Carlos Montenegro G. 14 de mayo 2014

Transcripción

1 Sector eléctrico y desarrollo sustentable en Costa Rica: las propuestas del sector empresarial y de la Defensoría de los Habitantes para la satisfacción de la demanda Carlos Montenegro G 14 de mayo 2014

2 Aumento de tarifas no cede

3 PRECIO PROMEDIO PAÍS DE LA ELECTRICIDAD INDUSTRIAL EN CENTAVOS DE DÓLAR POR kw-h Est FUENTE: CICR con estadísticas de ARESEP, BCCR y estimación para el 2014

4 Precio del kwh en Costa Rica para la Industria La cuestión tarifaria, la inflación y el tipo de cambio Año Precio Promedio IPC Precio Tipo Cambio Precio Prom. Industrial Col/kWhBCCR-base 2006 Col. Constantes Prom. Vta BCCR Ctvos Dólar % 89% 53% 8% 169% Fuente: Elaborado en CICR con datos de ARESEP, BCCR y estimación para 2014

5 Fuente: Elaboración propia con base en datos de EIA, Cepal, ICE, INTERAME, Marzo 2013

6 Precio Promedio de la Electricidad para el Sector Industrial en Cent de $ el kwh Rep. Dominicana set 12 Guatemala jun 12 Colombia dic-12 Nicaragua dic 11 Costa Rica prom Guatemala prom 2011 CEPAL Honduras jun 12 El Salvador jun 12 Haiti dic 11 Panamá dic 12 Belice mar 13 Costa Rica prom 2012 Brazil dic 11 Uruguay mar 13 Chile jul 11 Costa Rica jun 12 México dic 12 Colombia MT 2013 Perú abr 11 Bolivia Mar 12 Paraguay jul 13 Trinidad y Tobago mar Fuente: SIEE- Organización Latinoamericana de Energía- Elaborado por Jmonje julio 2013 y Cmontenegro agregó datos de ARESEP 2013 y de Agograce para Colombia en MT.

7 Precio de la electricidad industrial EU, USA, Costa Rica en Centavos de Dólar por kwh EU (27 countries) Costa Rica USA FUENTE: Elaborado en CICR con datos de Eurostat, EIA y ARESEP para CR.

8 Cyprus Malta Costa Rica Ireland Slovakia Lithuania Spain United Kingdom Latvia Italy Luxembourg Greece Portugal Czech Republic EU (28 countries) EU (27 countries) Croatia Euro area (c.c.) Belgium Hungary Romania Denmark Poland Austria Germany Estonia Slovenia Norway Bulgaria Sweden Netherlands France Montenegro Finland Bosnia-Herzegovina F.Yugoslav Rep. of M En Europa todos los países tienen tarifa industrial mas baja que Costa Rica con excepción de Chipre y Malta 26.3 Precio Promedio de la Electricidad industrial en Europa en Centavos por kwh Fuente: Eurostat y ARESEP

9 En USA todos los estados tienen tarifa más baja que CR, excepto HAWAI

10 Lejos de Idaho y Washington Estados por debajo del promedio FUENTE: EIA Y ESTIMADO PARA COSTA RICA CON BASE EN INFORMACIÓN DE ARESEP

11 Precios de la Electricidad en Estados con Hidroelectricidad Comparable (más de un 67%) % % Costa Rica Washington Idaho Promedio USA Fuente: Elaborado en CICR con datos de EIA y Estimado para CR con datos de ARESEP.

12 Centroamérica: Generación Térmica % 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 73% 49% 54% 39% 42% 7% Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Panamá Fuente: CEPAL, "Centroamérica: Estadísticas del Subsector Eléctrico 2010"

13 Tarifa industrial para empresas en rango kwh, 274kW Fuente: CEPAL, Pág 17 Centroamérica: Estadísticas del Subsector Eléctrico 2010

14 El problema no es únicamente el cambio climático, ni los combustibles - ICE Distribución Millones de Colones Distribución Transmisión Otros Costos Generación Combustibles Combustibles 9% 13% 16% 19% 12% 15% 15% 9% 14% 14% 13% Fuente: Estados Financieros ICE y Proyecciones presentadas por el ICE a ARESEP

