Sanidad Agropecuaria e Inocuidad de Alimentos (SAIA) Ana Marisa Cordero P. ana.cordero@iica.int

Transcripción

1 Sanidad Agropecuaria e Inocuidad de Alimentos (SAIA) Ana Marisa Cordero P. ana.cordero@iica.int

2 El IICA El Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) es un organismo especializado del Sistema Interamericano, cuyos fines son estimular, promover y apoyar los esfuerzos de sus Estados Miembros para lograr el desarrollo agrícola y el bienestar de las poblaciones rurales.

3 Reseña histórica Fundado en 1942 OEA en 1948: IICA la agencia especializada en agricultura en el marco del sistema interamericano Nueva Convención año 1979 Redefinición de los objetivos del Instituto. Ajustan las acciones de cooperación Se crea la Junta Interamericana de Agricultura (JIA).

4 Visión Ser la institución líder de la agricultura en las Américas y socio preferente por la calidad de su cooperación técnica en respuesta a las necesidades de los Estados Miembros y por sus contribuciones al desarrollo sostenible de la agricultura, la seguridad alimentaria y la prosperidad rural.

5 Misión El IICA es la organización del Sistema interamericano especializada en la agricultura y el medio rural cuyo propósito es proveer cooperación técnica innovadora a los Estados Miembros, para lograr su desarrollo sostenible en beneficio de los pueblos de las Américas.

6 Órganos de gobierno JIA: Integrada por los 34 estados miembros Comité Ejecutivo: 12 estados miembros Órgano Ejecutivo: Dirección General

7 IICA en los países Oficinas en los Estados miembros. El Representante enlace directo entre el IICA y el Ministro de Agricultura Función: Representar al Instituto y al Director General. Participar en representación del IICA en actividades con autoridades a nivel nacional, provincial y municipal

8 Ejes rectores Competitividad, producción y mercados agrícolas Agricultura, territorios y bienestar rural Agricultura, recursos naturales y cambio climático Agricultura y seguridad alimentaria

9 Prioridades de cooperación técnica Sanidad agropecuaria e inocuidad de alimentos Objetivo: Promover y apoyar el desarrollo de capacidades y la modernización de la sanidad agropecuaria e inocuidad de alimentos (SAIA), con el fin de mejorar el estatus sanitario y fitosanitario de los países miembros y apoyar la competitividad y el comercio agroalimentario

10 El Derecho a Alimentos Inocuos el derecho de cada persona al acceso a una alimentación nutritiva y sana (Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948, confirmada por la Cumbre Mundial sobre la Alimentación de 1996: El Derecho a los Alimentos) es obligación de los estados promover el goce del derecho a una alimentación adecuada para cada individuo

11 Alimentación adecuada, a su vez, fue definida por la Cumbre Mundial sobre la Alimentación como una alimentación que es adecuada en cantidad y calidad para una vida activa y saludable. LA SAIA NO ES UNA OPCION

12 El Acuerdo de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias y la SAIA Artículo 1: Reafirma el derecho de los miembros para proteger la salud humana, animal y vegetal Artículo 2.2: Los Miembros deben asegurar que las MSF estén sustentadas en principios científicos

13 Dinámica que incide en los servicios de SAIA Globalización Acuerdos y normativas internacionales Capacidad de los servicios nacionales

14 Por qué es importante la SAIA En las Américas, US$125 mil millones en exportaciones agropecuarias y US$85 mil millones en importaciones agropecuarias, son facilitadas por regulaciones, estándares, normas y acciones de SAIA, tal como la inspección

15 Por qué es importante la SAIA? El mercado más grande para las exportaciones de Latinoamerica, después de los Estados Unidos, está constituido por los propios países latinoamericanos.

16 Por qué es importante la SAIA? Cada año unos 125 millones de personas visitan las Américas y el Caribe, y cada una puede traer consigo plagas o enfermedades (UNWTO, 2004) El turismo es una fuente importante de ingresos para nuestros países

17 Por qué es importante la SAIA? Actualmente los consumidores exigen alimentos de mayor calidad y más seguros, lo que obliga a los mercados y a los gobiernos a adoptar más normas de SAIA

18 Por qué es importante la SAIA? Los aproximadamente km de fronteras compartidas que existen en las Américas no constituyen barreras para las enfermedades y plagas.

