El salario magisterial a nivel internacional

Transcripción

1 El salario magisterial a nivel internacional México

2 Los salarios de los maestros en México una estadística comparada internacionalmente Las comparaciones salariales son siempre complejas a nivel internacional. Sin embargo, para compararlas se utilizan unidades de medidas monetarias que tengan en cuenta el coste de la vida relativo de cada país. Aquí utilizamos dólares contabilizados con la paridad del poder adquisitivo (PPS). Las estadísticas nos señalan que hay varias maneras complementarias para analizar el comportamiento del salario docente. La primera consiste en comparar los salarios a nivel inicial; la segunda, consiste en comparar los salarios quince años después de iniciado el ejercicio docente, es decir, cuando profesionalmente se ha consolidado y; la última, es el salario tope o máximo que logra un profesor durante su última etapa. Aquí se aborda la primera y la segunda etapa, ésta es la comparación que ofreceremos más adelante, y conviene tener presente que estos valores se refieren siempre al ejercicio en centros públicos exclusivamente. Salarios en México La gráficas muestran que en el año 2008, los salarios iniciales de un profesor mexicano al inicio de su carrera en el nivel de primaria ascendían a los $14,552 dólares, cantidad inferior en un 21.8%, respecto a los docentes con esa experiencia en el nivel de secundaria que ganaban $18,620 dls. En cuanto, a los maestros que han consolidado su experiencia, la diferencia porcentual es de 21.4%, en otras palabras, la remuneración de un maestro con 15 años de experiencia de primaria es inferior frente a uno de secundaria con la misma experiencia, el primero ganaba $19,072, el segundo obtenía $24,261 dls en el año 2008.(Ver gráfica 1 y ver gráfica 2)

3 Gráfica 1 Salarios de un maestro al inicio y después de 15 años de experiencia en México Después de 15 años en secundaria Después de 15 años en primaria Inicial secundaria Inicial primaria % 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Fuente: OCDE 2010 Gráfica 2 Diferencia porcentual en los salarios de un maestro al inicio y después de 15 años 2 21,5 21,0 20,5 20,0 2 Diferencia al inicio y despúes de 15 años de experiencia primaria 21,4 Diferencia al inicio y despúes de 15 años de experiencia secundaria 2008 Fuente: OCDE 2010 Ambos resultados, dicen lo siguiente, los maestros de secundaria tienen mejores sueldos que sus colegas de primaria al inicio de su carrera profesional y cuando han logrado una experiencia consolidada.

4 Salarios en México y OCDE Comparando las remuneraciones de México frente a la OCDE, en el año 2008 los salarios iniciales de un profesor mexicano de primaria eran inferiores en un 49.7% respecto al promedio de los salarios de la OCDE, en los primeros años de docencia; por su parte, a nivel secundaria, y al inicio de su carrera ganaban 39.4% menos que los profesores de la OCDE. Con relación, al salario de un maestros mexicano que tienen una experiencia consolidad de 15 años en primaria, su sueldo era 51.6% menor frente a sus colegas de la OCDE y, con lo que respecta, a un docente pero de secundaria con esos años de experiencia, sus remuneraciones eran 42.14% inferiores a la de uno de la OCDE. Salarios de los maestros de México y la OCDE (Dólares PPS) Concepto / años Concepto / años Salarios Promedio de un Maestro de la OECD en primaria al inicio de su carrera 25,757 28,949 Salario Promedio de un Maestro en México en primaria al inicio de su carrera 12,665 14,552 Salarios Promedio de un Maestro de la OECD en secundaria al inicio de su carrera 27,560 30,750 Salario Promedio de un Maestro en México en secundaria al inicio de su carrera 16,239 18,620 Diferencia OCDE y México 13,092 14,397 Diferencia OCDE y México 11,321 12,130 Diferencia Porcentual OCDE y Diferencia Porcentual OCDE y México México Concepto / años Concepto / años Salario promedio después de 15 años de experiencia OECD nivel primaria 35,099 39,426 Salario promedio después de 15 años de experiencia OCDE nivel secundaria 37,488 41,927 Salario promedio después de 15 años de experiencia México nivel primaria 16,669 19,072 Salario promedio después de 15 años en México nivel secundaria 21,192 24,261 Diferencia OCDE y México 18,430 20,354 Diferencia OCDE y México 16,296 17,666 Diferencia Porcentual OCDE y México 52.5 Diferencia Porcentual OCDE y 51.6 México Fuente: OCDE 2010 Salarios en México frente a otros países En el año 2008, al observar el comportamiento de los salarios de México frente a otros países, los profesores de educación primaria al inicio de su carrera se situaban en el lugar

