RESUMEN ANALÍTICO EN EDUCACIÓN - RAE - FACULTAD INGENIERÍA PROGRAMA DE INGENIERÍA INDUSTRIAL PREGRADO EN INGENIERIA INDUSTRIAL. BOGOTÁ D.C.

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1 FACULTAD INGENIERÍA PROGRAMA DE INGENIERÍA INDUSTRIAL PREGRADO EN INGENIERIA INDUSTRIAL. BOGOTÁ D.C. LICENCIA CREATIVE COMMONS: Licencia (sitio web) Atribución 2.5 Colombia (CC BY 2.5) -Ver licenciamiento. AÑO DE ELABORACIÓN: 2016 TÍTULO: Propuesta para el mejoramiento de los procedimientos Contractuales de La UAE Cuerpo Oficial De Bomberos Bogotá AUTOR (ES): González Laura. DIRECTOR(ES)/ASESOR(ES): Luque Adriana MODALIDAD: Práctica empresarial PÁGINAS: 82 TABLAS: 0 CUADROS: 8 FIGURAS: 7 ANEXOS: 7 CONTENIDO: INTRODUCCIÓN 1. GENERALIDADES 2. DESCRIPCIÓN DE LA UAE CUERPO OFICIAL DE BOMBEROS BOGOTÁ E IDENTIFICACIÓN DEL ESTADO DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN ACTUALES 3. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL CON RESPECTO LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN DE LA UNIDAD 4. PROPUESTA PARA EL MEJORAMIENTO DE LOS PROCEDIMIENTOS CONTRACTUALES DE LA UAE CUERPO OFICIAL DE BOMBEROS BOGOTÁ 5. CONCLUSIONES 6. RECOMENDACIONES BIBLIOGRAFÍA ANEXOS DESCRIPCIÓN: En la reingeniería de los procesos, en un Sistema de Gestión de Calidad, los estándares cumplen un papel esencial, pues son éstos los que dan 1

2 línea en el desarrollo de las actividades y tienen hincapié en la eficiencia de la gestión administrativa, lo cual implica que dichos estándares sean los más precisos y determinantes para un buen desarrollo de las funciones. Es por esto que se hace la propuesta para el mejoramiento de los procedimientos contractuales de la UAE Cuerpo Oficial de Bomberos, dado que se han observado falencias, detectadas en procesos de auditoria y mesas de trabajo conjuntas. METODOLOGÍA: Con el ánimo de conocer el proceso de Contratación en las Entidades públicas, se hará un reconocimiento de la normatividad legal aplicable, tanto a nivel Distrital como a nivel Nacional, con el fin de conocer los lineamientos que se han dado para establecer la contratación en las entidades públicas. Una vez estudiada la normatividad se hará un diagnóstico del estado de los procedimientos actuales con que cuenta la UAE Cuerpo Oficial de Bomberos y establecer su correlación con la normatividad legal aplicable, a su vez se harán entrevistas y se observará como ejecutan los procedimientos contractuales al interior de la Entidad. Luego de haber identificado las falencias en cada uno de los procedimientos, se realizará la propuesta de reingeniería a los procedimientos contractuales, ajustándolos a la realidad y lineamientos de orden nacional y Distrital. PALABRAS CLAVE: PRODUCCIÓN, CALIDAD, PLANEACIÓN, REGISTROS, NORMAS, CONTRATACION. CONCLUSIONES: Con el propósito de establecer un marco de referencia, se tuvo en cuenta la normatividad con la que fue creada la Entidad, la forma como fue concebido e implementado el Sistema Integrado de Gestión (SIG), en base a las normas técnicas tanto Distritales como internacionales, en base al Manual del SIG y la documentación estandarizada que hace parte del mismo; con el fin de entender la naturaleza del Proceso de Contratación, su entorno y conocer la documentación actual que maneja. Al considerar como punto de partida el diagnóstico, se realizaron mesas de trabajo con representantes de la Oficina Asesora Jurídica, Gestión Documental, Calidad, Planeación Estratégica y del área financiera, para establecer la pertinencia de la unificación de los diferentes procedimientos según las modalidades de contratación, teniendo en cuenta la cantidad de actividades de cada procedimiento 2