19 La realidad nacional de la SAIA Implicaciones económicas y sociales de las enfermedades transmitidas por alimentos Estados Unidos: US $152 billones en gastos relacionados con salud (FDAUSA) América Latina: Ausencia de mecanismos para cuantificar costos y a clasificar por tipo de ETA.

20 Por qué es importante la SAIA? La Organización Mundial de la Salud (OMS) ha estimado que, dependiendo del país, entre el 15 y el 70 por ciento de los casos de diarrea en menores de cinco años de edad se debe a alimentos contaminados.

21 Por qué es importante la SAIA? Según la OMS, en América Latina y el Caribe se producen millones de casos de diarrea por año y cada año, por esa causa, mueren tres millones de niños menores de cinco años (OPS, 2001; OPS- OMS. 1995)

22 Nuevas tendencias en SAIA Autoridad Europea en Inocuidad de Alimentos Regulaciones Regional o Nacional Ley de Salud Pública y Bioterrorismo Estrategia en salud animal de la Unión Europea Action Plan for Import Food Safety

23 Nuevas tendencias en SAIA Eurep GAP, Global GAP Normas Voluntarias o tercera parte ISO 9000, ISO 22000: Sistemas de Gestión de Calidad e Inocuidad de los Alimentos United Fresh

24 Nuestros desafíos Servicios SAIA Asuntos emergentes Acuerdo MSF Normas y estándares internacionales

25 ampliada Visión tradicional de los servicios nacionales Seguridad Alimentaria Bios' Ambiente Salud Pública Producción Comercio Turismo Competitividad

26 Nuevos desafíos Servicios SAIA Asuntos emergentes Acuerdo MSF Normas y estándares internacionales

27 Nuevos desafíos Servicios SAIA Competitividad confianza Acuerdo MSF Normas y estándares internacionales

28 Nuevos desafíos Servicios SAIA Protección salud pública Acuerdo MSF Normas y estándares internacionales

29 Respuesta a emergencias en el corto plazo Controlar la expansión de las plagas en el mediano Asegurar y mantener el estatus fitosanitario en el largo plazo

30 Capacidad Técnica Recurso Humano y Financiero Interacción con el sector privado Componentes Fundamentales Acceso a mercados

31 Servicios SAIA Necesidad de coordinar acciones: Ministerios de Agricultura Producción primaria Ministerios de Salud Producción local y exportación Gobiernos locales Producción local Otros Ministerios (ambiente, comercio)

32 Cómo aseguramos la SAIA Políticas de estado integrales Marco jurídico Consumo interno Consumo externo Establecimiento de mecanismos de gestión Mecanismos de comunicación

33 Políticas y legislación en SAIA Leyes/regulaciones (con dientes ) sobre: - producción - manejo - transporte = DE LA GRANJA - procesamiento A LA MESA - empaque/etiquetado - distribución - preparación de alimentos

34 Mecanismos de gestión Autoridad y voluntad política Coordinación y trabajo interinstitucional Fortalecimiento de : Capacidad técnica Recurso humano y financiero Interacción el sector privado Acceso y retención de mercados

35 Comunicación Intergubernamental Sector productivo Consumidores

36 Algunos ejemplos interesantes Centro América: Política agropecuaria en el marco del proceso de Unión Aduanera Chile: Lanzamiento de una política en inocuidad de alimentos Perú: Nueva legislación en inocuidad de alimentos Costa Rica: Política en inocuidad de alimentos y ley de sanidad animal Barbados: Iniciativa para formar una agencia en SAIA Caribe: Agencia de Sanidad Agropecuaria e inocuidad de alimentos

37 Conclusiones SAIA: Tema fundamental en dentro de la realidad actual Mantener y mejorar status sanitario Proteger la salud de los consumidores Ganar y transmitir confianza a nuestros socios comerciales Ser competitivos