Servicios Profesionales de Consultoría

Transcripción

1 La Oficina Regional para México, Centro América y el Caribe de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN-ORMACC) REQUIERE CONTRATAR Los Servicios Profesionales de Consultoría para Inclusión de consideraciones de género en las actividades del FVC, basado en las directrices del Fondo y las establecidas por Guatemala. Tipo de Contrato: Plazo: Disponibilidad: Responsable de la Supervisión: Servicios Profesionales de Consultoría 3 meses Inmediata Oficina UICN Guatemala en coordinación con el MARN 1. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN Sobre la UICN La UICN, Unión International para la Conservación de la Naturaleza y los Recursos Naturales, ayuda al mundo a encontrar soluciones pragmáticas para nuestros desafíos más urgentes en materia de ambiente y desarrollo. La labor de la UICN se centra en la valoración y conservación de la naturaleza, asegurando una gobernanza efectiva y equitativa de su uso, y desplegando soluciones basadas en la naturaleza para los desafíos globales del clima, la alimentación y el desarrollo. La UICN apoya la investigación científica, dirige proyectos de campo alrededor del mundo, y reúne a gobiernos, ONGs, las Naciones Unidas y empresas, para desarrollar políticas, leyes y mejores prácticas. 1

2 La UICN es la organización ambiental más antigua y más grande del mundo, con 1,300 miembros representantes de gobiernos y ONGs, y alrededor de 10,000 voluntarios expertos en unos 160 países. La labor de la UICN es apoyada por un equipo de 900 personas en 50 oficinas y cientos de afiliados en sectores públicos y privados y ONGs alrededor del mundo. Del Proyecto El Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN), ha solicitado en el apoyo del Fondo Verde del Clima (FVC) para desarrollar su Programa Preparatorio en su calidad de Autoridad Nacional Designada (AND) del FVC, para lo cual ha seleccionado a la UICN como su socio implementador. El apoyo que la UICN brindará a la AND de Guatemala para desarrollar el programa de preparación, es una acción necesaria para fortalecer las capacidades técnicas del MARN y aprovechar los beneficios que el FVC puede brindar al país. Esta herramienta permitirá cultivar y fortalecer el potencial de participación de las diferentes partes interesadas a nivel nacional incluido el sector privado (cuya participación ha sido escasa hasta el momento) y apoyar la supervisión apropiada de las actividades que tengan vinculación con el FVC en el país. Uno de los principales retos a los que se enfrenta el MARN para dar cumplimiento a sus responsabilidades como AND será fortalecer la capacidad técnica incluyendo la calidad de información relacionada con las operaciones y procedimientos del Fondo el cual queda a cargo del equipo técnico de trabajo del Ministerio. Al respecto, las actividades preparatorias mejorarán la comprensión de las operaciones del Fondo Verde para el Clima y contribuirá a que el MARN como AND pueda definir las prioridades nacionales relacionadas con el FVC e identificar a los actores y socios relevantes para la aplicación de estas prioridades. Guatemala ha desarrollado diversos instrumentos políticos, legales y estratégicos referentes al Cambio Climático, de los cuales resalta: a) La Ley Marco para Regular la Reducción de la Vulnerabilidad, la Adaptación Obligatoria ante los Efectos del Cambio Climático (Decreto del Congreso de la República); b) Ley de Fomento al Establecimiento, Recuperación, Restauración, Manejo, Producción y Protección de Bosques en Guatemala, PROBOSQUE según Decreto del Congreso de la República); c) El Plan de Acción Nacional de Cambio Climático d) La Contribución Prevista y Predeterminada de Guatemala (NDC, por sus siglas en inglés), entre otros. No obstante, es necesario fortalecer las capacidades de coordinación de estos diferentes instrumentos, con miras a definir las prioridades nacionales en materia de cambio climático. En este sentido, el apoyo a la preparación del FVC permitirá a Guatemala establecer un marco claro y articulado de inversiones prioritarias para el cambio climático que guíe la identificación y preparación de propuestas de financiamiento para presentar al Fondo en Al mismo tiempo permitirá a los sectores interesados identificar oportunidades para facilitar el acceso directo a los recursos del FVC. 2

