1) de este rol. A su vez: * La categoría CO1 se organiza en 4 subcategorías: CO1-1, CO1-2, CO1-3 y CO1-4. * La categoría CO2 se organiza en 1 sola subcategoría: CO2-1. La estructura de categorías y subcategorías es la siguiente: Cuadro Nº 12: s y subcategorías de los servidores de actividades complementarias del rol Operadores de mantenimiento y soporte CO1 - Operador de mantenimiento y soporte CO2 - Supervisor de operadores de mantenimiento y soporte Subcategoría Subcategoría CO1-4 Subcategoría CO1-3 Subcategoría CO1-2 Subcategoría CO1-1 Subcategoría CO La familia de puestos Asistencia y apoyo se rige por lo siguiente: a) Los servidores que conforman el rol Asistencia administrativa y secretarial se organizan en tres (3) categorías: Cuadro Nº 13: s del rol Asistencia administrativa y secretarial Descripción Abarca a los puestos que realizan funciones de

11 CO1 - Funciones de apoyo apoyo en temas operativos administrativos en administrativo los diferentes órganos y unidades orgánicas, incluyendo a la alta dirección. Involucra a los puestos que realizan funciones CO2 - Funciones secretariales de órganos y unidades secretariales orgánicas sin considerar a la alta dirección. Descripción CO3 - Funciones Contempla a los puestos que realizan secretariales funciones de alta dirección secretariales de alta dirección. A su vez: * La categoría CO1 se organiza en 2 subcategorías: CO1-1, CO1-2. * La categoría CO2 se organiza en 2 subcategorías: CO2-1 y CO2-2. * La categoría CO3 se organiza en 1 sola subcategoría: CO3-1. La estructura de categorías y subcategorías es la siguiente: Cuadro Nº 14: s y subcategorías de los servidores de actividades complementarias del rol Asistencia administrativa y secretarial CO1 - Funciones de apoyo administrativo CO2 - Funciones secretariales CO3 - Funciones secretariales de alta dirección Subcategoría Subcategoría CO1-2 Subcategoría CO1-1 Subcategoría CO2-2 Subcategoría CO2-1 Subcategoría CO3-2

12 b) Los servidores que conforman el rol Conserjería, mensajería y notificación se organizan en una (1) categoría: Cuadro Nº 15: s del rol Conserjería, mensajería y notificación CO1 - Operador de conserjería, mensajería y notificación Descripción Abarca a los puestos que realizan labores operativas de conserjería, mensajería y notificación. A su vez, la categoría CO1 se organiza en 5 subcategorías: CO1-1, CO1-2, CO1-3, CO1-4 y CO1-5. La estructura de categorías y subcategorías es la siguiente: Cuadro Nº 16: s y subcategorías de los servidores de actividades complementarias del rol Conserjería, mensajería y notificación CO1 - Operador de conserjería, mensajería y notificación Subcategoría Subcategoría CO1-5 Subcategoría CO1-4 Subcategoría CO1-3 Subcategoría CO1-2 Subcategoría CO La familia de puestos Administración interna e implementación de proyectos se rige por lo siguiente: Los servidores que conforman esta familia se organizan en cuatro (4) categorías: * 1 (CO1): Asistente de programas y proyectos * 2 (CO2): Analista de programas y proyectos * 3 (CO3): Coordinador / Especialista de programas y proyectos * 4 (CO4): Ejecutivo / Experto de programas y proyectos

13 La definición de cada categoría es transversal a todo el Estado en el ámbito de la familia de puestos mencionada y a todos los roles que la componen. A continuación se describe cada categoría, teniendo en cuenta las funciones que desempeñan los servidores en cada una: Cuadro Nº 17: s de los servidores de actividades complementarias de la familia de puestos Administración interna e implementación de proyectos Enlace Web: Cuadro Nº 17 (PDF). SERVIR establecerá en qué casos una entidad podrá contar con el puesto del nivel CO4 - Ejecutivo/Experto de programas y proyectos. Cada categoría se organiza en tres (3) subcategorías. La estructura de categorías y subcategorías es la siguiente: Cuadro Nº 18: s y subcategorías de los servidores de actividades complementarias de la familia de puestos Administración interna e implementación de proyectos CO4 - Ejecutivo / Experto de programas y proyectos CO3 - Coordinador / Especialista de programas y proyectos Subcategoría Subcategoría CO4-3 Subcategoría CO4-2 Subcategoría CO4-1 Subcategoría CO3-3 Subcategoría CO3-2 Subcategoría CO3-1 CO2 - Analista de programas y proyectos Subcategoría CO2-3 Subcategoría CO2-2 Subcategoría CO2-1 Subcategoría CO1 - Asistente de programas y Subcategoría CO1-3 proyectos Subcategoría CO1-2 Subcategoría CO1-1

14 La familia de puestos Asesoría se rige por lo siguiente: a) Los servidores que conforman el rol Asesoría se organizan en tres (3) categorías que son aplicables a todo el Estado en el ámbito de este rol y familia de puestos: Cuadro Nº 19: s del rol Asesoría CO1 - Funciones de asesoría de órganos CO2 - Funciones de asesoría de alta dirección CO3 - Funciones de asesoría de alta dirección ejecutiva Descripción Involucra a los puestos que brindan asesoría en los órganos y unidades orgánicas. Involucra a los puestos que brindan asesoría en la alta dirección, incluyendo a los asesores encargados de la coordinación parlamentaria en su entidad, y sin considerar a puestos que se ubican en la categoría 3 (CO3). Involucra a los puestos que brindan asesoría en la alta dirección y, a su vez, coordinan equipos de asesores o asesoran directamente a los siguientes funcionarios públicos, en caso corresponda: * Presidente de la República. * Vicepresidente de la República. * Gobernador y Vicegobernador Regional. * Alcalde y Teniente Alcalde. Y otros puestos que SERVIR determine. SERVIR validará los casos en los que las entidades puedan incorporar puestos en la categoría 1 (CO1) del presente rol.

