Aseguramiento de la calidad estadística en el Sistema Estadístico Nacional: Autoevaluación y Certificación

Transcripción

1 Aseguramiento de la calidad estadística en el Sistema Estadístico Nacional: Autoevaluación y Certificación

2 Contenido: Procesos de Aseguramiento de la Calidad Autoevaluación Sistema de Certificación de la Calidad

3 Procesos de Aseguramiento de la Calidad Marco de aseguramiento de la calidad estadística Autoevaluación Certificación estadística

4 Procesos de Aseguramiento de la Calidad Cuál es el universo de operaciones a realizar la autoevaluación y a certificar? Operaciones estadísticas según tipo Operaciones estadísticas según entidad productora 94 Estadísticas de base 21% 42 44% % 4 Total Estadísticas basadas en registros Encuestas Elaboración de sintesís Censos Instituto Nacional de Estadística y Censos Otras instituciones del SEN Banco Central del Ecuador Fuente: Inventario de Operaciones Estadísticas INEC

5 Contenido: Procesos de Aseguramiento de la Calidad Autoevaluación Sistema de Certificación de la Calidad

6 Autoevaluación Qué es? Es el análisis integral, sistemático y regular que cada entidad realiza a sus propias operaciones estadísticas, bajo un marco establecido para el efecto. Cuál son sus objetivos? Qué se evalúa? Quiénes deben realizar la autoevaluación? Sensibilizar a las entidades del SEN sobre sus fortalezas y debilidades en materia de calidad estadística. Se evalúa el cumplimiento del Código de Buenas Prácticas Estadísticas (CBP) y el Modelo de Producción Estadística (MPE). Los responsables de las operaciones estadísticas (que tengan pleno conocimiento de la operación). Qué operaciones deben hacer la autoevaluación? Todas las operaciones de base

7 Fases de la autoevaluación Socialización del formulario de autoevaluación a los responsables de las operaciones estadísticas INEC Pre-llenado del formulario de autoevaluación Instituciones del SEN Ejecución (llenado de formularios en taller) INEC e Institucione s del SEN Procesamiento y análisis de la información INEC Presentación de resultados INEC e Instituciones del SEN

8 Contenido: Procesos de Aseguramiento de la Calidad Autoevaluación Sistema de Certificación de la Calidad

9 Sistema de Certificación de la Calidad Qué es? Es el análisis de la calidad del proceso de producción estadística, cuyo fin es otorgar un grado de calidad a las operaciones estadísticas de base: censos, encuestas y estadísticas basadas en registros administrativos. Cuál son sus objetivos? Mejorar los procesos de producción estadística. Incrementar el uso de estadísticas oficiales. Fomentar la cultura estadística. Qué se analiza? Se analiza el cumplimiento del Código de Buenas Prácticas Estadísticas (CBP) y el Modelo de Producción Estadística (MPE). Quiénes deben ser las contrapartes para el proceso de certificación? Los responsables de las operaciones estadísticas (que tengan pleno conocimiento de la operación). Qué operaciones serán certificadas? Todas las operaciones de base: cada año se priorizarán las operaciones estadísticas a ser certificadas.

10 Código de Buenas Prácticas Estadísticas Componentes 1. Entorno Institucional Principios 1. Coordinación del sistema estadístico 2. Independencia profesional 3. Confidencialidad estadística 4. Mandato de recolección de datos 5. Planificación y adecuación de los recursos 6. Compromiso con la calidad estadística 7. Imparcialidad y objetividad 8. Cultura estadística 2. Proceso Estadístico 9. Metodología sólida 10. Procesos estadísticos adecuados 11. Carga de respuesta 12. Relación costo - eficacia 3. Producción Estadística 13. Relevancia 14. Precisión y confiabilidad 15. Oportunidad y puntualidad 16. Coherencia y comparabilidad 17. Accesibilidad y claridad

11 Modelo de producción estadística Planificación Evaluación Diseño y Construcción Archivo Recolección Difusión Procesamiento y Análisis

12 Cuál es el marco legal? Ley de Estadística Faculta al INEC la coordinación, planificación, regulación y producción estadística Decreto Ejecutivo N 77 Art. 3 Implementar un sistema de certificación del cumplimiento de la normativa de producción estadística para las entidades sujetas al Sistema Estadístico Nacional, previo a otorgar el carácter de información estadística oficial Programa Nacional de Estadística Instrumento que establece las directrices para guiar a las entidades sujetas al SEN en sus actividades de investigación estadística