3 Como punto de partida para desarrollar una relación exitosa y beneficiosa con el FVC, las capacidades de la AND que se fortalecerán en el marco del programa de preparación, se centrarán no sólo en mejorar las capacidades de gestión de recursos potenciales del FVC y en la difusión y socialización de los principales instrumentos financieros a nivel de país; si no también se pondrá énfasis en las lecciones aprendidas, las acciones y estrategias de implementación de otros mecanismos financieros internacionales, así como a los esfuerzos realizados por otros actores pertinentes que se han sumado a contrarrestar y regular los efectos derivados del cambio climático en el país. En este contexto, existe un gran potencial para que Guatemala trabaje con el Fondo y pueda aprovechar las iniciativas en curso de las instituciones nacionales, así como de los principales cooperantes, para promover un cambio de paradigma en los sectores pertinentes tanto económicos como productivos, en los cuales es necesaria la implementación de medidas de adaptación y mitigación, aprovechando las sinergias existentes, o sobre las posibilidades de tomar las iniciativas existentes a escala para reducir las vulnerabilidades del país derivado de los efectos del cambio climático. El Fondo Verde para el Clima, ha desarrollado directrices para la tranversalización de género en los proyectos y recientemente se aprobó la Política para Pueblos Indígenas. Por su lado, Guatemala en el año 2000 creó la Secretaría Presidencial de la Mujer SEPREM como una entidad asesora y coordinadora de políticas públicas para promover el desarrollo integral de las mujeres guatemaltecas y el fomento de una cultura democrática 1, a través del acuerdo gubernativo , por otro lado, el MARN desarrolló su propia Política de Ambiental de Género, la cual se ejecuta por medio de una Unidad de Género, adscrita al despacho superior, la cual tiene a su cargo que las actividades que se desarrollan por parte del MARN se hagan con equidad de género. Por lo que ahora se hace necesario compatibilizar los lineamientos establecidos tanto por el FVC y Guatemala, para asegurar que las acciones que se apoyen en el marco de la implementación del apoyo Preparatorio del FVC contribuyan a cerrar la brecha existente que aporte y permita reducir los impactos del cambio climático principalmente a mujeres y niñas indígenas en Guatemala, constituyendo un grupo especialmente vulnerable al cambio climático. 1 Acuerdo gubernativo , Organismo Ejecutivo, Gobierno de Guatemala, 17 de mayo

4 2. OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA 2.1. General: Diseñar un manual práctico para la inclusión de consideraciones de género en las actividades del FVC, basado en las directrices del Fondo y las establecidas por Guatemala Específicos: I. Analizar las directrices del Fondo Verde para el Clima, los lineamientos establecidos por la SEPREM y el MARN, para la inclusión de género en temas de cambio climático. II. III. Desarrollar una propuesta de vinculación y compatibilización de las directrices internacionales y las nacionales sobre equidad de género para su aplicación en las actividades a desarrollarse con el Fondo Verde del Clima. Elaborar y socializar un manual para la implementación de las directrices de equidad género en las actividades del Fondo Verde para el Clima en Guatemala. 3. PRODUCTOS A ENTREGAR Los productos deben ser claramente definidos, lo mismo que su contenido; de manera a evidenciar lo que se espera que genere el consultor (por ejemplo: si es un estudio: explicitar que temas, información etc...). Producto 1: Documento de análisis de las directrices del Fondo Verde para el Clima sobre equidad de género del FVC, y de las normativas aplicables para el caso de Guatemala, tomando como base el Documento Transversalización de Género en los Proyectos del Fondo Verde para el Clima, la Política Nacional de Promoción y Desarrollo Integral de las Mujeres, Política Ambiental de Genero, así como otras políticas vinculadas a la inclusión de las mujeres en el uso y acceso a recursos naturales y acciones de cambio climático. Producto 2: i) Documento conteniendo una propuesta metodológica para vincular y transversalizar los lineamientos del Fondo Verde para el Clima sobre equidad de género en el Programa Preparatorio, así como en el ciclo de proyectos del FVC para Guatemala; y ii) Un breve análisis sobre como entrelazar género y cambio climático, a través de la política ambiental de género para facilitar los procesos a desarrollarse con el FVC. 4

