Ministerio del Medio Ambiente: Ejes estratégicos
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- Antonia Toledo Navarro
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1 Oficina de Cambio Climático Ministerio del Medio Ambiente: Ejes estratégicos e iniciativas
2 Ejes estratégicos - Oficina de Cambio Climático Ministerio del Medio Ambiente Arreglos Institucionale s Negociación y Participación Internacional Inventario y Medición de GEI PLAN DE ACCIÓN NACIONAL DE CAMBIO CLIMÁTICO Creación y Fomento de Capacidades d Gobierno de Chile Ministerio del Medio Ambiente Mitigación y Estrategia Baja en Carbono Vulnerabilida d y Adaptación Iniciativas (Actualizado al 03/12) Inventario y Medición de Gases de Efecto Invernadero (GEI): Diseño, implementación y coordinación del sistema nacional de inventario (SNI) Actualización del inventario nacional de gases de efecto invernadero al año 2010 Programa de gestión del carbono Mitigación y Estrategia Baja en Carbono: Proyecto MAPS-Chile Identificación, diseño e implementación de NAMAs Desarrollo de sistema nacional de registro de acciones de mitigación Vulnerabilidad y Adaptación: Planes nacionales de adaptación para los sectores silvoagropecuario, pesca y acuicultura, y biodiversidad Análisis de vulnerabilidad de sectores salud e infraestructura. Creación y Fomento de Capacidades: Curso on-line de la Guía de Cambio Climático para docentes nivel escolar Cl Calculadora ld ciudadana idd de huella de carbono Cálculo huella de carbono anual del Ministerio del Medio Ambiente Negociación y Participación Internacional en: Coordinación técnica de la delegación de Chile en negociaciones de la CMNUCC Participación en el grupo de expertos en cambio climático de la OCDE Reuniones del IPCC, RIOCC, EUROCLIMA, CGE Arreglos Institucionales Creación Oficina Cambio climático Reformulación Consejo Nacional Asesor de Cambio Global Comité Autoridad Nacional Designada Mecanismo Desarrollo Limpio Comité Autoridad Designada para Fondo de Adaptación
3 Eje estratégico: Iniciativas (Actualizado al 03/12) Inventario y Medición de Gases de Efecto Invernadero (GEI) * Diseño, implementación y coordinación del sistema nacional de inventario de gases de efecto invernadero (SNI) * Actualización del inventario nacional de gases de efecto invernadero al año 2010 * Programa de gestión del carbono Gobierno de Chile Ministerio del Medio Ambiente
4 Sistema Nacional de Inventario de GEI (SNI) - Chile La estructura propuesta busca Institucionalizar el desarrollo y actualización permanente del Inventario Nacional de GEI para la generación del reporte bianual y su presentación ante la CMNUCC. Se apoya técnicamente y financieramente en proyecto con recursos internacionales EU-PNUD. Ventajas Enfoque global del proceso desde la Oficina de Cambio Climático. Empoderar a los ministerios y los hace responsables del desarrollo de cada sector. Cada sector es de desarrollo por expertos en la materia. Institucionalización del conocimiento. Gobierno de Chile Ministerio del Medio Ambiente 4
5 Estructura propuesta SNI - Chile Compilador Internacional de Inventarios Secretaría de CMNUCC Inventario nacional de gases de efecto invernadero (Ingei) Reporte del Inventario Nacional de Gei Compilador Nacional de Inventarios Oficina Nacional de Inventarios MMA Inventario sectorial de gases de efecto invernadero (Isgei) Reporte Sector Energía Reporte Sector Procesos Industriales/US Reporte Sector Agricultura Reporte Sector UTCUTS Reporte Sector Residuos Desarrollador Fuente de Datos Sector IPCC Energía Procesos industriales / Uso de solventes Agricultura UTCUTS Residuos Antrópicos Gobierno de Chile Ministerio del Medio Ambiente 5
6 Actualización del inventario nacional de GEI al 2010 «Acuerdos de Cancún» (compromiso de los países firmantes de la CMNUCC, 2010) Decisión 1/CP.16 artículo 60c: los países en desarrollo, de conformidad con sus capacidades y con el nivel de apoyo prestado para la presentación de informes, deberían presentar asimismo informes bienales de actualización, que contengan información actualizada sobre los inventarios nacionales de gases de efecto invernadero, con inclusión de un informe del inventario nacional y de información sobre las medidas de mitigación, las necesidades en esa esfera y el apoyo recibido; Plataforma de Durban (compromiso de los países firmantes de la CMNUCC, 2011) Decisión 1/CP.17: 17 InformesBianualesdepaísesendesarrollo:Seadoptaron las directrices para la preparación de informes bianuales de países NAI y se fija la fecha de entrega del primer informe para diciembre del 2014, con los resultados del año Gobierno de Chile Ministerio del Medio Ambiente 6
