RAA ESTADO ACTUAL Y REQUISITOS
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- Salvador Blanco Agüero
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2 SOCIEDAD COLOMBIANA DE ARQUITECTOS RAA ESTADO ACTUAL Y REQUISITOS Por: Ramón Madriñán Vocero A.N.A. Bogotá, D.C., 15 de julio de 2016
3 La Ley 1673 y su Desarrollo Normas Especiales o Sectoriales del Avalúos Compr as Pública s Servidumbres Hidrocarburo s Sociedades en Reestructuración / Liquidación Catastro NIIF Ley de Tierras Otras Reglas Generales para Avaluadores Ley 1673 de 2013
4 La Ley 1673 y su Desarrollo Requisito s de Idoneidad (Ley) Inscripción No ejercicio sin RAA (Ley) RAA Código de Ética (Ley) Restricciones Autorregulación Otros Servicios Inmobilia rios Académic a Práctica (Transición) Base de Datos (Pendiente) Inhabilidades e incompatibilida des Obligación de Autorregula ción ERAs Corretaje, Admin. Inmobilia ria, Etc. Decreto 556/2014 Decreto 556/2014 Decreto 556/2014 Decreto 556/2014 Decreto 556/2014 Decreto 556/2014 Decretos Pendient es Acreditaci ón del RNA Resolució n SIC Resolució n SIC Resolució n SIC Academia
5 1. Idoneidad Competencia de los avaluadores: Requisitos para el ejercicio de la actividad con base en su formación Responsabilidad de los avaluadores: Obligaciones de conducta como la independencia de las partes, la prevención de conflictos de interés, entre otros Reconocimiento de la importancia de los avaluadores: establecimiento del día del avaluador
6 1. Idoneidad Para los oficios debe demostrarse riesgo social La Ley aprobada pretende prevenir los riesgos sociales de inequidad, injusticia, ineficiencia, restricción del acceso a la propiedad, falta de transparencia y posible engaño a compradores y vendedores o al Estado por valúos indebidamente elaborados por personas no competentes para ello.
7 1. Idoneidad La actividad del avaluador se desarrolla en: La formación de los avalúos catastrales El sistema financiero Procesos judiciales y arbitrales Para el Estado en casos de expropiación por la vía judicial o administrativa; obras por valorización, concesión, planes parciales, etc
8 1. Idoneidad La actividad del avaluador se desarrolla: Procesos de compraventa, sucesiones, particiones, reclamaciones, donaciones o para presentar declaraciones o solicitudes ante las autoridades o sustentación de autoavalúo o autoestimaciones. Pprocesos de fusión, escisión o liquidación. Avalúos periódicos de sus activos para efectos contables, balances, liquidación de impuestos Entre otros
9 1. Idoneidad No se define Avalúo Comercial en la Ley Sólo define el Ámbito de la Actitivad del Avaluado. Gobierno Nacional puede definirlo por mediante Decreto (p.e. Decreto 1730 de 2009). Sí se define Avalúo Corporativo Como aquel que realiza una entidad gremial (como las Lonjas se respeta Jurisprudencia de la Corte)
10 2. Inscripción Tabla de Categorias en las que es posible inscribirse (son 13) Inmuebles Urbanos (C + A) Inmuebles Rurales (C + A) Recursos Naturales y Suelos de Protección (A) Obras de Infraestructura (A) Edificaciones de Conservación Arqueológica y Monumentos Históricos (A) Inmuebles Especiales (C* + A)
11 2. Inscripción Tabla de Categorias en las que es posible inscribirse (Son 13) Maquinaria fija, equipos y maquinaria móvil (C + A) Maquinaria y equipos especiales (C + A) Obras de arte, ofebrería, muebles patrimoniales especiales (A) Semovientes y animales (A)
12 2. Inscripción Tabla de Categorias en las que es posible inscribirse (Son 13) Activos operacionales y establecimiento de comercio (A) Intangibles (A) Intangibles especiales (A)
13 2. Inscripción Quienes realicen la actividad de avaluador están obligados a inscribirse en el Registro Abierto de Avaluadores (RAA) a cargo de una ERA
14 2. Inscripción Actividades de Valuación Las establecidas en el artículo 4 de la Ley en materia de bienes materiales Bienes muebles Bienes inmuebles
15 2. Inscripción Actividades de Valuación Ciertos intangibles y negocios en marcha (Feb. 2016) Activos operacionales Establecimientos de Comercio Marcas, patentes, secretos empresariales, derechos de autor, derechos deportivos, espectro radioeléctrico, fondo de comercio, prima comercial y otros similares Daño emergente, lucro cesante, daño moral, servidumbres, derechos herenciales y litigiosos y demás derechos de indemnización o cálculos compensatorios y otros derechos.
16 2. Incripción Actividades de Valuación No se incluyen como intangibles o negocios en marcha: No esta n comprendidas dentro del a mbito de aplicacio n del presente Decreto las actividades que realizan los proveedores de precios para valoracio n en los te rminos establecidos en el Libro 16 de la Parte 2 del Decreto 2555 de Tampoco lo esta n las "firmas especializadas" de que trata el Decreto 1730 de 2009, por medio del cual se reglamenta el arti culo 81 la Ley 1116 de 2006.
