Vivienda. Objetivo: Conceptualización: Principales Logros: Diagnóstico:

Transcripción

1 Objetivo: Ampliar y mejorar la cobertura habitacional por medio de acciones de fomento y promoción de la vivienda para elevar las condiciones de vida de la población de menores ingresos, a partir de la autorización de conjuntos urbanos, la auto construcción y el mejoramiento para el fortalecimiento del patrimonio familiar, a partir de procesos de producción social de vivienda. Conceptualización: Elevar la calidad de vida de la población Mexiquense de menores ingresos, mediante el mejoramiento de sus viviendas, a fin de que las condiciones de habitabilidad, seguridad e higiene sean adecuadas a las necesidades de las familias. Lo anterior, mediante el otorgamiento de apoyos sociales, técnicos, financieros y en especie; así como del fomento de la edificación social asistida y la adquisición de vivienda nueva o usada de bajo costo, para mejorar el nivel de vida. Principales Logros: Una de las principales tareas del Gobierno del Estado de México a través del Instituto Mexiquense de la Social, es la sustitución de pisos de tierra por firmes de concreto. En este sentido, de septiembre 214 a agosto 215 se realizaron 3 mil 52 acciones de piso firme, buscando disminuir la tasa de mortalidad originada por enfermedades gastrointestinales y respiratorias que afectan principalmente a los grupos vulnerables. Por otro lado, se han proporcionado 2 mil 145 apoyos a familias de escasos recursos para prolongar la vida útil de sus viviendas a través del suministro de materiales para el mejoramiento, sustitución o rehabilitación de sus elementos. A partir de la coordinación de acciones entre los distintos órdenes de gobierno y de la integración de esfuerzos de los beneficiarios y la comunidad, se llevó a cabo la entrega de 18 paquetes de materiales de construcción para la edificación de pies de casa. Esta administración ha dado apertura permanente a la sociedad civil organizada y a la población en general, promoviendo la construcción, la autoconstrucción, el mejoramiento y la adquisición de vivienda, mediante el desahogo de 71 asesorías en las que se otorga información sobre los diferentes programas, trámites y servicios disponibles para atender sus necesidades en este rubro. Diagnóstico: De acuerdo al Plan de Desarrollo del Estado de México , se estima que 1.96 millones de Mexiquenses viven con carencias de calidad y espacios en su vivienda. El inminente crecimiento poblacional del Estado de México, provocó una mayor demanda de vivienda, por lo que el sector dedicado a su producción, ha requerido de enormes esfuerzos para satisfacer dicha demanda, particularmente la de la población de menores ingresos. Por lo tanto, una de las tareas prioritarias del Gobierno del Estado, ha sido establecer las estrategias y mecanismos necesarios que le permitan hacer frente al déficit habitacional existente, por lo que a través del Instituto Mexiquense de la Social, se ha implementado el programa de vivienda y los proyectos necesarios, dentro de los cuales se consideró la homologación de criterios y políticas con otros organismos de vivienda y la coordinación de esfuerzos con los tres órdenes de gobierno e instituciones financieras,

2 poniendo especial énfasis en la atención de las necesidades de vivienda de las familias con menores ingresos. Asímismo, el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), considera en situación de pobreza multidimensional a todas aquellas personas que no cuentan con los ingresos suficientes para satisfacer sus necesidades básicas. Ante ese problema, se requiere impulsar un mayor número de proyectos para el mejoramiento y ampliación de viviendas, que fomenten la edificación de viviendas progresivas y ecológicas y que propicien la adquisición de viviendas nuevas o usadas, posibilitando así, el acceso a una vivienda digna a precios accesibles. Estos proyectos deben considerar la capacidad económica y el esfuerzo de las familias más pobres del Estado. Aunado a lo anterior y en pro del medio ambiente, la industria de la construcción y el sector inmobiliario deben de llevar a cabo programas de investigación y desarrollo de tecnologías que permita bajar costos directos mediante la utilización de ecotécnias y materiales de construcción que coadyuven y sean amigables con el entorno en los que se edifican las viviendas. Para ello será indispensable una vinculación más estrecha con las universidades y centros de investigación del país. El problema de la vivienda en el Estado de México, no es solo cuantitativo, también tienen que ver con la calidad del espacio habitado y su entorno. La insuficiente oferta de viviendas de bajo costo para una población siempre creciente, ha sido el detonante para que las familias de bajos ingresos que habitan en zonas de alta y muy alta marginación prefieran realizar mejoras y adecuaciones a sus viviendas con materiales inadecuados que son de vida útil corta y presentan mayor probabilidad de requerir reparación y, en el peor de los casos, su sustitución. La mayoría de las veces, dichas viviendas presentan un estado físico deficiente pues son edificadas sin el debido control y asesoría técnica profesional, provocando mala distribución de las viviendas, inadecuada iluminación y ventilación, dificultando su ampliación. La situación descrita, ha provocado que en el Estado de México el sector de la vivienda tenga un rezago sustancial, el cual se expresa en la necesidad de rehabilitar y modificar las viviendas, reponiendo las que han alcanzado su vida útil. Un factor limitante para mantener una vivienda en buenas condiciones es que aproximadamente el 78% de la población ocupada del Estado de México tiene ingresos inferiores a 5 salarios mínimos y se limitan a auto construir su vivienda de manera progresiva bajo un esquema informal y de acuerdo con estadísticas del Consejo Nacional de Población (CONAPO), cerca de 3.9% de los mexiquenses habitan en viviendas con piso de tierra, detectándose que la mayor parte de estas viviendas se localizan principalmente en comunidades con alta y muy alta marginación, donde habita la población de bajos ingresos. En este sentido, el Plan Estatal de Desarrollo considera en el Pilar 1 Gobierno Solidario, el objetivo de Mejorar la calidad de vida de los Mexiquenses a través de la transformación positiva de su entorno y a la vivienda digna y sus servicios básicos como uno de sus instrumentos de acción más importantes; por ello, el Instituto Mexiquense de la Social, ha implementado diversas estrategias para el mejoramiento de las viviendas. La ejecución de acciones, en sus vertientes para el mejoramiento o adquisición de una vivienda, busca beneficiar de manera directa a poco más de 23 mil 4 Mexiquenses. Estas acciones están enfocadas a las familias más vulnerables de nuestro Estado, del medio rural y urbano, lo que redundará favorablemente en el combate contra el grado de marginación existente. Aunado a lo anterior, el otorgamiento de viviendas, da la oportunidad a las familias beneficiadas, de mejorar su desarrollo familiar, así como su integración social. Orientación del Presupuesto: Para crear nuevas opciones de vivienda y atender las demandas del crecimiento, promoviendo la construcción de vivienda nueva, apoyar el mejoramiento de vivienda con