5 Producto 3: Documento final conteniendo: a) Propuesta de manual de inclusión de consideraciones de género en actividades del Proceso Preparatorio y en el ciclo de Proyectos del FVC, incluyendo los instrumentos de salvaguardas establecidos por el Fondo verde, y que puedan servir de base para las actividades en general vinculadas con CC y en las entidades acreditadas que operen en el país. b) Metodología de evaluación para la revisión de notas conceptuales, proyectos y programas a presentarse al FVC, en relación con la efectiva implementación de las directrices y normativas relacionadas con equidad de género, incluyendo terminología sobre genero y cambio climático. 4. PROGRAMACIÓN Y CRONOGRAMA DE ENTREGA DE PRODUCTOS Actividades y programación. Objetivos específicos Analizar las directrices del Fondo Verde para el Clima, los lineamientos establecidos por la SEPREM y el MARN, para la inclusión de género. Actividades Preparar y presentar plan de trabajo, con base en la información previamente generada por UICN Recopilar la información referente al FVC y sus directrices, políticas e instrumentos relacionados de equidad de género. En coordinación con una Unidad de Género y la Dirección de Cambio Climático del MAR, analizar los instrumentos nacionales y estrategias y trabajos previos existentes 2 para internalizar la equidad de género actividades a realizarse con el FVC. Establecer reuniones de trabajo con personal de la SEPREM, para coordinar la armonización de las políticas del FVC y las nacionales. Producto 1: Documento de análisis de las directrices del Fondo Verde para el Clima sobre equidad de género del FVC, y de las normativas aplicables para el caso de Guatemala, tomando como base el Documento Transversalización de Género en los Proyectos del Fondo Verde para el Mes 1 Mes 2 Mes 3 Semana Semana Semana

6 Desarrollar una propuesta de vinculación y compatibilización de las directrices internacionales y las nacionales sobre equidad de género y pueblos indígenas para su aplicación en las actividades a desarrollarse con el Fondo Verde del Clima Elaborar y socializar un manual para la implementación de las directrices de equidad género en las actividades del Fondo Verde del Clima en Guatemala Clima, la Política Nacional de Promoción y Desarrollo Integral de las Mujeres, la Política del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales sobre Género, la Política Nacional de Cambio Climático y la Ley Marco de Cambio Climático así como otras políticas vinculadas a la inclusión de las mujeres en el uso y acceso a recursos naturales y acciones de cambio climático. En coordinación con la Unidad de Género y la Dirección de Cambio Climático del MARN, desarrollar una propuesta de vinculación y compatibilización de las directrices internacionales del FVC y las políticas nacionales sobre equidad de género para su aplicación en las actividades a desarrollarse con el Fondo Verde para el Clima Producto 2: Documento conteniendo una propuesta metodológica para vincular y transversalizar los lineamientos del Fondo Verde para el Clima sobre equidad de género en el Programa Preparatorio, así como en el ciclo de proyectos del FVC. En coordinación con la Unidad de Género y la Dirección de Cambio Climático del MARN y con la SEPREM, desarrollar un manual de implementación de las directrices del FVC y la normativa nacional en materia de equidad de género para las actividades a desarrollarse con el Fondo Verde para el Clima en Guatemala, Elaborar una herramienta para evaluar la inclusión de género en las notas conceptuales, programas y proyectos a presentarse al FVC. Desarrollar un taller con actores clave para socializar y validar los resultados y productos de la consultoría. Elaboración de informe final de consultoría. Producto 3: Documento final conteniendo: a) Propuesta de manual de inclusión de consideraciones de género en actividades del Proceso Preparatorio y en el ciclo de Proyectos del FVC, y que puedan servir de base las actividades en general vinculadas con CC y en las entidades acreditadas que operen en 6

7 el país. b) Metodología de evaluación para la revisión de notas conceptuales, proyectos y programas a presentarse al FVC, en relación con la efectiva implementación de las directrices y normativas relacionadas con equidad de género Cronograma para la entrega de productos: Productos 1- Documento de análisis de las directrices del Fondo Verde para el Clima sobre equidad de género del FVC, y de las normativas aplicables para el caso de Guatemala, tomando como base el Documento Transversalización de Género en los Proyectos del Fondo Verde para el Clima, la Política Nacional de Promoción y Desarrollo Integral de las Mujeres, la Política del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales sobre Género, así como otras políticas vinculadas a la inclusión de las mujeres en el uso y acceso a recursos naturales y acciones de cambio climático. 2- Documento conteniendo una propuesta metodológica para vincular y transversalizar los lineamientos del Fondo Verde para el Clima sobre equidad de género en el Programa Preparatorio, así como en el ciclo de proyectos del FVC. 3- Documento final conteniendo: a) Propuesta de manual de inclusión de consideraciones de género en actividades del Proceso Preparatorio y en el ciclo de Proyectos del FVC, y que puedan servir de base las actividades en general vinculadas con CC y en las entidades acreditadas que operen en el país. b) Metodología de evaluación para la revisión de notas conceptuales, proyectos y programas a presentarse al FVC, en relación con la efectiva implementación de las directrices y normativas relacionadas con equidad de género. Fecha esperada de entrega Porcentaje de pago % % % - Todos los productos serán pagados una vez éstos hayan sido entregados a entera satisfacción de la UICN. - Los desembolsos se harán conforme a la disponibilidad de fondos por parte del donante. 7