15 COSTOS SOBRE LOS QUE ICE TIENE MÁS CONTROL O Y M, ADMINISTRATIVOS Y GESTIÓN PRODUCTIVA Fuente: Elaborado por CICR con base en Estados Financieros del ICE presentados a ARESEP y Indice de Precios al Consumidor del BCCR INDICE DE OYM, ADM. Y GEST. PRODUCTIVA IPC ICE-Generación : Alquileres operativos de instalaciones -Millones de Colones

16 $/kwh instalado en Proyectos de Generación de Electricidad Fuente: Elaborado con información aportada por ACOGRACE

17 GW-h Vendidos VENTAS SE ESTANCARON GW-h Vendidos a todos los consumidores 9,500 9,000 8,500 8,000 7,500 7,000 6,500 6,000 5,500 5,000 8,922 8,702 8, ARESEP 2014 Fuente: Elaborado en CICR con datos de ARESEP

18 GWh vendidos SECTOR INDUSTRIAL GOLPEADO COSTA RICA: Consumo de Energía por sector en GW-h 4,000 3,500 3,000 2,500 2,000 1,500 1, , ,476 3,150 1,838 RESIDENCIAL GENERAL INDUSTRIAL Fuente: Elaborado en CICR con datos de ARESEP.

19 Fuente: ICE, ET en ARESEP estudio tarifario para 2014.

20 MEDIDAS CONCRETAS PARA IMPACTAR TARIFAS ELÉCTRICAS DE IMPACTO EN EL CORTO PLAZO ARESEP- 1- Incorporar parámetros de eficiencia operativa en las metodologías de tarifas de los servicios de electricidad y combustibles. (Revisión Modelo Tarifario tasa de retorno- que favorece grandes inversiones y altos costos de operación) 2- Impulsar la tarifa eléctrica horaria obligatoria.

21 DE IMPACTO EN EL CORTO PLAZO: 3- Establecer una vigilancia específica sobre la ejecución de inversiones que deben realizarse con el rédito para el desarrollo. 4- Exigir al ICE una estrategia de colocación de excedentes en el mercado regional (pago costo SIEPAC) 5- Desarrollo de metodologías tarifarias, que permitan aprovechar el potencial energético del país incluyendo la generación distribuída. (Biomasa, Solar, etc) 6- Promover la Geotermia de Baja Entalpía firmando y publicando el Decreto propuesto

22 DE IMPACTO EN EL MEDIANO PLAZO 2- Lograr que la rectoría del MINAE en el sector eléctrico se oriente a mejorar la oferta de energía competitiva. 2.1 Impulsar proyectos de ley coordinadamente con el MINAE y Partidos políticos que busquen aumentar la oferta de energía a precios competitivos. Ej. Geotermia en parques nacionales. Eliminar topes a la Generación Privada, etc. 2.2 Impulsar un proyecto de ley para eliminar el impuesto al diesel y búnker usado para generar electricidad por el ICE.

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24 DE IMPACTO EN EL LARGO PLAZO 3- Promover reformas profundas a las leyes 3.1 Impulsar un programa de prospección, exploración y explotación del gas natural en territorio nacional. 3.4 Abrir a una competencia regulada en la generación eléctrica.. Ley General de Electricidad- Reforma Integral que reordene el Sector Eléctrico.

25 Muchas Gracias

26 ANEXOS POR SI HAY ESPACIO PARA COMENTAR

27 PROPUESTAS DEL ICE

28 MECANISMOS PARA CONTROLAR Y BAJAR LAS TARIFAS DEL

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32 Proyectos Fijos en Plan de Exppansión

33 Plan de Expansión al 2017 Proyectos Fijos en Plan de Expansión de la Generación MW, 25% Hidro Eólico 677MW, 75%

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35 OBJETIVOS DEL PLAN NACIONAL DE ENERGÍA Cual se ha cumplido? R/ ninguno.

36 EL SOL: ENERGÍA REONVABLE ALTERNATIVA

37 Energía Solar: una alternativa no considerada

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