5 0.1% 5.4% 6.1% 6.5% 5.2% 12.8% 11.1% 10.1% 11.5% % 13.4% 11.6% 10.4% 3.7% 12.5% 10.1% 6.8% 2.7% 5.2% 12.5% 12.9% 12.6% 9.8% 9.6% 14.9% 7.4% 13.0% 9.7% 18.5% % 25.4% % 33.7% 30 de 33 países, es decir, los sueldos anuales más deprimidos estaban en Polonia $7,127, Estonia 11,981, Hungría $12,175, México $14,552, República Checa $16,013; en contraste, los mejores salarios se localizan en España $37,172, en Dinamarca $37,449, Alemania $43,524, Suecia $44,308 y Luxemburgo. Es de mencionar, que Estados Unidos e Inglaterra tienen salarios por arriba de los 30,000 dólares americanos. Observamos que México es uno de los países con los salarios más bajos de la comunidad de la OCDE, sin embargo, durante los últimos cinco años (2004 a 2008) el incremento de los salarios acumulados fue de 14.9%, ubicándonos entre las 10 economías con los mayores aumentos, esté incremento es parecido al experimentado por Alemania, Portugal o Japón por mencionar algunos países. Salario Inicial de los profesores en los primeros años de la enseñanza primaria 45.0% % 35.0% % % 20.0% % % 5.0% % Crecimiento de los Salarios 2004 a 2008 %

6 Luxembourg Switzerland Germany Spain Denmark Netherlands United States Australia Ireland Finland Korea OECD average EU19 average England Scotland Austria Norway Belgium (FL.) Sweden Belgium (Fr.) Italy Japan France Greece New Zealand Iceland Portugal Mexico Israel Czch Republic Hungary Poland 7,2% 11,1% 12,4% 10,9% 0,3% 10,4% 6,1% ,8% 16,0% 14,2% 1% 10,0% 6,5% 0,1% 3,7% 5,9% 13,2% 1% 9,8% 2,2% 9,6% 5,0% 7,4% 12,6% 18,4% 13,0% 22,7% 14,7% 25,4% ,3% 39,3% 33,7% En relación, a los salarios de la secundaria, un maestro que iniciaba en este nivel oscilaba entre los $8,076 en Polonia a los $40,729 o más de España, Alemania o Suiza y superaba los $71,508 de Luxemburgo, mientras en México alcanzaba los $18,620 dls americanos, en otras palabras, de 30 países nuestros país ocupaba el lugar 25 entre los salarios más bajos. Sin embargo, México se ubica entre los 10 países con mayores incrementos salarias en esta categoría durante el 2004 al 2008, el 14.7% logrado es similar a los incrementos que recibieron los maestros de Estados Unidos o España. Salario Inicial de los profesores en los primeros años de la enseñanza secundaria % 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% 2008 Crecimiento de los Salarios 2004 a 2008 En otro orden, los países que presentan salarios inferiores en la categoría de profesores que tienen 15 años de experiencia en la educación básica 1, los rangos van de $ 14,094 en Polonia a los $ 27,226 dls de Islandia; México cae en este intervalo con $19,072 en primaria a los $24,261 dólares en secundaria, ubicándose en los cinco últimos lugares de países con salarios bajos. Lo contrario sucede en países como Alemania, Suecia y Luxemburgo, aquí están los salarios más altos de todos los miembros que pertenecen a la OCDE ($54,100 a los $98,849). Sin embargo, considerando una categoría de remuneraciones altas que oscilen 1 Se considera únicamente a Primaria y Secundaria para el análisis.

7 entre los $40,000 a los $50,000 dls como máximo, más de 1/3 de los países miembros de la OCDE tiene esta situación, esto es, 12 de ellos caen al interior de estos sueldos (Bélgica, Dinamarca, España, E.U., Inglaterra, Netherlands, Australia, Escocia, Japón, entre otros). (ver cuadro # ) Salario de un maestro con 15 años de experiencia en primaria y secundaria Salarios 15 años de experiencia secundaria Salarios 15 años de experiencia primaria Número de veces el salario México frente a otros países Por las razones anteriores podemos formular una pregunta Cuántas veces México está por debajo de los salarios como España, Estados Unidos, Finlandia, Korea o Japón?, solo por mencionar a países que son referencia internacional. En el nivel de la primaria, un maestro que ha iniciando en España percibe 2.6 veces más que un mexicano, en Estados Unidos 2.5 veces, en Finlandia 2 veces, en Korea 2.2 veces, mientras un docente en Japón esta 1.9 veces por arriba de los salarios que se pagan en México.

