Avances y limitaciones en la evaluación del desarrollo infantil y acciones para lograr la Intersectorialidad.
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- Raúl Villanueva Salazar
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1 PRIMERA REUNIÓN DE PAÍSES ANDINOS SOBRE DESARROLLO INFANTIL Y EVALUACIÓN DE LA CALIDAD Avances y limitaciones en la evaluación del desarrollo infantil y acciones para lograr la Intersectorialidad. Dra. Gaby Fujimoto Oficina de Educación y Cultura, OEA 26 de Mayo de 2010 Medellín - Colombia
2 MARCO Objetivos del Milenio, Marco de Acción de Dakar Educación para Todos Cumbres de las Américas Reuniones de Ministros de Educación Comisión Interamericana de Educación (CIE) Plan de Trabajo bienal de autoridades de CIE Prioridades de los países. Socios y Alianzas
3 COMITÉ DE LOS DERECHOS DEL NIÑO 1) 40º período de sesiones OBSERVACIÓN GENERAL Nº 7 (2005) Realización de los derechos del niño en la primera infancia. Ginebra, 12 a 30 de septiembre de ) 50º período de sesiones OBSERVACIÓN GENERAL Nº 11 (2009) Los niños indígenas y sus derechos en virtud de la Convención. Ginebra, 12 a 30 de enero de 2009
4 Alto índice de retorno de la Inversión en la Primera Infancia - APROVECHAR MALEABILIDAD -CONSTRUIR UNA BASE SOLIDA PARA APRENDIZAJES POSTERIORES -PREVENIR DAÑOS TEMPRANOS/EVITAR LA PERDIDA DE POTENCIAL QUE NO PUEDE SER REMEDIADO INVERTIR FUERTEMENTE EN PROGRAMAS DE INFANCIA, AUN CUANDO EL RETORNO SE VEA DENTRO DE 20+ AÑOS Source: Pedro Carneiro, 2008
5 ÁREAS PRIORITARIAS fijadas por los Ministros de Educación del hemisferio Indicadores Educativos y Evaluación (I, III Ministerial) Cuidado y Educación de la Primera Infancia (V, VI) Fortalecimiento del Cuerpo Docente. Educación para la Ciudadanía Democrática (II, IV) Alfabetización y Educación de Adultos Educación Secundaria, Mejores Oportunidades para la Juventud (VI Ministerial)
6 Compromiso Hemisférico, hoy Programa Interamericano de atención integral a la Primera Infancia (Cartagena 2007, Quito 2009, Guayaquil 2010) Proyectos Transición hacia la socialización y la escuela Tendencias de las políticas de transición en Comunidades indígenas, rurales y de frontera.. La evaluación educativa orientada a la calidad: seguimiento al compromiso por la primera infancia Estrategia Subregional. Curso a distancia para agentes educativos: Introducción en estrategias de atención de cero a tres años. Violencia, 0-3 a escala; ambientes de aprendizaje de calidad, comunidades indígenas, transiciones.
7 Proyectos Expansión del Compromiso Hemisférico a través de la Tecnología y las Redes de Comunicación. Educación Infantil Temprana en el Caribe, Chile (OEA, UNICEF, CARICOM. Acciones al mas alto nivel político de la OEA: Sesiones conjuntas con el Consejo Permanente, CEPCIDI, Feb.24, 2010 Alianzas: UNICEF, Van Leer Foundation, OEI, UNESCO, CAF, CECC-SICA, AMEI, socios nacionales, universidades, sector privado y empresarios.
8 Programa Interamericano, Objetivos: Velar por legislacion clara: derechos, nino, familia. Incremento de calidad, inversion, difusion, abogacia. Politicas Publicas integrales: atencion con equidad poblaciones vulnerables. Mayor escala 0-3. Mejor Coordinación intersectorial e inter institucional (nutrición, salud, educacion, proteccion y bienestar) Aumentar cooperacion gobierno, sociedad civil, empresarios, redes sociales. Ampliar cobertura, metas con inclusion. Mejorar sistemas de evaluacion: aprendizajes, de procesos educativos, servicios, programas y politicas Uso de nuevas tecnologias, mejor calidad docente.