17 2. Inscripción Régimen de Inscripción General o Académico Certificados Académicos de entidades reconocidas Título o certificado de aptitud profesional Certificado de asignaturas cursadas y aprobadas
18 2. Inscripción Régimen de Inscripción General o Académico Requisitos de entidades educativas Universidades Instituciones de Educación para el Trabajo Número de horas no menor a 700
19 2. Inscripción Régimen de Transición Hasta 2017 Certificados de Personas bajo ISO Persona debe someterse a las condiciones bajo las cuales el certificador ha sido acreditado Debe tener el mismo alcance de la tabla de categoarias o especialidades del Decreto Alcance de la acreditación del organismo de certificación debe coincidir con tabla Certificados de tiempo de experiencia De empleadores o contratistas Congruencia entre certificado de persona y los de experiencia
20 2. Inscripción Régimen aplicable antes de la entrada en vigencia del periódo de transición Si una norma requiere el registro de la SIC Se puede presentar copia del ya obtenido Como no se pueden obtener nuevos Certificado de competencias del SENA Certificado de entidad de evalución de evaluadores, que tenga como objeto principal evaluar Cerficado de persona bajo ISO Termina el 14 de marzo de 2015
21 2. Inscripción Indicar datos de contacto físico y electrónico para efectos de notificaciones Las instituciones de educación superior o las instituciones de educación para el trabajo y el desarrollo humano deberán expedir los títulos académicos y las certificaciones de aptitud profesional, según el caso y de acuerdo con la Ley, que demuestren la adecuada formación académica de la persona natural que solicita su inscripción como avaluador en el Registro Abierto de Avaluadores.
22 La Ley 1673 y su Desarrollo REGISTRO SIC DEROGADO LEY 1673 (NO NUEVOS REGISTROS) ENERO 2014 EXTENCIÓN DE SU USO DECRETO 556 y OTROS MAYO 2016 USO REGISTROS PRIVADOS Y CERT. DECRETO 556 y OTROS) DICIEMBRE 2016 REGISTRO RAA DESDE ENERO 2017*
23 La Ley 1673 y su Desarrollo ESCOGENCIA DE RUTA ACADEMICA REG. TRANSICIÓN TÍTULOS Y PENSUM DOCUMENTOS CATEGORIAS CERTIFICADO (ONAC) 13 CATEGORIAS CATEGORIA* DÓNDE? ERA DONDE DECIDA INSCRIBIRSE OBLIGATORIA MAYO 2018*
24 3. Ejercicio Ilegal de la Actividad Ejercicio Ilegal de la Actividad Delito Declarado Inconstitucional Sanción Administrativa - SIC Multas hasta de Multas sucesivas de hasta 1000 por no acatar ordenes SIC Encubrimiento del Ejercicio Ilegal de la Actividad Sanción Administrativa - SIC Multas hasta de 300 SMLV
25 4. Del Registro Abierto de Avaluadores RAA RAA Definición: Es el protocolo único, de acceso abierto a cualquier interesado, a cargo de las Entidades Reconocidas de Autorregulación de avaluadores, en donde se registra, conserva y actualiza la información relativa a la inscripción de avaluadores, a las sanciones disciplinarias a las que haya lugar en desarrollo de la actividad de autorregulación y demás información que de acuerdo con las regulaciones deba o pueda ser registrada en él.
26 4. Del Registro Abierto de Avaluadores RAA RAA RAA Será llevada por la ERA o las ERA que decidan adelantar la función de registro Debe ser alimentada por las ERA Cada ERA alimenta la información de su inscrito En principio debe ser llevada por un tercero, salvo Que no exista sino una ERA Y No tenga más de 2000 inscritos
27 4. Del Registro Abierto de Avaluadores RAA RAA RAA Su costo se reparte de acuerdo con el número de inscritos La SIC debe instruir sobre el manejo de la base de datos y sobre los equipos necesarios SIC y entidades públicas que debe contar con listas de avaluadores, tendrán acceso gratuito como usuarios. Las demás entidades públicas y privadas requieren de acuerdos.
28 4. Del Registro Abierto de Avaluadores RAA RAA De la inscipción en el RAA Los avaluadores deberán efectuar la inscripción en el Registro Abierto de Avaluadores (RAA) por intermedio de la Entidad Reconocida de Autorregulación (ERA) a la que han escogido pertenecer y quedar bajo su tutela disciplinaria. La correspondiente Entidad tendrá la obligación de inscribir, conservar, actualizar y reportar la información de sus avaluadores al operador del Registro Abierto de Avaluadores (RAA).
29 4. Del Registro Abierto de Avaluadores RAA RAA Certificados Cualquiera puede obtener certificados Certificados tendrán un costo Certificados tendrán validez de 30 días SIC regulará su contenido con base en: Datos de la persona Especialidades en los que se encuentra registrado Sanciones dispinarias Información voluntaria de experiencia y certificados de personas (RAA+)
30 4. Del Registro Abierto de Avaluadores RAA RAA Cancelación de la Inscripción Voluntaria Involuntaria Muerte Incapacidad Sanción
31 4. Del Registro Abierto de Avaluadores RAA RAA Desarrollo 6 Meses desde aprobación ERA Ha pasado el primer mes Desarrollador plataforma SEED
32 4. Del Registro Abierto de Avaluadores RAA RAA Próximos desarrollos Análisis Económico Técnico Legal Estudio Financiero Desarrollo Plataforma Prueba Plataforma Producción Plataforma
33 4. Del Registro Abierto de Avaluadores RAA RAA Próximos desarrollos SIC Autorización RAA Autorización Operación ANA
34 Gracias Ramón Madriñán Vocero A.N.A.
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