8 Luxembourg Switzerland Germany Denmark Spain United States Netherlands Australia Ireland Korea England Scotland Norway Finland Belgium (FL.) OECD average EU19 average Austria Sweden Belgium (Fr.) Japan Italy Greece New Zealand Iceland France Portugal Izrael Czch Republic Hungary Poland 0,9 0,7 0,4 2,2 1,9 1,7 1,7 1,7 1,5 1,5 1,5 1,4 1,4 1,3 1,4 1,2 1,0 0,5 1,1 0,8 2,7 2,6 3,8 2,6 2,6 2,5 2,4 2,3 2,2 2,2 2,1 2,1 1,9 1,9 1,7 1,5 1,3 3,0 3,0 3,4 Las líneas anteriores demuestran, que los salarios a nivel primaria tienen diferencias sustantivas entre México y otros países, no obstante, en el nivel de secundaria un docente que apenas empieza presenta una brecha menor que en la comparación que hicimos en el párrafo anterior. Por ejemplo, un maestro de secundaria en España perciben salarios 2.19 veces más que en México, en Estados Unidos 1.9 veces, en Finlandia 1.7 veces, en Korea 1.7 veces y en Japón 1.5 veces, por arriba, de los salarios de un maestro en México. La situación salarial es similar cuando se compara el salario en número de veces de los maestros de México después de 15 años de experiencia docente 2. 4,5 4,0 3,5 3,0 2,5 1,5 1,0 0,5 0,0 Salarios del magisterio en número de veces, por arriba o debajo del país México en los primeros años de experiencia en primaria y secundaria Número de Veces Primaria Número de Veces Secundaria Fuente: OCDE 2010 Los Salarios del magisterio un análisis comparado de 1996 a 2008 Durante los últimos 12 años, los salarios del magisterio a nivel internacional han experimentado alzas importantes, sobre todo, en México se han registrado aumentos importantes y superiores respecto a los otorgados en países que están en la OCDE. Por ejemplo, de 1996 a 2008, el crecimiento en las percepciones de un docente al inicio de su 2 En España se perciben salarios 1.9 veces más que en México, en Estados Unidos 1.8 veces, en Finlandia 1.7 veces, en Korea 2.2 veces y en Japón 2 veces por arriba de los salarios de nuestro país

9 carrera fue de 131%, ubicándose él países en el 4º lugar como el más beneficiado. No obstante, el primer lugar lo ostenta Hungría con un crecimiento de 204%, seguida de Nueva Zelanda y Finlandia con 133%, este último ha obtenido los mejores resultados en las pruebas internacionales denominadas PISA. En contraste, países como Suiza, España o Estados Unidos presentan los menores incrementos de la OCDE. También en México, los salarios después de 15 años de experiencia en primaria, presentaron incrementos superiores a los de la OCDE, durante 1996 a 2008 estos salarios se incrementaron en 130%, ocupando el 3º lugar como él países que otorga los incrementos más altos, solo fue superado por Finlandia con 131% y Hungría con 186%. Sin embargo, países como Suecia, España, Australia, Bélgica y Estados Unidos, fueron los que otorgaron los menores incrementos al magisterio, en un intervalo que va de 94% a 107%. New Zealand Mexico England Scotland Greece Italy Japan Portugal United States Switzerland Salario después de 15 años de un profesor de primaria 1996 a 2008 Salario inicial de un profesor de primaria 1996 a 2008 En ambos casos, al inicio y después de 15 años los maestros que laboran en México obtuvieron incrementos sustantivos y muy superiores a los de la OCDE, sin embargo, no se ha logrado revertir los bajos salarios en términos nominales frente a otros países de la OCDE. Por último, enfocándonos en la secundaria, al inicio como después de 15 años de experiencia un docente, México otorgaba los mayores incrementos al ubicarse entre el 2º

10 y 3º lugar respectivamente. Sin embargo, sigue siendo Hungría, Nueva Zelanda o Finlandia, los que han logrado los incrementos más elevados de la OCDE. Mientras los países con los menores incrementos fueron Bélgica, Australia y Estados Unidos, sus aumentos estuvieron entre un 98% a 106%, muy por debajo de los mencionados en líneas arriba. Hungary New Zealand Mexico Finland Australia Scotland Ireland United States Denmark Austria Greece Italy England Japan Netherlands Portugal Belgium (FL.) Belgium (Fr.) Salario después de 15 años de un profesor de secundaria Salario inicial de un profesor de secundaria