Desarrollo agrícola. Objetivo: Conceptualización: Principales Logros:
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- Luis Moya Pereyra
- hace 6 años
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1 Objetivo: Incrementar de forma permanente y sostenida los niveles de producción, productividad y rentabilidad de las actividades agrícolas buscando ampliar la capacidad de oferta para el consumo interno y minimizar los impactos ambientales que derivan del desarrollo de las diferentes actividades agrícolas. Conceptualización: La dinámica de la economía impulsa de forma permanente y sostenida los niveles de producción y rentabilidad de las actividades agrícolas. Con la generación del valor agregado a la producción primaria principalmente de los cultivos intensivos, que satisfacen la demanda interna, se reducen las importaciones y se minimizan los impactos ambientales que derivan de su desarrollo. En concreto, la productividad en el campo demanda que los granos, las hortalizas, las verduras, las frutas, las carnes y los lácteos, presenten una mayor calidad e inocuidad, obligando a los productores a utilizar procesos de producción más eficientes. Para hacer valer estas premisas, se requiere de inversiones de capital y capacitación para la producción, a partir de nuevas tecnologías que permitan incrementar los rendimientos de las cosechas y la calidad de la producción agrícola y pecuaria. Principales Logros: No cabe duda que el apoyo a la adquisición de insumos agrícolas, como semillas y fertilizantes, juega un papel importante en el mejoramiento de los cultivos. En este sentido, por más de 1 años el Gobierno del Estado de México ha apoyado económicamente a los productores mexiquenses para que adquieran estos insumos. Tan sólo durante el año 215, el Gobierno Estatal ha dado la autorización para que se brinde apoyo tanto para la siembra de 49 mil 68 hectáreas con semilla mejorada y/o híbrida, principalmente de maíz, en beneficio de 7 mil 975 productores, como en la distribución de fertilizantes para 94 mil 943 hectáreas, en favor de 41 mil 943 productores. Además, se impulsó la transferencia de tecnologías mediante el otorgamiento de servicios especializados de asistencia técnica, que contribuyen al aumento de la productividad, la reducción de los costos de producción y el esperado incremento de la rentabilidad de la actividad agropecuaria. En este contexto, la existencia de zonas del territorio estatal que propician la producción de maíz de alto rendimiento por sus características agroclimáticas, además de la cercanía con el principal centro de consumo del país, constituyen dos grandes alicientes para incrementar la productividad de este grano. Por ello, a través del Programa Alta Productividad en Maíz y Granos Básicos, en el periodo que se informa se autorizaron diversos apoyos para adquirir insumos y contratar servicios profesionales de asistencia técnica y capacitación, para atender a una superficie de 5 mil hectáreas de maíz y trigo, en beneficio de 5 mil 397 productores. Para hacer frente a los desafíos derivados de la crisis alimentaria y superar los retos que afectan a la agricultura mexiquense, es imperativo tecnificar el campo mediante el fortalecimiento y la modernización del parque de maquinaria agrícola. Como resultado de la percepción de dicho desafío, se continúa otorgando apoyos a los productores agropecuarios para adquirir equipo y modernizar sus unidades productivas. En conjunto, el Gobierno del Estado de México y la Federación han asignado importantes recursos económicos para desarrollar programas agrícolas que permitan la adquisición de
2 implementos y equipos especializados y convencionales, así como motocultores, sistemas de riego tecnificados, parihuelas, desbrozadoras, motoazadas y tractores, entre otros. Al respecto, a la fecha se registra un avance en la compra de 647 implementos en beneficio de 61 productores. Por otro lado, se ha detectado que los avances tecnológicos en el sector agropecuario, en cuanto a ambientes protegidos se refiere, han sido muy significativos hasta el momento. La aplicación de nuevas técnicas en invernaderos, como son el uso de malla sombra, los sistemas de riego especializados, los sustratos inertes, las soluciones nutritivas específicas para cada cultivo, han logrado aumentar los rendimientos y calidad de la producción agrícola, es por ello que a la fecha se registra un avance de entrega, modernización y/o rehabilitación de 57 invernaderos y macrotúneles, que van de entre los 2 hasta los 2, m², ya que los cultivos bajo ambientes protegidos suelen ser menos vulnerables a cambios climáticos bruscos, además de lograr un mejor control de plagas y enfermedades. Diagnóstico: La actividad agrícola del Estado registra sistemas de producción sumamente polarizados, que presentan un mosaico de variedades productivas reflejadas en calidad de suelo, capacidad financiera, tecnológica, comercialización y por ende, diversos niveles de producción y productividad. La agricultura tecnificada se desarrolla en aproximadamente 16 mil hectáreas aptas para la mecanización, que cuentan con agua de riego, donde es común la utilización de paquetes tecnológicos. En el resto de la superficie se desarrolla una agricultura de temporal, caracterizada por bajos niveles tecnológicos, donde las prácticas agrícolas se dan de manera circunstancial y sin asesoría especializada para su desarrollo. En el Estado, las acciones de reconversión agrícola han avanzado lentamente, la producción de granos básicos sigue ocupando la mayor parte de la superficie sembrada. El uso de semilla mejorada, dosis adecuadas de fertilización y asistencia técnica oportuna, permitirán que los productores de acuerdo a sus condiciones agroecológicas, obtengan mayores rendimientos y productividad. Orientación del Presupuesto: Para incentivar la transferencia y uso de tecnología aplicada al desarrollo agropecuario, propiciar mejores mecanismos de coordinación entre los distintos ámbitos relacionados con la producción del campo, promover la reconversión de cultivos y definir las líneas por cultivo-especie-región; además de incentivar la transferencia y uso de tecnología aplicada al desarrollo agropecuario y determinar los canales de comercialización más rentables para el productor que faciliten el desplazamiento de los productos, se propone a este programa un presupuesto de: $ 1,11,82,842.