8 5. CONTENIDO DE LA PROPUESTA DEL CONSULTOR - Carta de Presentación: que incluya las competencias técnicas específicas del postulante, en el tema de consultoría. - Hoja de vida. - Propuesta Técnica que contenga cronograma tentativo en relación con las actividades y productos (ajustada al tiempo planteado de la consultoría). - Propuesta Económica. En caso de que aplique una empresa o grupo de consultores, además de la información anterior, se deberá especificar: - Responsable de la consultoría - Composición del equipo consultor, especialidad de c/ integrante (incluir cv) - Rol y responsabilidad en las actividades/productos de cada integrante de acuerdo con los TDR 6. PERFIL TÉCNICO Licenciatura en sociología, psicología, comunicación social o profesional con conocimientos relacionados con género. Experiencia mínima de 3 años en temas relacionados con desarrollo, capacitación e implementación de políticas, estrategias, planes u otro instrumento para internalizar género en actividades y proyectos De preferencia con experiencia de trabajo en instituciones del sector público Manejo de programas de office y Windows Manejo del idioma ingles 7. PLAZO Y COORDINACIÓN El plazo de esta Consultoría será de 3 meses Forma de trabajo (con la unidad/proyecto): para cumplir con los productos esperados el/la consultor(a) deberá trabajar en estrecha coordinación con el consultor principal, designado para apoyar al Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN) en su calidad de Autoridad Nacional Designada (ADN) del Fondo Verde del Clima (FVC) en la coordinación general del Programa Preparatorio y el relacionamiento de actores clave, además deberá 8

9 sostener reuniones con la Unidad de Género, la Dirección de Cambio Climático del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales y con la SEPREM, así como con diferentes entidades relacionadas con la ejecución de las actividades descritas. Además, deberá desarrollar talleres de socialización y validación de los productos. La entrega de los productos incluirá todos los archivos desarrollados en formato digital, con los textos, bases de datos, y demás trabajos realizados para elaborar los productos. Los informes de la consultoría deberán seguir la siguiente estructura: ü Nombres de los autores, lugar y fecha ü Resumen ejecutivo del informe ( palabras) ü Introducción con el problema, los objetivos, justificación y alcances de la consultoría o estudio (no más de dos páginas) ü Marco conceptual y antecedentes con su respectiva revisión de literatura (no más de dos páginas) ü Metodología ü Resultados ü Conclusiones y recomendaciones. ü Anexos: bibliografía/documentos consultados; personas entrevistadas; otros según aplique. 8. OTROS GASTOS El monto de la consultoría cubrirá los honorarios del consultor designado, los gastos relacionados con talleres serán cubiertos por la UICN / proyecto Programa Preparatorio del FVC para Guatemala. El consultor tendrá que asumir los pagos correspondientes a impuestos según normas vigentes en su país; gastos de parqueos y transporte dentro de la ciudad, tendrá que tener seguro médico y vida al día; y asumirá las cargas bancarias por transferencia. 9. CRITERIOS DE EVALUACIÓN Las propuestas serán evaluadas de acuerdo con los siguientes criterios: Propuesta Técnica que incluya actividades, metodología y cronograma: 50% Experiencia, perfil técnico y referencias sobre consultorías anteriores en ámbitos similares: 30% Propuesta Económica, que incluya todos los gastos que involucre la realización de este trabajo: 20% 9

10 10. ENVÍO DE LA PROPUESTA La propuesta debe ser enviada a: y skguzman@marn.gob.gt, bajo la referencia Inclusión de consideraciones de género en las actividades del FVC, basado en las directrices del Fondo y las establecidas por Guatemala. a más tardar el 30 de abril de