EL FORTALECIMIENTO Y LA BUENA GOBERNANZA DE LOS SERVICIOS VETERINARIOS

Transcripción

1 Dr. Martín Santiago Minassian Representación Regional para las Americas Organización Mundial de Sanidad Animal EL FORTALECIMIENTO Y LA BUENA GOBERNANZA DE LOS SERVICIOS VETERINARIOS 38ª Reunión de la Comisión Sudamericana para la Lucha contra la Fiebre Aftosa - COSALFA 1 1 de Abril de 2011 Recife, Brasil

2 Tendencias del consumo de proteínas animales Algunas proyecciones indican que, para 2030, la demanda de proteínas animales aumentará en un 50%, en especial en los países en desarrollo Otras proyecciones indican que esta demanda se va a duplicar para

3 En nuestros días, los patógenos se transportan alrededor del mundo con más rapidez que el tiempo medio de incubación de la mayoría de las epizootias. Los cambios climáticos y los comportamientos del hombre permiten que los vectores y patógenos colonicen nuevos territorios 3

4 Conceptos por promover Concepto de «bien público mundial» Concepto «Un mundo, una salud» Buena gobernanza de los Servicios Veterinarios 4

5 Concepto de «bien público p mundial» Los bienes públicos mundiales son aquellos cuyos beneficios se extienden a todos los países, personas y generaciones. 5

6 Concepto de «bien público p mundial» Las ventajas del control y erradicación de las enfermedades infecciosas tienen un alcance internacional e intergeneracional. Los países dependen unos de otros. Los sistemas de sanidad animal no constituyen ni bienes comerciales ni estrictamente agrícolas, sino que cumplen todos los requisitos para ser considerados Bienes Públicos nacionales y mundiales. Las insuficiencias de un país pueden poner en peligro a todo el planeta 6

7 Concepto de «Una salud» Estrategia mundial para prevenir y controlar los riesgos en la interfaz hombre - animal 7 Documento disponible en

8 Disponibilidad e Inocuidad de los alimentos (dentro del concepto Una salud ) La escasez de alimentos (incluyendo las proteínas esenciales) también constituye un problema de salud pública, al igual que la inocuidad alimentaria Se estima que el impacto de las enfermedades animales sobre la producción/pérdidas de productos animales es del 20% en todo el mundo 8

9 Intensificación n de la producción n animal Imposible evitarla frente a la demanda mundial Problemas sanitarios Problemas ambientales - vinculo entre animales salvajes y domésticos - desplazamiento de población rural - contaminación directa e indirecta 9

10 En todos los países del mundo, los componentes públicos y privados de los Servicios Veterinarios están n en primera línea l con respecto a las problemáticas sanitarias planteadas. 10

11 La buena gobernanza veterinaria Requisitos para todos los países Necesidad de una legislación adecuada y de una aplicación eficaz a través de recursos humanos y financieros apropiados que permitan que los sistemas nacionales sanitarios para los animales brinden: Vigilancia apropiada, detección temprana, transparencia Respuesta rápida a los brotes de enfermedades animales Medidas de bioseguridad Compensaciones a los ganaderos Programas de vacunación cuando se requieran La desreglamentación n puede originar desastres biológicos 11

12 La buena gobernanza veterinaria Elementos clave: Creación y conservación de redes eficaces de vigilancia epidemiológica y estructuras territoriales dentro del país, tanto para las enfermedades de los animales terrestres como acuáticos. Responsabilidad de todos los gobiernos Alianzas entre los sectores públicos y privados. Uso del concepto y de las normas de calidad de los Servicios Veterinarios adoptadas democráticamente por todos los Miembros de la OIE. Educación e investigación veterinaria. Cadena de dirección nacional. 12

13 Argumentos políticos importantes que tienen que usar los Sevicios Veterinarios El control de las enfermedades animales contribuye a: La salud pública, incluida la seguridad alimentaría: zoonosis, inocuidad de los alimentos, concepto Una salud. Acceso a los mercados: local, regional e internacional La disminución de la pobreza (1000 millones de ganaderos pobres) Protección de capital Aumento de la productividad Bienestar animal 13

14 Herramienta PVS de la OIE Evaluación de las Prestaciones de los Servicios Veterinarios 14

15 Bases legales y financieras de la Herramienta PVS Código Sanitario para los Animales Terrestres Capítulo 3.1: Calidad de los Servicios Veterinarios (componentes públicos y privados) Capítulo 3.2: Directrices para la evaluación de los Servicios Veterinarios Fondo Mundial de la OIE para la salud y el bienestar de los animales Desarrollo del Fondo Mundial para ayudar a la OIE a financiar la aplicación de la Herramienta PVS y la creación de competencias regionales Participación de Francia, Comisión Europea, Banco Mundial, Canadá, Estados Unidos, Australia, Italia, Suiza y Reino Unido 15

16 Ruta crítica para el fortalecimiento de los Servicios Veterinarios Desarrollo de capacidades, Actividades específicas, Proyectos y Programas «tratamiento» Legislación Veterinaria Evaluación PVS «diagnóstico» Análisis de brechas PVS «prescripción» incluyendo las prioridades estratégicas de los Servicios Veterinarios Alianzas públicas/privadas Formación Veterinaria Laboratorios Misiones de seguimiento del proceso PVS La OIE trabaja con los gobiernos, las partes interesadas y los donantes (si es necesario) 16

17 Procedimiento oficial voluntario Evaluación n PVS Formación y acreditación de expertos de la OIE Misiones bajo los auspicios de la OIE Informe preliminar sobre el PVS por país Revisión por parte de expertos de la OIE Informe final PVS por país Aprobación por el país +/- divulgación pública Análisis de brechas y deficiencias, propuestas de inversión (donantes nacionales e internacionales) Ya han participado mas de 100 países 17

18 Evaluaciones PVS llevadas a cabo Región Solicitudes oficiales Misiones finalizadas Informes disponibles África América Asia / Pacífico Europa Oriente Medio Total Américas (21): Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guyana, Haiti, Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Trinidad y Tobago, Uruguay. Disponibles online en

19 Qué se evalúa? Los recursos humanos, físicos y financieros Incluyendo la capacidad de captación y mantenimiento de recursos humanos con los conocimientos técnicos La capacidad y autoridad técnica para abordar temas nuevos Prevención y control de desastres biológicos

20 Qué se evalúa? La interacción con las partes involucradas Asociaciones de profesionales veterinarios, paraveterinarios, y productores pecuarios La capacidad de acceso a los mercados Cumplimiento de normas vigentes Armonización de normas y equivalencia Zonificación y compartimentalización

21 Ruta crítica para el fortalecimiento de los Servicios Veterinarios Desarrollo de capacidades, Actividades específicas, Proyectos y Programas «tratamiento» Legislación Veterinaria Evaluación PVS «diagnóstico» Análisis de brechas PVS «prescripción» incluyendo las prioridades estratégicas de los Servicios Veterinarios Alianzas públicas/privadas Formación Veterinaria Laboratorios Misiones de seguimiento del proceso PVS La OIE trabaja con los gobiernos, las partes interesadas y los donantes (si es necesario) 21

22 Conclusiones Peligros de la desreglamentación Alianzas públicas y privadas Cadena de dirección / redes Redes territoriales Incentivos (formación, ingresos, productos medicinales ) Formación inicial y continua Investigación aplicada 22

23 Gracias por su atención Organisation Mondiale de la Santé Animale World Organisation for Animal Health Organización Mundial de Sanidad Animal rue de Prony, París, Francia - oie@oie.int