3 técnicas, materiales, y financiamientos que, al mismo tiempo, consoliden la cobertura de la vivienda requerida, eleven la calidad de vida y preserven los valores ambientales y culturales de la arquitectura tradicional, se han asignado recursos por un monto de: $ 17,637,6

4 Participación Presupuestal por Capítulo Capítulo 1 Servicios personales 2 Materiales y suministros 72,56,27 2,186,495 3 Servicios generales 7,75,148 4 Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas 5 Bienes muebles, inmuebles e intangibles 6 Inversión pública 7 Inversiones financieras y otras provisiones 8 Participaciones y aportaciones 9 Deuda pública 25,869,75 Total: 17,637,6

5 Participación Presupuestal por Unidad Responsable Unidad Responsable Instituto Mexiquense de la Social Total % 17,637, ,637,6 1.

6 Distribución del Presupuesto por Proyecto Proyecto Mejoramiento de la vivienda Fomento, adquisición y edificación de vivienda Total % 74,866, ,771, ,637,6 1.

7 PROYECTO: Mejoramiento de la vivienda Objetivo : Ampliar las acciones de mejoramiento de la vivienda para coadyuvar a elevar la calidad de vida de la población mexiquense de menores ingresos, mediante proyectos que incluyan a la vivienda edificada por procesos de autoconstrucción, a base de materiales perecederos o de vida útil corta y otorgamiento de apoyos sociales, técnicos, financieros y en especie, que permitan brindar condiciones de habitabilidad, adaptabilidad e higiene de acuerdo a las necesidades de cada familia, así mismo fomentar la participación del sector social y privado en los procesos de mejoramiento de vivienda. Principales Acciones: Participar a través del otorgamiento de materiales complementarios al mejoramiento de 2,5 viviendas. Promover al mejoramiento de 3, viviendas a través de la colocación de piso firme. Promover la integración de 5 Comités de Social.

8 PROYECTO: Mejoramiento de la vivienda Participación Presupuestal por Capítulo Capítulo 1 Servicios personales 2 Materiales y suministros 3 Servicios generales 4 Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas 5 Bienes muebles, inmuebles e intangibles 6 Inversión pública 7 Inversiones financieras y otras provisiones 8 Participaciones y aportaciones 9 Deuda pública 51,61,758 1,561,622 5,11,3 17,231,897 Total: 74,866,37

9 PROYECTO: Mejoramiento de la vivienda Participación Presupuestal por Unidad Ejecutora Unidad Ejecutora % 74,866,37 1. Instituto Mexiquense de la Social Total: 74,866,37 1.

10 PROYECTO: Fomento, adquisición y edificación de vivienda Objetivo : Reducir el déficit de vivienda social que carece de calidad y sustentabilidad ambiental, a través de esquemas que fomenten la edificación de vivienda social asistida y la adquisición de vivienda nueva o usada de bajo costo para mejorar la calidad de vida de las familias mexiquenses de escasos recursos. Principales Acciones: Llevar a cabo en 3 viviendas, acciones referentes al proceso denominado: Autoconstrucción de vivienda ecológica. Llevar a cabo en 94 viviendas, acciones referentes al proceso denominado: Autoconstrucción de vivienda progresiva.

11 PROYECTO: Fomento, adquisición y edificación de vivienda Participación Presupuestal por Capítulo Capítulo 1 Servicios personales 2 Materiales y suministros 3 Servicios generales 4 Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas 5 Bienes muebles, inmuebles e intangibles 6 Inversión pública 7 Inversiones financieras y otras provisiones 8 Participaciones y aportaciones 9 Deuda pública 21,444, ,873 2,64,118 8,637,853 Total: 32,771,293

12 PROYECTO: Fomento, adquisición y edificación de vivienda Participación Presupuestal por Unidad Ejecutora Unidad Ejecutora % 32,771, Instituto Mexiquense de la Social Total: 32,771,293 1.