3 y el porcentaje de similitudes, y donde, adicionalmente, se hace un comparativo en la optimización documental, que pasaría de 64 documentos a solo 43, logrando mejorar el proceso. Se realizó el planteamiento de una propuesta donde en un solo procedimiento se unifiquen las diferentes modalidades de contratación que se encontraban estandarizadas en diferentes documentos, razón de ser del presente proyecto y donde se da solución a la problemática planteada, se concluye que si era posible dicha unificación de criterios, contemplando así las modalidades bajo un mismo estándar y unificando registros; adicionalmente proyectando el expediente único de contratación, el cual era una falencia repetitiva en diferentes auditorias, una vez implementado el procedimiento se va a mejorar el proceso contractual al interior de la Entidad. FUENTES: AGUDELO TOBÓN, Luis Fernando y ESCOBAR BOLÍVAR, Jorge. Importancia de los procesos y su aplicación en las organizaciones. En: AD-Minister Universidad EAFIT. Enero junio, no. 4. ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ. Decreto 070 (27, febrero, 2007). Por medio del cual se asignan unas funciones a la Unidad Administrativa Especial Cuerpo Oficial de Bomberos. Bogotá: La Alcaldía, p. ARSEG. Compendio de normas legales sobre salud ocupacional. Bogotá: Arseg, p. ASESORES Y CONSULTORES. OHSAS 18002:2008 Sistemas de gestión de la seguridad y salud en el trabajo. Directrices para la implementación de OHSAS 18001:2007 en línea. Madrid: AENOR citado 12 febrero, Disponible en Internet: URL: pdf COLOMBIA. CONGRESO DE LA REPÚBLICA. Ley (11, julio, 2012). Por la cual se modifica el sistema de riesgos laborales y se dictan otras disposiciones en materia de Salud Ocupacional. Bogotá, no p. 3

4 PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA. Decreto 614 (14, marzo, 1984). Por el cual se determinan las bases para la organización y administración de Salud Ocupacional en el país. Bogotá: La Presidencia, p. CUATRECASAS, Lluís. Gestión integral de la Calidad Implantación, control y certificación. Barcelona: Profit, p. FASECOLDA. Sector Colombia continúa trabajando por mitigar la accidentalidad en trabajos de alto riesgo en línea. Bogotá: Fasecolda citado 8 febrero, disponible en Internet: URL: FRANCO GONZÁLEZ, Juan Carlos. Seguridad industrial: salud ocupacional. Quindío: Universidad del Quindío, p. INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TÉCNICAS Y CERTIFICACIÓN. Compendio tesis y otros trabajos de grado. NTC Sexta actualización. Bogotá: ICONTEC, p Sistemas de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional. NTC-ISO Bogotá: ICONTEC, p. INSTITUTO DE FORMACIÓN, EVALUACIÓN Y DESARROLLO INLAC. ISO/TC 176 en línea. México: El Instituto citado 5 febrero, Disponible en Internet: <URL: PÉREZ FERNÁNDEZ DE VELASCO, José Antonio. Gestión por Procesos. 4 ed. Madrid: ESIC, p. RAMÍREZ CAVASSA, César. Seguridad Industrial: Un enfoque integral. México: Limusa, p. UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL CUERPO OFICIAL DE BOMBEROS. Misión, Visión, Objetivos y Valores en línea. Bogotá: Cuerpo Oficial de Bomberos citado 12 febrero, Disponible en Internet: gov.co/content/view/27/80/ Objetivos SIG en línea. Bogotá: Cuerpo Oficial de Bomberos citado 12 febrero, Disponible en Internet: URL: 4

5 95/1/ Política SIG en línea. Bogotá: Cuerpo Oficial de Bomberos citado 12 febrero, Disponible en Internet: URL: Manual del Sistema Integrado de Gestión en línea. Bogotá: Cuerpo Oficial de Bomberos citado 12 febrero, Disponible en Internet: URL: Manual del Sistema Integrado de Gestión V9 UAE. CD-ROM. Bogotá : Cuerpo Oficial de Bomberos, Estructura Organizacional Manual del Sistema Integrado de Gestión V9 UAE. CD-ROM. Bogotá : Cuerpo Oficial de Bomberos, Conformación Sistema Integrado de Gestión Procedimiento Licitación Pública Versión 8 CD-ROM. Bogotá : Cuerpo Oficial de Bomberos. Documentos Licitación Pública Procedimiento Selección Abreviada versión 7 CD-ROM. Bogotá : Cuerpo Oficial de Bomberos. Documentos Selección Abreviada Procedimiento Concurso de Méritos versión 6 CD-ROM. Bogotá : Cuerpo Oficial de Bomberos. Formatos Concurso de Méritos Procedimiento Contratación Directa versión 6 CD-ROM. Bogotá : Cuerpo Oficial de Bomberos. Formatos de Contratación Directa Procedimiento Mínima Cuantía versión 4 CD-ROM. Bogotá : Cuerpo Oficial de Bomberos. Formatos Mínima Cuantía Resolución Interna 707 (4, noviembre, 2015). Por medio de la cual se modifica el Artículo cuarto de la resoluci6n 362 de 2013 y se actualiza el Mapa de Procesos de la Unidad Administrativa Especial Cuerpo Oficial de Bomberos de Bogotá. Bogotá: Cuerpo Oficial de Bomberos, p. 5

6 LISTA DE ANEXOS: Anexo A. Flujograma procedimiento Licitación Pública Anexo B. Flujograma Procedimiento Selección Abreviada Anexo C. Flujograma procedimiento Concurso de Méritos Anexo D. Flujograma procedimiento Contratación Directa Anexo E. Flujograma procedimiento Mínima Cuantía Anexo F. Actividades del Procedimiento Propuesto Anexo G. Propuesta Procedimiento 6