7 Programa para la Gestión del Carbono Programa voluntario que consiste en el apoyo de la gestión del carbono en el sector público y en las pequeñas y medianas empresas nacionales, mediante la entrega de los elementos, metodologías y procedimientos para la medición de GEI, tales como: o Herramienta paraa el cálculolo de la huella de carbono, o Formato común de reporte, o Transferencia de conocimiento y o Plataforma web para la recopilación de información e iniciativas realizadas. Con este programa se contribuirá a la medición de las emisiones de GEI directas e indirectas, incentivando los compromisos voluntarios de reducción de emisiones de GEI. Estas reducciones serán reflejadas por medio de la huella de carbono intensiva, contribuyendo a un desarrollo bajo en Diario Pulso 25/4/2012 emisiones de carbono para Chile. Gobierno de Chile Ministerio del Medio Ambiente 7
8 Eje estratégico: Iniciativas (Actualizado al 03/12) Mitigación y Estrategia Baja en Carbono: * Proyecto MAPS-Chile * Identificación, diseño e implementación de NAMAs * Desarrollo de sistema nacional de registro de acciones de mitigación Gobierno de Chile Ministerio del Medio Ambiente
9 Proyecto MAPS-Chile Un proyecto gubernamental a dos años plazo (inicio marzo 2012) Genera, analiza y valida información, modelación e investigación sobre las trayectorias de emisiones de GEI en Chile Identifica diversas acciones para la mitigación de las emisiones en el país, que sean compatibles con las estrategias nacionales de desarrollo Propone posibles medidas (de política pública y privada) que permitan avanzar en la mitigación y en el compromiso internacional i de reducción de emisiones del país Participan especialistas e individuos con experiencia en el tema, de sectores diversos Con el apoyo internacional de profesionales que han desarrollado proyectos similares. Gobierno de Chile Ministerio del Medio Ambiente 9
10 Identificación, diseño e implementación de NAMAs En agosto de 2010, 0 el Gobierno de Chile formalizó un compromiso voluntario frente a la CMNUCC de realizar acciones nacionalmente apropiadas de mitigación (NAMAs) de modo de lograr una desviación de 20% por debajo de su trayectoria creciente de emisiones business-as-usual en el 2020, proyectadas desde el año Desde 2010, la OCC esta a cargo de coordinar el trabajo de identificar y desarrollar NAMAs en Chile a través de una coordinación con los sectores emisores más relevantes. La siguiente tabla resume las NAMAs en desarrollo a abril Sector Título NAMA Cooperación Recibida Transporte Zona Verde de Transporte de Santiago Estudio financiado por el Gobierno del Reino Unido, con aporte técnico de la EmbajadaBritánica en Chile Transporte Plan de Desarrollo de la Movilidad Eléctrica en Chile Estudio con Ecofys, financiado por el Gobierno de Alemania Forestal Creación de un fondo rotatorio para impulsar las plantaciones forestales y el manejo del bosque nativo con fines de captura de carbono y otros Expresión de interés por parte de la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación de financiar i la NAMA con servicios eco sistémicos en Chile hasta 3,0 MM USD Autoabastecimiento Sistemas de autoabastecimiento energético a partir de Energías Renovables (ER) en industrias e infraestructura pública Interés del Gobierno de Alemania en desarrollar la NAMA; Apoyo del Centro para Aire Limpio (CCAP) para Residuos Marco de Cooperación entre Canadá y Chile para el desarrollo de NAMAs en el sector de residuos. En particular, se partirá el trabajo con el objetivo de diseñar planes municipales para promover la valorización de residuos orgánicos con el objetivo de reducir emisiones GEI del sector residuos. desarrollar la NAMA Marco de Cooperación aprobado por el Gobierno de Canadá y apoyo comprometido para un estudio preliminar de desarrollo de la NAMA Gobierno de Chile Ministerio del Medio Ambiente 10
11 Desarrollo de sistema nacional de registro de acciones de mitigación La Convención de N.Unidas en Cambio Climático tomó en 2010 la decisión de organizar un registro internacional i de NAMAs para facilitar el levantamiento de apoyo para las NAMAs y reconocer las NAMAs de países en desarrollo. Chile lleva a cabo un ejercicio de identificar las NAMAs que se están realizando actualmente en el país y decidir cuáles enviar de forma oficial a la Secretaría de la Convención para su reconocimiento en el registro internacional. La OCC conformó en 2012 una Mesa de Trabajo sobre el Registro Nacional de Acciones de Mitigación de Chile. MMA, CONAF, CPL (CORFO), CER, MTT, Transantiago, MINENERGIA, MINHACIENDA Fundación Chile inició en abril 2012 un estudio para una propuesta de diseño de un registro nacional para implementar en el país. Gobierno de Chile Ministerio del Medio Ambiente 11
