Propuesta de cálculo de la magnitud de la desigualdad en México. XIII Reunión Nacional de Investigación Demográfica en México Junio 2016

Transcripción

1 Propuesta de cálculo de la magnitud de la desigualdad en México XIII Reunión Nacional de Investigación Demográfica en México Junio 2016

2 Objetivo Proponer una metodología de ajuste de la información del ingreso de las familias para la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares (ENIGH), con las cifras del Sistema Nacional de Cuentas Nacionales (CN), que tome en cuenta las observaciones y críticas que se han hecho a dicho ajuste Miguel del Castillo Negrete Rovira, La magnitud de la desigualdad en el ingreso y la riqueza en México, Serie Estudios y Perspectivas, Sede Subregional de la CEPAL México, 2015, México.

3 Por qué proponer un ajuste a la información de las encuestas de ingresos y gastos de los hogares en México? 140,000 Producto interno bruto por persona, , ,000 Pesos del ,000 60,000 40,000 20, PIB SCN PIB Enigh

4 Se debe garantizar la comparabilidad entre los conceptos de la ENIGH y los de CN Sistema de cuentas nacionales Producto interno bruto (PIB) $ 17.2 billones Menos: Depreciación y saldo con el exterior Ingreso Nacional $ 16.7 billones Sectores institucionales: - Empresas: 1.9 billones - Financieras : 0.6 billones - Gobierno: 1.5 billones - Hogares: 12.7 billones - Instituciones: 84.6 mil millones Asignación del ingreso primario de los hogares: - Asalariados: 4.7 billones - Ingreso mixto: 3.3 billones - Renta de la propiedad: 3.3 billones - Alquiler: 1.4 billones Distribución secundaria de los hogares: - Impuestos : mil millones - Contribuciones sociales: mil millones - Prestaciones: mil millones - Otras transferencias mil millones - Transferencias en especie: +1.2billones - Ingreso disponible: 13.6 billones

5 Hay que evitar mezclar la asignación primaria, con la distribución secundaria Asignación del ingreso primario: Distribución del ingreso: - Asalariados, - Ingreso mixto, y - Renta de la propiedad - Asalariados: 4.7 billones - Ingreso mixto: 3.3 billones - Renta de la propiedad: 3.3 billones - Alquiler: 1.4 billones ENIGH Ingreso corriente: - Asalariados, - Ingreso mixto, y - Renta de la propiedad - Impuestos? - Prestaciones - Transferencias - Impuestos, - -Prestaciones, y - Transferencias - Prestaciones: mil millones - Otras transferencias mil millones - Transferencias en especie: 1.2 billones Ingreso total= 15 billones Se asigna 18% de más! (2.3 mil millones)

6 Evitar mezclar asignación, con distribución secundaria Asignación del ingreso primario: Distribución del ingreso: ENIGH Ingreso corriente: - Asalariados, - Ingreso mixto, y - Renta de la propiedad - Impuestos, - -Prestaciones, y - Transferencias - Asalariados, - Ingreso mixto, y - Renta de la propiedad - Impuestos? - Prestaciones - Transferencias Cifras de la ENIGH - Asalariados: 2.8 billones - Ingreso mixto: mil millones - Renta de la propiedad: 65.7 mil millones - Otros ingreso: mil millones - Transferencias: 1.5 billones Se asigna 17% de menos! (1.5 mil millones)

7 El ajuste debe hacerse por tipo de ingreso, en virtud de que el sub-reporte varía dependiendo de tipo de percepción Diferencia en el ingreso familiar entre el Sistema de Cuentas Nacionales y la Encuesta de Ingresos y Gastos de los Hogares, 2014 Número de cuentas por intervalo de inversión en casas de bolsa, junio 2014 Rango de inversión Personas físicas Rubro Millones de pesos anuales Porcentaje 1. Hasta 15 mdp 126, Más de 15 mdp y hasta 50 mdp 5, Más de 50 mdp y hasta 100 mdp 2,414 Remuneración de los asalariados 1,164, % Ingreso mixto 2,816, % Renta de la propiedad 3,048, % Total 7,029, % 4. Más de 100 mdp y hasta 250 mdp 3, Más de 250 mdp y hasta 500 mdp 4, Más de 500 mdp 19,816 Total 163,250 Cuentas de inversión en la Banca Múltiple, junio 2014 Tipo Número Cuentas de Ahorro 10,295 Cuentas de Depósitos a Plazo 2,513,070 Contratos Sociedades de Inversión 2,076,002 Fuente: Elaborado con datos de la Comisión Nacional Bancaria y de Seguros, Portafolio de Información, 040-4A-R30 y 052-3A-R1.

8 Además, se debe garantizar la comparabilidad de conceptos entre las encuestas ENIGH Aguinaldo: lo incluye, y lo excluye Sueldos y salarios de cooperativas y empresas del hogar: se incluyen en Negocios del hogar, y se incluyen como Remuneración de asalariados Ganancias y utilidades de cooperativas y empresas del hogar: se incluyen en Negocios del hogar, y se incluyen como Renta de la propiedad Ingreso de personas menores de 12 años de edad: no los considera, y sí los considera Rendimiento proveniente de acciones: se incluyen, y se excluyen Por otro lado, se incluyen como remuneraciones en especie a prestaciones que reciben los trabajadores: Gastos hospitalarios, Reembolsos de viajes y viáticos, Equipo que recibe el trabajador para cumplir con su labor

9 Por último, la unidad de análisis debe ser la familia, como propuso Simon Kuznets en ,000 Ingreso monetario promedio por edad, ,000 6,000 Ingreso mensual 5,000 4,000 3,000 2,000 1, Edad Fuente: Elaborado con datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía, Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2014, Microdatos de la muestra.