3 Participación Presupuestal por Capítulo Capítulo 1 Servicios personales 2 Materiales y suministros 15,176,27 2,85,59 3 Servicios generales 9,98,324 4 Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas 5 Bienes muebles, inmuebles e intangibles 6 Inversión pública 7 Inversiones financieras y otras provisiones 8 Participaciones y aportaciones 9 Deuda pública 894,561,252 1,11,82,842
4 Participación Presupuestal por Unidad Responsable Unidad Responsable Secretaría de Desarrollo Agropecuario Total % 1,11,82, ,11,82,842 1.
5 Distribución del Presupuesto por Proyecto Proyecto Apoyo para insumos agrícolas 621,654,59 Apoyo para activos agrícolas Coordinación y seguimiento de las políticas para el desarrollo agropecuario Apoyo y asesoría para la conducción de las políticas para el desarrollo agropecuario % ,718, ,738, ,661,76.76 Control, seguimiento administrativo y de servicios para el desarrollo agropecuario 337,456, Información, planeación y evaluación del desarrollo rural integral para el desarrollo 6,536, ,37, ,11,82, agropecuario. Seguimiento de la inversión sectorial para el desarrollo agropecuario Total
6 Apoyo para insumos agrícolas Objetivo : Incrementar de forma permanente y sostenida los niveles de producción, productividad y rentabilidad de las actividades agrícolas mediante apoyos otorgados para insumos y material vegetativo buscando ampliar la capacidad de oferta para el consumo interno y minimizar los impactos ambientales que derivan del desarrollo de las diferentes actividades agrícolas. Principales Acciones: Elaborar el documento relativo a las reglas de operación del programa desarrollo agrícola para su publicación. Elaborar la documentación de un expediente técnico del proyecto insumos agrícolas para su operatividad. Implementar un programa que entregue apoyo a productores, mediante la adquisición de insumos como semilla mejorada, fertilizante, mejoradores de suelos, diésel y acolchado, entre otros, que les permita mayores volúmenes de producción y mejores ingresos. Instrumentar la integración de 2 padrones de beneficiarios del proyecto insumos agrícolas. Llevar a cabo la elaboración de 1,12 documentos para el control y seguimiento financiero del proyecto insumos agrícolas. Realizar 65 verificaciones aleatorias en campo de los apoyos otorgados a los productores para insumos agrícolas.
7 Apoyo para insumos agrícolas Participación Presupuestal por Capítulo Capítulo 1 Servicios personales 2 Materiales y suministros 3 Servicios generales 4 Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas 5 Bienes muebles, inmuebles e intangibles 6 Inversión pública 7 Inversiones financieras y otras provisiones 8 Participaciones y aportaciones 9 Deuda pública 4,838, , , ,62, ,654,59
8 Apoyo para insumos agrícolas Participación Presupuestal por Unidad Ejecutora Unidad Ejecutora 521,428, ,94 1,, Dirección General de Agricultura Dirección General Pecuaria Dirección General de Infraestructura Rural % ,654,59 1.
9 Apoyo para activos agrícolas Objetivo : Mejorar el nivel tecnológico y la productividad de las unidades productivas, mediante el otorgamiento de apoyos para el establecimiento, tecnificación y/o rehabilitación de infraestructura, maquinaria, equipo e implementos agrícolas para la producción primaria o postcosecha. Principales Acciones: Elaborar la documentación de un expediente técnico del proyecto de activos agrícolas para su operatividad. Instrumentar la integración de 2 padrones de beneficiarios del proyecto activos agrícolas. Llevar a cabo la elaboración de 1 documentos para el control y seguimiento financiero del proyecto activos agrícolas. Realizar 3 visitas aleatorias para verificar en campo los apoyos otorgados a los productores para activos agrícolas.