12 Eje estratégico: Iniciativas Vulnerabilidad d y Adaptación: (Actualizado al 03/12) * Planes nacionales de adaptación para los sectores silvoagropecuario, pesca y acuicultura, y biodiversidad. * Análisis de vulnerabilidad de sectores salud e infraestructura. Gobierno de Chile Ministerio del Medio Ambiente
13 Vulnerabilidad y Adaptación Plan Nacional de Adaptación del sector Silvoagropecuario El Ministerio de Agricultura elaboró la propuesta del plan de adaptación del sector en base a un trabajo interno y a la información recabada en varios estudios y proyectos realizados entre , con el apoyo del Ministerio del Medio Ambiente. Esta propuesta será sometida durante 2012 a un proceso de consulta pública (publicación en prensa del llamado a consulta, publicación de documento vía web, elaboración de material de divulgación, comunicados de prensa regionales y 2 talleres a nivel nacional y 8 regionales). Se espera tener documento final para sanción y aprobación de Consejo de Ministros a fin de 2012 Gobierno de Chile Ministerio del Medio Ambiente 13
14 Vulnerabilidad y Adaptación Plan Nacional de Adaptación del Sector Pesca Durante el 2012 se realizará el estudio: Portafolio de propuestas para el Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático del Sector Pesca y Acuicultura cuyos resultados serán los insumos para la elaboración del anteproyecto del Plan de Adaptación. Plan Nacional de adaptación del Sector Biodiversidad Durante el 2012 se realizará el estudio: Sistematización, tratamiento y generación de bases científicas para la definición de recomendaciones para la protección y conservación de la Biodiversidad, en un contexto de adaptación al Cambio Climático cuyos resultados serán los insumos para la elaboración del anteproyecto del Plan de Adaptación. Gobierno de Chile Ministerio del Medio Ambiente 14
15 Vulnerabilidad y Adaptación Salud y Cambio Climático: En 2012 se desarrollará conjuntamente con el Ministerio de Salud el primer estudio sobre evaluación de impactos y vulnerabilidad d del sector Salud frente al cambio climático, con financiamiento GEF a través del proyecto de preparación de la TCN. Infraestructura y Cambio Climático: El MMA gestionó con el Gobierno de Canadá, el financiamiento para el desarrollo del estudio «Análisis de la capacidad del sector de infraestructura pública para responder a eventos extremos y cambio climático» para ser desarrollado por el Ministerio de Obras Públicas. Gobierno de Chile Ministerio del Medio Ambiente 15
16 Eje estratégico: Iniciativas (Actualizado al 03/12) Creación y Fomento de Capacidades: * Curso on-line de la Guía de Cambio Climático para docentes nivel escolar * Calculadora ciudadana de huella de carbono * Cálculo huella de carbono anual del Ministerio del Medio Ambiente Gobierno de Chile Ministerio del Medio Ambiente
17 Creación y Fomento de Capacidades: Curso on-line de la Guía de Cambio Climático para docentes nivel escolar Curso de capacitación ió y especialización ió de docentes a nivel nacional, totalmente gratuito y con acreditación del Centro de Perfeccionamiento Docente del MINEDUC. Se consolida como la fase inicial para la incorporación de la temática del cambio climático en el currículo de educación formal. Calculadora ciudadana de huella de carbono Herramienta interactiva para acercar la temática del cambio climático a los estudiantes y la ciudadanía, permite medir la huella de carbono mes a mes, identifica principales sectores de emisión y propone medidas de mitigación Cálculo l huella de carbono anual del Ministerio del Medio Ambiente Integra a la gestión de la institución el cálculo anual de su huella de carbono institucional, como indicador de apoyo a los planes de mitigación internos. Gobierno de Chile Ministerio del Medio Ambiente 17
18 Eje estratégico: Iniciativas (Actualizado al 03/12) Negociación y Participación Internacional en: * Coordinación técnica de la delegación de Chile en negociaciones de la CMNUCC * Participación en el grupo de expertos en cambio climático de la OCDE * Reuniones del IPCC, RIOCC, EUROCLIMA, CGE Gobierno de Chile Ministerio del Medio Ambiente