15 A su vez: * La categoría CO1 se organiza en 5 subcategorías: CO1-1, CO1-2, CO1-3, CO1-4 y CO1-5. * La categoría CO2 se organiza en 4 subcategorías: CO2-1, CO2-2, CO2-3 y CO2-4. * La categoría CO3 se organiza en 1 sola subcategoría: CO3-1. La estructura de categorías y subcategorías es la siguiente: Cuadro Nº 20: s y subcategorías de los servidores de actividades complementarias del rol Asesoría Subcategoría CO1 - Funciones de asesoría de Subcategoría CO1- órganos 5 Subcategoría CO1-4 Subcategoría CO1-3 Subcategoría CO1-2 Subcategoría CO1-1 Subcategoría CO2 - Funciones de asesoría de alta Subcategoría CO2-4 dirección Subcategoría CO2-3 Subcategoría CO2-2 Subcategoría CO2-1 CO3 - Funciones de asesoría de alta Subcategoría CO3-1 dirección ejecutiva

16 4. Modificar el numeral 6.5, el cual queda redactado de la siguiente manera: 6.5 Requisitos de los puestos tipo y condiciones especiales de equivalencias Los puestos tipo exigen niveles mínimos de formación académica, conocimientos, así como de experiencia, que las entidades utilizarán al elaborar sus perfiles de puestos. Sin perjuicio de ello, las personas que accedan a los puestos que las entidades definan, deberán cumplir con los requisitos y condiciones establecidos en las normas vigentes que correspondan. Adicionalmente, en el caso de los Servidores civiles de carrera y Servidores de actividades complementarias, las entidades podrán plantear requisitos superiores al elaborar los perfiles de puestos si así lo consideran conveniente y de manera justificada. En el caso de los Directivos públicos, los requisitos de formación académica, conocimientos, así como de experiencia contemplados en los puestos tipo no podrán ser modificados por las entidades al elaborar sus perfiles de puestos específicos. Para los Directivos públicos, se manejarán equivalencias en los requisitos de formación académica, conocimientos y/o experiencia, según el siguiente detalle: Formación Académica Situación Académica Equivalencias Bachiller con 2 o 3 años de experiencia profesional específica adicional al mínimo requerido, según sea el caso, es equivalente a Titulado. El detalle de si corresponde 2 o 3 años ya está previsto en los perfiles de puestos tipo de Directivos públicos. No corresponde esta equivalencia a los Perfiles de Secretario Técnico, Secretario Técnico de Tribunal/Resolución de Controversias, Jefe de la Oficina General de Asesoría

17 Jurídica, Jefe de Procuraduría Pública, Director de Políticas de Investigación Científica y Jefe de Oficina de Contabilidad. Conocimientos Equivalencias 100 horas en docencia en los últimos 5 años en instituciones de educación superior relacionados a la materia, es equivalente a 100 horas acumuladas en los últimos 10 años en Cursos y/o programas de especialización afines a las funciones, o de acuerdo a lo Cursos y/o que indique el Puesto Tipo. programas de Para el Puesto Tipo de Jefe de Procuraduría Pública, requiere especialización 200 horas acumuladas en los últimos 10 años o 100 horas en docencia en los últimos 5 años en instituciones de educación superior relacionados a la materia. Para el Puesto Tipo Jefe de Oficina de Logística se debe considerar de manera adicional Certificaciones oficiales vigentes relacionadas a la materia. Experiencia Equivalencias 4 años como Coordinador o Supervisor con nivel de reporte al Director General o Jefe de Oficina General, según sea

18 Experiencia Específica el caso, (en aquellas instituciones donde no hay 3er nivel organizacional) es equivalente a 1 o 2 años acumulables como Jefe o Director, según sea el caso. El detalle de si corresponde 1 o 2 años ya está previsto en los perfiles de puestos tipo de Directivos públicos. La experiencia en el cargo de Asesor de Alta Dirección es equivalente a la experiencia como Jefe o Director de segundo nivel organizacional. La experiencia en el cargo de Asesor de un órgano de segundo nivel organizacional, es equivalente a la experiencia como Jefe o Director de tercer nivel organizacional En el caso de los Servidores civiles de carrera y Servidores de actividades complementarias, se podrán solicitar excepcionalmente, a SERVIR, las equivalencias debidamente sustentadas junto con la propuesta de MPP. Las entidades, además, podrán realizar solicitudes de excepción a las reglas prescritas en los párrafos precedentes, con relación al uso de los puestos tipo en la elaboración del Manual de Perfiles de Puestos, las que deberán presentar a SERVIR, debidamente sustentadas, junto con la propuesta de MPP. 5. Modificar el Anexo Nº 1: Codificación de grupos de servidores civiles, familias de puestos y roles de Directivos Públicos, Servidores Civiles de Carrera y Servidores de Actividades Complementarias Anexo Nº 1: Codificación de grupos de servidores civiles, familias de puestos y roles de Directivos Públicos, Servidores Civiles de Carrera y Servidores de Actividades Complementarias Grupo de Código Familia de Código Rol Código servidores Grupo puestos Familia Rol (...) (...)

19 Servidores Asesoramiento (...) Civiles de CA y resolución 03 Defensa de jurídica del Estado Carrera controversias (...) 02 (...) (...)