LA POBLACIÓN DE CASTILLA Y LEÓN EN LOS INICIOS DEL SIGLO XXI. Informe de actualización/ *****

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1 NOTA DE PRENSA

2 LA POBLACIÓN DE CASTILLA Y LEÓN EN LOS INICIOS DEL SIGLO XXI. Informe de actualización/ Autor: José Manuel del Barrio Aliste Departamento de Sociología y Comunicación Universidad de Salamanca 27 de mayo de 2010 Este trabajo presenta los rasgos de la población de Castilla y León desde el año 2000 en el contexto español. La información más reciente se refiere a 2008, ya que la fecha de referencia de los últimos datos definitivos publicados por el INE es el 1 de enero de Responde a una actualización anual del informe La Población de Castilla y León en los inicios del siglo XXI, publicado por la Fundación PERSPECTIVAS de Castilla y León en 2009, que ha realizado el mismo autor, el profesor del Barrio Aliste. ***** Castilla y León es la comunidad autónoma cuya población ha crecido menos durante Los datos provisionales sobre 2009, recientemente publicados por el INE, nos indican que por primera vez en lo que va de siglo podemos estar registrando pérdidas netas de población. Desde 2000 la brecha demográfica entre Castilla y León y España no ha hecho más que crecer. Nuestro peso demográfico en el conjunto nacional ha pasado de un 6,12% a un 5,48% en El índice de desarrollo demográfico de CYL, el tercero más bajo de España, ha perdido un punto de 2008 a En estos momentos estamos asistiendo a la emigración de los emigrantes, que en 2008 ya presentan un saldo migratorio interior negativo de 980 personas. Hay que estar atentos a este fenómeno, que consolidaría pérdidas sostenidas de población en los próximos años, ya que el crecimiento de los anteriores estaba basado únicamente en la llegada de inmigrantes extranjeros, que ahora pueden estar buscando oportunidades en comunidades vecinas. Las propias Proyecciones de población a corto plazo de la Junta de Castilla y León, de 19 de noviembre de 2009, elaboradas en colaboración con el INE, ya cuentan con pérdidas sostenidas y crecientes de la población de la comunidad a partir de 2010, de casi el 2% hasta

3 En este momento constamos que nuestro modelo de crecimiento, dependiente de la inmigración extranjera, ha profundizado la polarización territorial entre los 25 municipios urbanos en los que reside el 56% de la población y los municipios rurales -de menos de habitantes- en los que vive el 26,4% de nuestros conciudadanos, con una significativa debilidad demográfica de la mayoría de los municipios intermedios, cuyas funciones de centralidad podrían ser más capaces de fijar población y estructurar el territorio. Son una excepción los periurbanos, cuya dinámica está condicionada por el fenómeno metropolitano. El análisis específico de la población rural es una novedad que incorpora este informe. Mientras los municipios de menos de habitantes de España han crecido desde 2000, los de Castilla y León han perdido población. No es que nuestro dinamismo demográfico se vea lastrado por el tamaño de nuestros municipios y pueblos, es que nuestros pueblos más pequeños crecen menos que la media de los de su tamaño, en una situación de doble abandono: al de las políticas públicas responde la ciudadanía con su decisión de marcharse de los pueblos más pequeños; con más intensidad quiénes se encuentran en mayor desventaja comparativa: las mujeres y los jóvenes. La relación entre recesión demográfica y tamaño de los municipios es clara: En el extremo, los de menos de 100 habitantes de Castilla y León, son los que más efectivos pierden de España, el 12% desde ***** Los desequilibrios son una de las características propias de nuestro modelo de población: A/ Desequilibrios territoriales: Desequilibrios entre provincias, con una Comunidad de tres velocidades. Desequilibrios entre el medio rural y el urbano. Desequilibrios entre el centro y los bordes, ya que todo el crecimiento se concentra en el entorno de Valladolid, por efecto de su centralidad, o en áreas de influencia de otras Comunidades, como Madrid o el País Vasco. 2