10 El primer paso para corregir la información de las encuestas ENIGH con cuentas nacionales consistió en elaborar una propuesta de construcción Remuneración de asalariados: Sueldos, salarios o jornal, Destajo, Comisiones y propinas, Horas extras, Aguinaldo y reparto de utilidades, Primas vacacionales, y Remuneración en especie (alimentos, bebidas y transporte) Negocios del hogar: Ingresos de cuasi-sociedades, Ingreso de negocios del hogar, y Autoconsumo (calculado vía gasto) Renta de la propiedad: Ganancias y utilidades de cuasi-sociedades, Intereses de cuentas bancarias, Rendimientos de acciones, y Alquileres

11 En segundo paso consistió en comparar la construcción propuesta de la ENIGH con los rubros comparables del Sistema de Cuentas Nacionales Comparativo entre Cuentas Nacional y ENIGH Millones de pesos Año D.11 - Sueldos y salarios Remuneración de asalariados Diferencia Factor B.3b - Ingreso mixto bruto Negocios Diferencia Factor ,973,428 2,087, , ,273, ,942 1,690, ,178,869 2,229, , ,798, ,138 2,363, ,668,578 2,441,993 1,226, ,065, ,605 2,505, ,020,513 2,855,516 1,164, ,346, ,445 2,816, Año D.41 - Intereses Intereses Diferncia Factor Propiedad Propiedad Diferencia Factor ,309 8,459 77, ,048, ,373 1,910, ,186 6,413 68, ,989,648 94,273 1,895, ,679 6,517 96, ,416, ,633 2,273, ,068 8, , ,953,010 19,348 2,933,

12 De acuerdo a la ENOE la proporción de personas que se negaron a dar información de su sueldo es alta entre funcionarios, directores, jefes, profesionistas, técnicos y administradores, y casí nula en trabajadores agrícolas Porcentaje de personas que se negaron a dar información de ingreso en la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE), tercer trimestre 2015 Trabajadores en actividades elementales y de apoyo Operadores de maquinaria industrial, ensambladores, choferes y conductores de transporte Trabajadores artesanales Trabajadores en actividades agrícolas, ganaderas, forestales, caza y pesca Trabajadores en servicios personales y vigilancia Comerciantes, empleados en ventas y agentes de ventas Trabajadores auxiliares en actividades administrativas Profesionistas y técnicos Funcionarios directores y jefes 0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14%

13 No hay evidencia alguna de que los pobres declaren menos de lo que perciben; en cambio, es evidente el subreporte de las personas con mayores percepciones Comparativo entre sueldos y salarios de la ENIGH y del mercado, para funcionarios, directivos y jefes, 2012 Ocupación ENIGH Número (expandido) Sueldos, salario o jornal mensual promedio (a) Puesto en el mercado Sueldos, salario o jornal mensual promedio (b) Factor (b/a) Funcionarios y altas autoridades de los sectores publico, privado y social 117,572 27,479 Secretario de estado 145, Directores y gerentes en servicios financieros, administración y sociales 387,323 18,277 Dirección General y Coordinación General del Gobierno Federal 104,913 Directores y gerentes en producción, tecnología y transporte 123,382 26, Coordinadores y jefes de área en servicios financieros, administrativos y sociales 465,546 14, Coordinadores y jefes de área en producción y Jefe / supervisor en área de contabilidad y finanzas tecnología 209,327 11,899 28, Coordinadores y jefes de área de ventas, restaurantes, hoteles y otros establecimientos 105,781 9, Fuente: Elaborado con datos de Miguel del Castillo Negrete, La magnitud de la desigualdad en el ingreso y la riqueza en México. Una propuesta de cálculo, serie Estudios y Perspectivas, Sede Subregional de la CEPAL en México, México 2015.

14 La diferencia se asignó por tipo de ingreso, a nivel de los microdatos de la muestra disponibles en la página de INEGI La remuneración de asalariados: A los subordinados cuya ocupación fue: Funcionarios y altas autoridades públicas, privadas o sociales, o Profesionistas o técnicos. Ingreso mixto: A todos aquellos que trabajaron como independiente y cuyo puesto fue: Funcionarios y altas autoridades públicas, privadas o sociales, o Profesionistas o técnicos. A todos aquellos que percibieron ingresos negocios del hogar Renta de la propiedad: A todos aquellos que percibieron intereses bancarios, y Al 2% mayores percepciones en ingreso por renta de la propiedad

15 Resultados: una desigualdad mayor a la que presentan las cifras sin ajuste Ingreso primario ajustado, Deciles % 0.0% 0.0% 0.0% 2 0.4% 0.4% 0.3% 0.4% 3 1.1% 1.1% 1.0% 1.0% 4 1.7% 1.6% 1.6% 1.6% 5 2.3% 2.3% 2.3% 2.1% 6 3.1% 3.1% 3.0% 2.9% 7 4.4% 4.5% 4.3% 4.1% 8 6.6% 7.0% 7.0% 6.1% % 12.9% 12.5% 10.9% % 67.1% 68.0% 70.9% Total 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% Coeficientes de Gini Ingreso corriente sin ajuste Ingreso primario sin ajuste Ingreso primario ajustado Ingreso primario (economías de escala OCDE)

16 Muchas