10 Apoyo para activos agrícolas Participación Presupuestal por Capítulo Capítulo 1 Servicios personales 2 Materiales y suministros 3 Servicios generales 4 Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas 5 Bienes muebles, inmuebles e intangibles 6 Inversión pública 7 Inversiones financieras y otras provisiones 8 Participaciones y aportaciones 9 Deuda pública 1,652,157 23,72 42,227 1,718,86
11 Apoyo para activos agrícolas Participación Presupuestal por Unidad Ejecutora Unidad Ejecutora % 1,718,86 1. Dirección General de Agricultura 1,718,86 1.
12 Coordinación y seguimiento de las políticas para el desarrollo agropecuario Objetivo : Eficientar la gestión pública a través de una óptima coordinación y seguimiento de acciones para el cumplimiento de objetivos que permitan fortalecer las políticas públicas para el desarrollo agrícola de la entidad. Principales Acciones: Elaborar 2,2 documentos relativos al seguimiento de solicitudes ciudadanas y de organizaciones de productores. Identificar áreas de oportunidad mediante la realización de 12 acciones para beneficio de los productores Agropecuarios del Estado. Llevar a cabo 1 supervisiones de programas, proyectos y acciones para el Desarrollo Agropecuario. Llevar a cabo 3 acuerdos con los titulares de las unidades administrativas del Sector Agropecuario para direccionar las acciones. Llevar a cabo 3 eventos para la promoción y entrega de los programas de Desarrollo Agropecuario. Participar en 48 reuniones de coordinación y seguimiento de los programas de Desarrollo Agropecuario. Realizar 4 reuniones de coordinación sectorial.
13 Coordinación y seguimiento de las políticas para el desarrollo agropecuario Participación Presupuestal por Capítulo Capítulo 1 Servicios personales 2 Materiales y suministros 3 Servicios generales 4 Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas 5 Bienes muebles, inmuebles e intangibles 6 Inversión pública 7 Inversiones financieras y otras provisiones 8 Participaciones y aportaciones 9 Deuda pública 3,21, ,867 3,94,245 34,738,384
14 Coordinación y seguimiento de las políticas para el desarrollo agropecuario Participación Presupuestal por Unidad Ejecutora Unidad Ejecutora 27,864,45 6,873,979 Oficina del C. Srio. Agropecuario Subsecretaría de Desarrollo Agropecuario % ,738,384 1.
15 Apoyo y asesoría para la conducción de las políticas para el desarrollo agropecuario Objetivo : Ampliar los elementos que apoyen la toma de decisiones del titular de la dependencia y de las diferentes áreas para el buen desempeño del sector agropecuario. Principales Acciones: Dar 384 asesorías de todo tipo de documentos y problemática jurídica relativa al Sector. Elaborar 45 reportes de seguimiento sobre avances de aseguramiento de cultivos. Elaborar 58 documentos relativos a estudios y proyectos. Llevar a cabo 16 audiencias en juicios y procedimientos ante diversas instancias.
16 Apoyo y asesoría para la conducción de las políticas para el desarrollo agropecuario Participación Presupuestal por Capítulo Capítulo 1 Servicios personales 2 Materiales y suministros 3 Servicios generales 4 Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas 5 Bienes muebles, inmuebles e intangibles 6 Inversión pública 7 Inversiones financieras y otras provisiones 8 Participaciones y aportaciones 9 Deuda pública 7,285, , ,629 7,661,76
17 Apoyo y asesoría para la conducción de las políticas para el desarrollo agropecuario Participación Presupuestal por Unidad Ejecutora Unidad Ejecutora % 7,661,76 1. Oficina del C. Srio. Agropecuario 7,661,76 1.
18 Control, seguimiento administrativo y de servicios para el desarrollo agropecuario Objetivo : Incrementar la eficiencia del sector en la operación de los programas institucionales y satisfacer las necesidades y expectativas de los productores mexiquenses, mediante el diseño y desarrollo de sistemas de procedimientos administrativos modernos y simplificados. Elevar la eficiencia operativa de la Secretaría de Desarrollo Agropecuario y sus Delegaciones Regionales, mediante el fortalecimiento de sus estructuras orgánicas y administrativas. Integrar la programación y presupuestación de los recursos del gasto corriente de la dependencia, aplicando políticas de racionalidad en el suministro, aplicación y control de los recursos. Principales Acciones: Conciliar 8 reportes del avance presupuestal del Gasto de Inversión Sectorial. Controlar y dar seguimiento a 12 reportes del gasto corriente. Elaborar 193 informes de control presupuestal, contable, patrimonial y de personal. Elaborar y/o actualizar 24 documentos de los instrumentos para la modernización administrativa y calidad gubernamental. Implementar la supervisión y evaluación de los programas del Fideicomiso para el Desarrollo Agropecuario del Estado de México, que tiene por objeto determinar: la pertinencia, la eficiencia, la eficacia y el impacto de los programas, asimismo, a través del módulo de acceso a la información se da atención a las solicitudes de información.