4 B/ Desequilibrios estructurales: Envejecimiento: Seis de las diez provincias españolas más envejecidas son de Castilla y León, la comunidad más envejecida de España. Masculinización de las edades jóvenes y adultas. Intensos desequilibrios entre la población potencialmente activa y la población dependiente. Estos desequilibrios, que configuran una posición periférica de Castilla y León en el contexto nacional, son resultados de procesos migratorios antiguos y también recientes. En este escenario las políticas contra las desigualdades territoriales son el mejor impulso al crecimiento de la población. En definitiva, el crecimiento de una comarca depende de que a él contribuyan todos sus municipios, el de la provincia de la aportación de todas las comarcas según sus potencialidades y el de la Comunidad de que todas las provincias contribuyan de acuerdo con su tamaño. ***** Hoy residen en España personas nacidas en Castilla y León, y , el 35,1%, están fuera de la Comunidad, tantos como los habitantes de seis de nuestras provincias. Es evidente que no se ha detenido la diáspora, que es de las más altas de España. Sin embargo, desde 2000 Castilla y León ha tenido saldo migratorio neto positivo, aunque inferior a la mitad de la media española. PRINCIPALES RESULTADOS 1. La distribución territorial de la población - La mitad de la población regional se localiza en zonas de influencia urbana (el 42,5% reside en las nueve capitales y el 7,8% en los 70 municipios periurbanos); no obstante, Castilla y León se caracteriza por un considerable minifundismo municipal y una cifra muy elevada de entidades de población. 3

5 - Los municipios de menos de 101 residentes han pasado de 439 a 551 durante debido sobre todo a que 112 localidades del intervalo de habitantes han perdido población en este periodo, lo que refleja la crisis demográfica de estos municipios. 2. Dinámica de la población de Castilla y León - Entre 2000 y 2009, los efectivos demográficos en Castilla y León se han incrementado un 3,4% frente a un crecimiento del 15,4% del conjunto de España. Sólo Asturias, Galicia y Extremadura han crecido menos que Castilla y León. Por consiguiente, la distancia demográfica entre la región y España, lejos de aminorarse, se ha incrementado durante estos años. - Aunque desde los inicios del siglo XXI en Castilla y León las entradas han superado a las salidas en residentes (un incremento del 6,1%), sin embargo, este hecho debe relativizarse, ya que el saldo migratorio neto regional está por debajo de la media de España (13,7%). 120 Evolución de la población de España y Castilla y León, (2000 = 100) ,0 115, ,9 110,4 111, ,7 105,5 103,3 101,5 100,0 100,0 100,1 100,3 100,6 101,3 101,8 102,0 103,2 103, España Castilla y León 4

6 España. Saldo migratorio de las Comunidades Autónomas, (Porcentajes) Baleares Comunidad Valenciana Rioja (La) Murcia Castilla La Mancha Canarias Madrid Cataluña Aragón Navarra Cantabria Andalucía Castilla y León Asturias Galicia Extremadura País Vasco Melilla Ceuta ESPAÑA 2,2 1,9 3,6 3,3 5,2 5,1 6,1 9, 0 11,6 14,1 13,7 14,3 21,,5 21,11 20,3 19,3 18,8 17,9 16,9 25, Balance global de la población de Castilla y León durante Pierden población tres provincias -Zamora, Palencia y León- y 42 comarcas agrarias, mientras que 17 la ganan. Tienen pérdida de población y crecimientos más bajos las comarcas periféricas de la raya, del suroeste y centro de Ávila, del sur de León, del norte de Palencia y gran parte de Soria. Registran una dinámica más positiva las comarcas periurbanas municipios han perdido habitantes,, 457 han aumentado los empadronados y los 18 restantes han mantenido sus efectivos demográficos. - Los nacimientos han superado a las defunciones en 138 municipios y sólo en 803 los inmigrantes han sido algo más numerosos que los emigrantes. La mayoría, por tanto, han sufrido las consecuencias del retroceso vegetativo y/o del saldo migratorio negativo. 5

7 4. Municipios sin nacimientos durante Entre el 45% y el 52% de los municipios de Castilla y León no han tenido nacimientos en alguno de los años que van del 2000 al 2008 (último año para el que existen cifras oficiales). - Castilla y León. Municipios que no han registrado nacimientos durante según provincias Provincias Ávila Burgos León Palencia Salamanca Segovia Soria Valladolid Zamora Castilla y León Fuente: INE, Movimiento Natural de la Población (varios años). Elaboración propia. - El futuro demográfico es mucho más sombrío en los 245 municipios que no han registrado nacimientos entre 2000 y Este fenómeno se concentra sobre todo en los municipios con menos de 501 habitantes, en Burgos (69 municipios) y Soria (53), en las localidades que se sitúan a una distancia de las capitales de entre kilómetros y, aunque con distinta intensidad, en 41 de las 59 Comarcas Agrarias de la región. 5. Dinámica de la población en el medio rural durante La población de los municipios con menos de habitantes en Castilla y León ha decrecido un 4,0% frente al crecimiento nacional del 9,3%. Los efectivos demográficos de los municipios rurales han aumentado desde el año 2000 en trece comunidades autónomas y se han reducido en Castilla y León, Extremadura, Asturias y Galicia. 6

