NewsLetter Asesoría Financiera, S.A.
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- Gustavo Julio Maidana Plaza
- hace 6 años
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1 NewsLetter Asesoría Financiera, S.A. NEWSLETTER Nº 26/2016 (23 de noviembre 2016). ACTUALIDAD FISCAL Gal.la Sánchez Vendrell. Abogada. Socia. Gerente Una Sentencia del TSJ Madrid declara exenta de IRPF la prestación por maternidad y obliga a Hacienda a devolver el IRPF pagado por la contribuyente El Tribunal Superior de Justicia de Madrid, en Sentencia de 6 de julio de 2016 (Recurso 967/2014), devuelve a una contribuyente el IRPF de la prestación por maternidad percibida. La Sala considera que la interpretación que realiza la AEAT de la normativa no es la acertada, por cuanto que entiende que la prestación por maternidad está exenta de tributación por IRPF. Esta Sentencia, aunque no crea Jurisprudencia, sí abre la puerta a que los contribuyentes que han cobrado la prestación por maternidad desde 2012 y que han tributado por ello, reclamen la devolución del IRPF. En esta Newsletter les damos nuestras recomendaciones al respecto y les explicamos cómo solicitar la devolución del IRPF satisfecho.
2 El Tribunal Superior de Justicia de Madrid, en Sentencia de 6 de julio de 2016 (Recurso 967/2014), devuelve a una contribuyente el IRPF de la prestación por maternidad del ejercicio Esta interpretación es contraria a la que efectúa la Dirección General de Tributos, por ejemplo en la Consulta V , de 21 de noviembre de La Sala considera que la interpretación que realiza la AEAT de la normativa no es la acertada, pues la prestación por maternidad percibida de la Seguridad social está incluida forzosamente en el tercer párrafo del artículo 7 h) LIRPF, que reconoce el beneficio tributario. Cuando una trabajadora da a luz tiene derecho a 16 semanas de baja, que puede compartir en parte con el padre. Durante este período, la Seguridad Social es quien abona el sueldo a través de la prestación de maternidad, que equivale a la base de cotización. La Agencia Tributaria siempre ha defendido que esta ayuda debe tributar en el IRPF como un rendimiento del trabajo. Por el contrario, el Tribunal Superior de Justicia de Madrid considera que la prestación por maternidad entra dentro de las rentas exentas que contempla la ley del IRPF. Polémica que viene de antiguo La polémica no es nueva y tuvo su momento álgido en 2013, cuando la Agencia Tributaria se vio obligada a emitir una nota informativa negando la exención fiscal de la prestación por maternidad. Un sms que se hizo viral instaba a los contribuyentes a reclamar la devolución del IRPF aplicado sobre las prestaciones por maternidad, lo que elevó la petición de rectificaciones y obligó a Hacienda a reafirmar su criterio a través de un comunicado. En cambio ahora nos encontramos ante una situación contradictoria, en la que, por un lado, el TSJ de Madrid sostiene que se trata de una renta exenta, y por otro lado, el criterio de la AEAT sostiene que tributa, de tal manera que ha de existir una unificación doctrinal al respecto, pero hasta que esto se produzca, esta sentencia del TSJ de Madrid ha elevado las posibilidades de ganar el procedimiento en vía judicial. 2
3 Efectos de esta Sentencia Los efectos de esta sentencia del TSJ se circunscriben al caso en litigio y no genera jurisprudencia ni obliga a la Agencia Tributaria a modificar su criterio, aunque sí abre la puerta a que los contribuyentes que han cobrado la prestación por maternidad desde 2012 reclamen la devolución del IRPF, ya que los años anteriores habrían prescrito. Más de un millón de contribuyentes podrían estar afectados y esta sentencia podría provocar que en los próximos meses Hacienda reciba múltiples reclamaciones solicitando la devolución. Cómo reclamar la devolución del IRPF de las prestaciones por maternidad percibidas? 1º.- Escrito de solicitud de rectificación y devolución de ingresos indebidos: El primer paso es presentar un escrito de solicitud de rectificación y devolución de ingresos indebidos, ante nuestra delegación de Hacienda, haciendo constar el ejercicio que se reclama y concepto jurídico. 2º.- Alegar y recurrir hasta agotar la vía administrativa: Con el escrito del punto anterior habremos abierto la vía administrativa, por la cual la Administración nos contestará probablemente desestimando y nos emplazará para formular alegaciones, alegaciones que presentaremos y que lo más seguro sean igualmente desestimadas. Una vez contestadas las alegaciones, podremos interponer recurso de reposición y a continuación Reclamación Económico Administrativa, que será resuelta por el Tribunal Económico Administrativo Regional correspondiente, quien probamente resolverá en contra, desestimando nuestra pretensión y así agotando la vía administrativa. 3
4 3º.- Reclamar judicialmente: Finalizada la vía administrativa, por fin quedará abierta la vía judicial (a la que no podemos acudir directamente sin haber agotado la vía administrativa previa antes descrita). Es en esta vía judicial donde más viabilidad tiene nuestra solicitud. Para ello, deberemos interponer un recurso contencioso administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia correspondiente, en el plazo de 2 meses desde la resolución que pone fin a la vía administrativa. Antes de iniciar la vía judicial es aconsejable valorar cada caso porque no siempre va a compensar. La idea es ir agotando las instancias administrativas y judiciales, lo que lleva tiempo (entre 4 y 5 años de media) y dinero. Dependiendo de la cantidad a reclamar, puede no valer la pena. Es preciso hacer balance entre costes y beneficios. Lo que sí que está claro es que cuanto antes se inicie la reclamación, mejor. Recordemos que este junio de 2017 prescribirá la declaración de IRPF del ejercicio Por lo que, si queremos reclamar, cuanto antes lo hagamos, mejor. No deberíamos tampoco descartar que el TEAR falle a favor del contribuyente y no haya que ir a la vía judicial. O que Hacienda modifique su criterio y acceda a la devolución de las cantidades tributadas. Debo declarar la prestación por maternidad en mi próxima declaración de la renta? En la situación actual, y mientras no haya jurisprudencia al respecto o se modifique el criterio de Hacienda, nuestra recomendación es que los contribuyentes que han cobrado la prestación por maternidad, tributen por ella como renta del trabajo. Posteriormente, tienen la opción de solicitar la devolución del IRPF e iniciar la vía administrativa y/o judicial. Actuando así, evitan la sanción que Hacienda impondría en el caso de que directamente no tributaran por dicha prestación. 4
5 Recomendaciones: Nuestra recomendación es esperar a que se clarifique la cuestión. Mientras tanto ello no suceda, sí recomendamos a quienes percibieron prestaciones por maternidad en el año 2012 (que declararon en la declaración de renta de junio de 2013) que presenten escrito de solicitud de rectificación y devolución de ingresos indebidos antes del 30 de junio de 2017, y ello para que no prescriba el derecho a solicitar la devolución. Como siempre estamos a su disposición para resolver cualquier duda o ampliar la información que precisen. Un cordial saludo, Gal.la Sánchez Vendrell. Abogada. Socia. Gerente 5
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