9 AVANCES Y LIMITACIONES EN LA EVALUACION DEL DESARROLLO INFANTIL PROYECTO La evaluación educativa orientada a la calidad: seguimiento al compromiso por la primera infancia Consolidar la educación de la primera infancia a través de la Cooperación Técnica
10 JUSTIFICACION Empezar en cada país, en la construcción de parámetros propios para el monitoreo de las políticas y para poder valorar su impacto. Igualmente se hace necesario contar con indicadores y datos cualitativos nacionales y locales, sobre los procesos de aprendizaje de los niños y niñas, sus procesos de socialización y enculturación que permitan caracterizar sus imaginarios y condiciones de realidad para una mayor pertinencia de los contenidos educativos.
11 OBJETIVOS Contribuir al fortalecimiento de la capacidad de atención a la primera infancia por parte de los Ministerios de Educación, instituciones especializadas y de la sociedad civil promoviendo la construcción y fortalecimiento de sistemas de evaluación del desarrollo infantil temprano, de la calidad de los servicios y programas y el seguimiento a las políticas dirigidas a este sector Aportar a la implementación de políticas, estrategias y programas de seguimiento, monitoreo y evaluación en base a los resultados del proyecto
12 AVANCES Congreso Subregional de Centroamérica: Evaluación del desarrollo y aprendizaje de la niñez de 0 a 8 años Ministerio de Educación,Costa Rica. (UNICEF, CECC-SICA, OEA) junio 09. (definieron indicadores, estrategias, plan de trabajo para 8 países, FORO DE EVALUACION). Propuesta para la construcción de un sistema de indicadores sobre la situación de la educación inicial y derechos de la infancia en Centroamérica, IDIE, OEI, Guatemala. II Foro del MERCOSUR Políticas de atención a la primera infancia. diciembre 2009, Asunción - Paraguay. Indicadores integrales de desarrollo primera infancia PY Indicadores de evaluación de la calidad de Brasil Plan CAIF de Uruguay (Instituto de la Niñez y adolescencia). Sistema de evaluación de la calidad de los centros (JUNJI-Chile).
13 AVANCES Primera reunión de países andinos sobre desarrollo infantil y evaluación de la calidad, Medellín, Colombia, 10 Sistema de aseguramiento de calidad M. de Educación, Colombia Sistema de indicadores de desarrollo integral para la primera infancia, OEI, Colombia. Seminario de intercambio de experiencias entre los países del Caribe. G. Trabajo CARICOM, UNICEF, UNESCO-CIDA). Guía Regional para el desarrollo de políticas, normas y estándares en los servicios de Desarrollo ide. la Primera infancia. CARICOM Conferencia Internacional: 10 años del EDI y más allá, 16-17, 06/10,, Hamilton, Ontario, Canadá. Congreso Mundial de evaluación en Asunción, Paraguay (Mayo 2011).
14 Resultados de la intersectorialidad Ante los argumentos sólidos y evidencias científicas, de porque priorizar la inversión en la primera infancia, basta compararlos con los cimientos de una casa, que cuando son sólidos la sostienen con firmeza; por tanto, si el desarrollo del niño tiene bases consistentes en los primeros años, sus resultados son firmes para el resto de su vida. (Bob Myers)
15 Como estrategia de programas más intersectoriales, integrales y que respeten la diversidad, se recomienda focalizar el desarrollo humano y ofrecer un marco político común con participación de varios sectores; incorporar personal de todos los sectores; liderar las acciones integradas desde el sector educación o desde otro sector; hacer convergencia de programas con marcos de políticas comunes, más que de servicios integrados; atender y apoyar las necesidades y programas de niños, familia, padres; y combinar educación y cuidado de los niños; y, extender cobertura con varias estrategias que se pueden sumar para ir a escala nacional, dejando las experiencias piloto o dispersas
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