13 Qué se analiza? Componente Entorno Institucional Proceso de Producción Producción Estadística Total Calificación por componente 5 puntos 65 puntos 30 puntos 100 puntos Requisito de Calidad Calificación por requisito Marco Normativo 1 Recursos 2 Compromiso con la calidad 2 Planificación 9 Diseño y construcción 12 Recolección 7 Procesamiento y Análisis 6 Difusión 6 Archivo y evaluación 6 Experto Temático 10 Principios Planificación, recursos adecuados y compromiso con la calidad Procedimientos estadísticos adecuados Metodología sólida Relevancia Oportunidad y puntualidad Accesibilidad y claridad Entorno informático 10 Precisión y confiabilidad Entorno estadístico 20 Coherencia y comparabilidad

14 Qué se analiza dentro de cada requisito de calidad? Requisitos de calidad Marco Normativo (1%) Identifica la base legal que respalda el proceso de producción de la operación estadística (Código, Ley, Decreto, etc). Entorno de la operación estadística (5%) Recursos (2%) Identifica la disponibilidad de recursos humanos, tecnológicos y financieros (Presupuesto definido). Compromiso con la calidad (2%) Analiza los controles que ejecuta la institución en los procesos de producción con el fin de velar por la calidad (Informes de aplicación de controles de calidad).

15 Qué se analiza dentro de cada requisito de calidad? Requisitos de calidad Planificación (9%) Identifica las necesidades de información y los niveles de satisfacción de los usuarios (Matriz de usuarios específicos, documento metodológico, cronograma de ejecución por fases). Proceso Estadístico (65%) Diseño y construcción (12%) Analiza la información sobre aspectos metodológicos y técnicos correspondiente al proceso (Diseño de indicadores, plan de tabulados, instrumentos de recolección, manuales, informe de prueba piloto). Recolección (7%) Analiza las actividades correspondiente a la recolección de información (Informes de capacitación y de la fase de recolección).

16 Qué se analiza dentro de cada requisito de calidad? Requisitos de calidad Procesamiento y análisis (9%) Analiza el procesamiento y análisis de los resultados de la operación estadística (Informe de proceso de crítica y codificación, plan de validación, análisis comparativo etc.). Proceso Estadístico (65%) Difusión (6%) Identifica si se realiza la difusión de los resultados obtenidos y el acceso a los mismos (Productos de difusión, calendario de difusión etc.). Archivo y evaluación (12%) Identifica los mecanismos de archivo de la información estadística generada e identifica las acciones de mejora (Repositorio de información, informe de evaluación de gestión en los procesos).

17 Qué se analiza dentro de cada requisito de calidad? Requisitos de calidad Producción estadística (30%) Entorno informático (10%) Entorno Estadístico (20%) Analiza aspectos de seguridad, infraestructura recuperabilidad e integridad en la gestión de la base de datos. Analiza la consistencia del dato estadístico en torno a la precisión, comparabilidad y coherencia.

18 Cuáles son sus fases? Priorización operaciones estadísticas Comité de certificación 1. Preparación 2. Recolección de la información 3. Análisis de la Calidad 4. Certificación 5. Seguimiento integral Reuniones de socialización del sistema a nivel político y técnico Formulario de análisis Evidencias documental Revisión y análisis de la información Calificación con el grado de calidad Aprobación del grado de certificación Implementación del plan de mejoras Informes de seguimiento Formulación del Plan de mejoras Entrega oficial de certificado de calidad

19 Quiénes analizan? Equipo de trabajo INEC Grupo de expertos externos (3) Experto temático Experto en proceso estadístico Experto en producción estadística (informático y estadístico) Equipo base INEC: Apoyo en las fases de recolección y análisis SEN Experto temático por operación estadística Equipo INEC: Analista en proceso estadístico Analista producción estadística (informático y estadístico)

20 Cuáles son los grados de calidad y cuánto tiempo duran? A De 90 y 100 puntos (4 años) B De 80 y 89 puntos (3 años) C De 70 y 79 puntos (2 años)

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