8 España. Crecimiento de la población en los municipios de habitantes según comunidades autónomas, (Porcentajes) Madrid Cataluña Baleares Comunidad Valenciana Castilla La Mancha País Vasco Navarra Canarias Rioja (La) Murcia ESPAÑA Aragón Andalucía Cantabria Castilla y León Extremadura Asturias Galicia 4,0 8,0 11,7 13,5 4,,4 3,8 26,1 22,9 22,4 19,1 16,9 13,3 12,0 11,9 9,6 9,3 8,5 74, Tendencias demográficas de la población de Castilla y León en el contexto español - Las tendencias demográficas de Castilla y León son más pesimistas que a nivel nacional debido, entre otras razones, a los menores índices de juventud, los mayores índices de dependencia, las menores tasas de reemplazo, el menor coeficientee de sustitución laboral y las tasas más elevadas de personas mayores en Castilla y León (22,4%, casi seis puntos más que la media del conjunto de España). 7

9 España. Población de 65 y más años según Comunidades Autónomas, 2000 y 2009 (Porcentajes sobre la población total) Castilla y León Galicia Asturias Aragón Extremadura País Vasco Cantabria Rioja (La) Castilla La Mancha Navarra ESPAÑA C. Valenciana Cataluña Andalucía Madrid (Comunidad de) Balears (Illes) Murcia Canarias Ceuta Melilla 10,5 11,2 14,8 14,44 13,7 13,7 13,0 19,6 19, 0 18,9 18,4 18,0 17,6 17,3 16,6 16,4 16,3 21,9 21,8 22, Nota: Las comunidades y ciudades autónomas están ordenadas de mayor a menor tasa de vejez en el año Impacto e intensidad del envejecimiento de la población - En 220 municipios (casi uno de cada diez) de la región más del 50% de la población tiene 65 y más años en Estos municipios se concentrann sobre todo en Soria y Ávila. - En 27 de las 59 Comarcas Agrarias de la comunidad, es decir, en el 45,8% del total, más del 30% de la población residente tiene 65 y más años. - La intensidadd del proceso de envejecimiento se concentra sobre todoo en las provincias de Zamora, Soria, León y Ávila y es mayor a medida que los intervalos de población son menores - Desde el año 2000, 28 comarcas han aumentado, aunque de manera dispar, las tasas de vejez. Los casos más significativos son los de La Bañeza, El Páramo, Benavente y Los Valles y Fuente de San Esteban. 8

10 8. Movilidad de la población - Según la Encuesta de Variaciones Residenciales, del INE, en 2008, el saldo migratorio en Castilla y León ha sido positivo, con inmigrantes más que emigrantes, debido sobre todo al efecto positivo de las migraciones exteriores. No obstante, los emigrantes que han abandonado la comunidad han sido muy considerables: frente a inmigrantes. - Saldo interior: durante 2008 el saldo es negativo en personas (3.868 españoles y 980 extranjeros). Con la excepción de Valladolid, el resto de provincias han contabilizado saldos interiores negativos, es decir, han registrado más emigrantes que inmigrantes cuya procedencia y destino son las provincias españolas. - Saldo exterior: aunque las diferencias entre unas y otras provincias de la región son muy significativas, el balance positivo de las migraciones exteriores implica y/o explica que el saldo migratorio en Castilla y León (con la excepción de Zamora en 2008) sea positivo. 9. La diáspora de la población regional - En 2009, el 35,1% de los nacidos en Castilla y León reside en otras regiones. Fuera de los límites de Castilla y León residen en la actualidad casi tantos castellanos y leoneses como el total de empadronados en Ávila, Burgos, Palencia, Segovia, Soria y Zamora. 10. Capacidad de atracción de los municipios de Castilla y León - Los nacidos en otras provincias españolas que residen en Castilla y León representan el 17,9% de la población, un porcentaje similar a la media nacional (18,9%), aunque muy inferior cuando se compara con el que obtienen comunidades como Madrid, País Vasco, Cataluña o Baleares. - Los nacidos en el extranjero, en 2009 suponen el 7,9% de la población regional. Castilla y León sólo es más atractiva para los extranjeros que Galicia, País Vasco, Asturias y Extremadura. 9