19 Coordinación técnica de la delegación de Chile en las negociaciones de la CMNUCC La Convención de N.Unidas sobre Cambio Climático entró en vigor en marzo de 1994, y fue ratificada por Chile en En 2007 las Partes de la Convención acordaron el Plan de Acción de Bali, que lanzó un proceso de negociación para permitir la puesta en práctica completa, eficaz y sostenida de la Convención mediante una acción de cooperación a largo plazo, ahora, hasta y post En 2011 en Durban, se lanzó un proceso para negociar un acuerdo legalmente vinculante para todas las Partes, con plazo tope de 2015 en el cual Chile ha aceptado participar. La OCC está a cargo de coordinación técnica de la delegación de Chile en las negociaciones de la CMNUCC y aporta al desarrollo de la posición país. La OCC defiende la posición país en las reuniones formales de la UNFCCC y reuniones informales de negociación, logrando que Chile sea reconocido como actor relevante y constructivo en las negociaciones de cambio climático. Gobierno de Chile Ministerio del Medio Ambiente 19
20 Participación en el grupo de expertos en cambio climático de la OCDE El grupo de expertos de cambio climático sobre UNFCCC es un agrupo ad-hoc convenido conjuntamente por la OCDE y AIE y apoyado por sus secretarías. Su objetivo específico es otorgar soporte técnico a países miembros de OCDE/AIE en cuanto a los temas técnicos que se desarrollan y acuerdan bajo la Convención de Cambio Climático. La OCC ha participado en reuniones del Grupo de Expertos en CC de la OCDE desde 2010, año que Chile ingresó formalmente al grupo de países. Se realizan dos reuniones al año. Chile es el único país de la OCDE que al mismo tiempo es miembro del grupo de negociación de países en desarrollo denominado G77+ China. Gobierno de Chile Ministerio del Medio Ambiente 20
21 Reuniones del IPCC, RIOCC, EUROCLIMA, CGE IPCC (Panel Intergubernamental en Cambio Climático), convocado por la Organización Meteorológica Mundial y el Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente: la OCC es el punto focal nacional del IPCC RIOCC (Red Iberoamericana de Oficinas de Cambio Climático) organizado por el Foro Iberoamericano de ministros del medio ambiente. EuroClima,,proyecto conjunto Unión Europea/Latinoamérica. CGE (Grupo de expertos en comunicaciones nacionales de la Convención Marco de Naciones Unidas en Cambio Climático): la OCC tiene a uno de los dos representantes de Sudamérica en este grupo técnico de Naciones Unidas Gobierno de Chile Ministerio del Medio Ambiente 21
22 Eje estratégico: Iniciativas (Actualizado al 03/12) Arreglos Institucionales * Creación Oficina Cambio climático * Reformulación Consejo Nacional Asesor de Cambio Global * Comité Autoridad Nacional Designada Mecanismo Desarrollo Limpio * Comité Autoridad Designada para Fondo de Adaptación Gobierno de Chile Ministerio del Medio Ambiente
23 Arreglos Institucionales Creación Oficina Cambio climático Implementación del mandato establecido en la Ley , Art 70h que crea el Ministerio del Medio Ambiente: «le corresponderá especialmente al ministerio el proponer políticas y formular los planes, programas y planes de acción en materia de cambio climático.» A abril de 2012, la OCC cuenta con 10 funcionarios residentes en las oficinas del ministerio en Santiago y 1 en comisión de servicios i para obtener un postgrado en EEUU. Reformulación Consejo Nacional Asesor de Cambio Global Actualización del Decreto Supremo del Ministerio de Relaciones Exteriores que en 1996 creó el Comité Nacional Asesor para el Cambio Global. Gobierno de Chile Ministerio del Medio Ambiente 23
24 Arreglos Institucionales Comité Autoridad Nacional Designada Mecanismo Desarrollo Limpio La principal función de la AND es la Aprobación Nacional de proyectos que postulen a usar el MDL (Bonos de Carbono). A la fecha nuestro país ha aprobado más de 100 proyectos y 3 Programas de Actividades, además de ser el segundo país en conseguir la aprobación de la metodología de adicionalidad de microescala ante la Junta Ejecutiva del MDL. Comité Autoridad Nacional Designada Fondo de Adaptación El Fondo de Adaptación se creó a través de la Decisión 10/CP.7, de la CMNUCC, como un fondo especial para desarrollar y apoyar actividades de adaptación concretas destinadas a reducir la vulnerabilidad y aumentar la capacidad de adaptación y respuesta a los impactos del cambio climático en países en desarrollo. Financiamiento depende de la monetización de las Certificados de Reducciones de Emisiones (CER's) s). La OCC es la Autoridad Designada de Chile frente al Fondo de Adaptación. Para ejercer dicho cargo se acordó crear un Comité Asesor de la Autoridad Designada con los ministerios del Medio Ambiente, Agricultura, Obras Públicas y Relaciones Exteriores. Gobierno de Chile Ministerio del Medio Ambiente 24
25 Gracias. Ministerio del Medio Ambiente Oficina de Cambio Climático i
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