19 Control, seguimiento administrativo y de servicios para el desarrollo agropecuario Participación Presupuestal por Capítulo Capítulo 1 Servicios personales 2 Materiales y suministros 3 Servicios generales 4 Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas 5 Bienes muebles, inmuebles e intangibles 6 Inversión pública 7 Inversiones financieras y otras provisiones 8 Participaciones y aportaciones 9 Deuda pública 53,37,741 1,45,175 4,875, ,498, ,456,982
20 Control, seguimiento administrativo y de servicios para el desarrollo agropecuario Participación Presupuestal por Unidad Ejecutora Unidad Ejecutora 58,958, ,498,817 1,, Oficina del C. Srio. Agropecuario Dirección General de Agricultura Dirección General de Infraestructura Rural % ,456,982 1.
21 Información, planeación y evaluación del desarrollo rural integral para el desarrollo agropecuario. Objetivo : Coordinar el cumplimiento de los objetivos del Plan de Desarrollo vigente y los programas que de él derivan en materia de desarrollo agropecuario, mediante el fortalecimiento de los mecanismos de generación de información, planeación, programación, seguimiento y evaluación, a fin de prevenir y corregir oportunamente desviaciones programáticas y presupuestales, coadyuvando a la generación de valor público en un entorno de transparencia y rendición de cuentas. Principales Acciones: Elaborar 5 reportes de información agropecuaria para la integración del Informe de Gobierno. Evaluar 1 programa de Desarrollo Agropecuario. Integrar 1 programa anual de la SEDAGRO. Integrar 4 informes trimestral de metas y del sistema de indicadores de la SEDAGRO. Integrar 5 padrones de beneficiarios de los programas gubernamentales de la SEDAGRO. Llevar a cabo 3 reuniones de seguimiento y evaluación de los programas del Sector Agropecuario. Llevar a cabo 4 acciones a fin de actualizar y administrar las paginas Web de la SEDAGRO. Recibir y atender 16 solicitudes de información pública.
22 Información, planeación y evaluación del desarrollo rural integral para el desarrollo agropecuario. Participación Presupuestal por Capítulo Capítulo 1 Servicios personales 2 Materiales y suministros 3 Servicios generales 4 Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas 5 Bienes muebles, inmuebles e intangibles 6 Inversión pública 7 Inversiones financieras y otras provisiones 8 Participaciones y aportaciones 9 Deuda pública 6,224,839 44, ,49 6,536,652
23 Información, planeación y evaluación del desarrollo rural integral para el desarrollo agropecuario. Participación Presupuestal por Unidad Ejecutora Unidad Ejecutora % 6,536, Oficina del C. Srio. Agropecuario 6,536,652 1.
24 Seguimiento de la inversión sectorial para el desarrollo agropecuario Objetivo : Mejorar el proceso de planeación, programación y presupuestación del sector agropecuario, con apego a la normatividad para eficientar la aplicación de los recursos públicos. Instrumentar y mejorar los mecanismos de seguimiento y evaluación que retroalimenten y orienten la toma de decisiones para el desarrollo agropecuario. Principales Acciones: Dar seguimiento físico financiero a 4 reportes de los programas autorizados en el Gasto de Inversión Sectorial. Llevar a cabo 21 gestiones para la liberación de recursos autorizados para el Desarrollo Agropecuario. Llevar a cabo 5 visitas de supervisión a los programas de Desarrollo Agropecuario.
25 Seguimiento de la inversión sectorial para el desarrollo agropecuario Participación Presupuestal por Capítulo Capítulo 1 Servicios personales 2 Materiales y suministros 3 Servicios generales 4 Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas 5 Bienes muebles, inmuebles e intangibles 6 Inversión pública 7 Inversiones financieras y otras provisiones 8 Participaciones y aportaciones 9 Deuda pública 1,926,75 29,73 8,7 2,37,153
26 Seguimiento de la inversión sectorial para el desarrollo agropecuario Participación Presupuestal por Unidad Ejecutora Unidad Ejecutora % 2,37, Oficina del C. Srio. Agropecuario 2,37,153 1.
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