11 11. Índice de Desarrollo Demográfico de Castilla y León - Los resultados del Índice de Desarrollo Demográfico de 2009 confirman que, con 23 puntos sobre 100, Castilla y León sólo adelanta a Asturias y Galicia, que cierran la clasificación en este índice con apenas 17 puntos, muy lejos de los valores de las comunidades de cabeza: Madrid, Baleares, Cataluña y Murcia. España. Índice de Desarrollo Demográfico (2009) según comunidades autónomas y balance (Ordenadas de mayor a menor IDD. Valores del IDDD de 0 a 100) Madrid Baleares Canarias Cataluña Murcia C. Valenciana Andalucía Navarra Rioja (La) Castilla La Mancha País Vasco Cantabria Aragón Extremadura Castilla y León Asturias Galicia IDD 2009 Balance IDD Nota: No se incluyen Ceuta y Melilla. - En 2009, el ranking en el Índice de Desarrollo Demográfico de las provincias de la región sigue estando encabezado por Valladolid, Segovia y Burgos. En una zona intermedia aparecen Salamanca, Soria, Palencia, León y Ávila. Por su parte, Zamora permanece en la cola de la región. 10

12 Castilla y León. Índice Desarrollo Demográfico (2009) según provincias y balance (Valores del IDD de 0 a 100) Valladolid 6 79 Segovia 2 67 Burgos 1 62 Salamanca Soria Palencia 9 43 León 7 38 Ávila 3 36 Zamora IDD 2009 Balance IDD Sigue llamando la atención que entre los 50 municipios con los valores más elevados del Índice de Desarrollo demográfico de la región no aparecen municipios de Ávila y Zamora, mientras que abundan los de Salamanca (13), Segovia (11) y Valladolid (10); además sólo cuatro (Arroyo de la Encomienda, Laguna de Duero, Santa Marta de Tormes y Villaquilambre) tienen más de habitantes. - Entre los 50 municipios con los valores inferiores del Índice de Desarrollo Demográfico, todas las provincias, excepto Palencia y Valladolid, aportan alguna localidad, aunque la mayoría proceden de Ávila (17), Soria (13) y Zamora (7). - Los valores más bajos del Índice de Desarrollo Demográfico se localizan en las áreas periféricas de la comunidad,, sobre todo de la raya hispano-lusa, del centro y suroeste de Ávila y del sur de León. No obstante, es preciso destacar que, durante el último año, 34 11

13 comarcas han mejorado los valores del Índice de Desarrollo Demográfico, 15 los han reducido y 10 los mantienen estables. 12. Desigualdad demográfica en Castilla y León - La desigualdad demográfica en Castilla y León es muy visible: 226 municipios, en los que residen habitantes, no superan el 80% del Índice de Desarrollo Demográfico de la Comunidad; en el extremo superior hay 238 municipios con el 120% del Índice de Desarrollo Demográfico, aunque en realidad en estos municipios está empadronada casi el 20% de la población. Castilla y León. Municipios y población según intervalos del Índice de Desarrollo Demográfico (Castilla y León=100) (Porcentajes con respecto al total de municipios y población) Intervalos del IDD (Castilla y León=100) Municipios % Población % < , ,5 80 < , ,8 90 < , ,8 < , ,1 100 < , , , ,9 > , , , ,9 Castilla y León , ,0 - Los porcentajes más elevados de municipios que no sobrepasan el promedio del Índice de Desarrollo Demográfico se localizan sobre todo en León (69,2%), Zamora (67,3%), Soria (67,2%) y Ávila (63,3%). - Más del 40% de los municipios que no rebasan los habitantes (seis de cada diez si no franquean los 500 residentes) obtienen unos valores en el Índice de Desarrollo Demográfico inferiores que la media de la comunidad. 12

14 - En 34 de las 59 Comarcas Agrarias más del 50% de los municipios logran un Índice de Desarrollo Demográfico inferior que la media regional. - Los índices más elevados de desigualdad demográfica se observan cuando se comparan los municipios de Salamanca, Ávila, Burgos y Segovia. En estas provincias, las diferencias entre las localidades con los valores del Índice de Desarrollo Demográfico más elevados y los que registran las puntuaciones más bajas superan el 200%. - - NOVEDADES METODOLÓGICAS DEL INFORME 2010 a. Balance de la distribución territorial de la población durante b. Análisis específico de la dinámica de la población de los municipios rurales de Castilla y León en el contexto español. c. Estudio de las tendencias demográficas y, particularmente, el alcance, la distribución y el significado del progresivo envejecimiento de la población. d. Examen de la movilidad de la población con la explotación de nuevas fuentes de información. e. Estudio del desarrollo y, de modo particular, de la desigualdad demográfica a través del novedoso Índice de Desarrollo Demográfico que se presentó por primera vez en el informe anterior. f. Una comparación, siempre que ha sido posible, de los datos de Castilla y León con los de las comunidades autónomas y/o provincias españolas. g. Además, se amplían y, en algunos casos, se perfeccionan los cuadros, gráficos y mapas. 13