OFICINA DEL ABOGADO GENERAL INFORME DE ACTIVIDADES Enero-Diciembre 2009

Transcripción

1 OFICINA DEL ABOGADO GENERAL INFORME DE ACTIVIDADES Enero-Diciembre 2009 En su accionar sustantivo, la Universidad requiere concretar intercambios, colaboraciones y apoyos académicos con diversas instituciones de educación e investigación, públicas o privadas, así como con instancias o dependencias de gobierno en sus tres esferas de competencia: municipal, estatal y federal. Es la Oficina del Abogado General la encargada de diseñar el esquema y revisión de los instrumentos en los que se plasman los compromisos de intercambio, colaboración o apoyo académico o financiero. Con base en la propia legislación, hemos encontrado las alternativas de solución a las demandas de un mundo globalizado, que requiere de apertura y de trabajos universitarios interdisciplinarios, así como de flexibilidad normativa, esta situación cambia ahora a raíz de la actual normatividad universitaria. Durante el año de 2009, se elaboraron y revisaron un total de 145 instrumentos: 2 Convenios institucionales de Movilidad Académica 27 Convenios institucionales de colaboración 61 Convenios Institucionales de Apoyo 11 Acuerdos específicos de movilidad académica 44 Acuerdos específicos de colaboración y apoyo Por lo que respecta al área adjetiva del quehacer universitario, traducido en su organización y administración interna, y en virtud de requerirse de acciones concretas para continuar con la sana relación con el personal académico y administrativo, y buscando contar con seguridad jurídica que se tiene con terceros, se firmaron otros 220 contratos y convenios durante el año Contratos sobre prestación de servicios profesionales 3 Contratos de suministro de uniformes 31 Convenios celebrados con personal académico y administrativo por liquidaciones fuera de juicio 52 Convenios celebrados con el personal académico y administrativo por jubilaciones 1

2 8 Convenios sobre Seguro de Vida de Grupo con personal administrativo y académico 5 Convenio sobre pago de invalidez definitivo por dictamen del IMSS de personal administrativo y académico 12 Convenios de servicios varios para personal administrativo y académico para descuento vía nómina 19 Contratos de Compra Venta, autorizados por el Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios 32 Contratos de Obra por Concurso, autorizados por el Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios 3 Contratos de Obra por Adjudicación Directa, autorizados por el Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios 3 Addendum a Contratos de Obra, autorizados por el Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios Desde el inicio de esta gestión, ha sido una constante que esta Oficina encuentre en la vía del diálogo y de la conciliación, la solución a las quejas que expongan los miembros de la comunidad universitaria. La gran mayoría de los asuntos que se han planteado han sido resueltos de esta manera ante las instancias establecidas por los Contratos Colectivos de Trabajo con ambos sindicatos, para el caso de trabajadores, y de acuerdo a nuestra Legislación Universitaria para asuntos relacionados con los alumnos. De cualquier forma, en aquellos asuntos que por su trascendencia o que por así solicitarlo el interesado y estar acorde con nuestra legislación, se han iniciado las investigaciones internas correspondientes. En el periodo que se informa, se realizaron exclusivamente 64 investigaciones administrativas, emitiéndose el siguiente dictamen: 10 Recomendación 4 Improcedentes por falta de elementos 1 Rescisiones de la Relación de Trabajo 38 En seguimiento 7 Amonestaciones a Alumnos 4 Comisión Instructora 2

3 La Universidad, al contar con personalidad y patrimonio propios, tiene derechos y obligaciones y puede ser afectada en sus bienes y derechos. Esta Oficina ha intervenido en la defensa de 135 juicios en las siguientes materias: 6 en Materia Civil 16 en Materia Penal 113 en Materia Laboral (individual) La existencia de las relaciones colectivas de trabajo que la Universidad tiene con su personal académico y administrativo, origina que nuestra institución sea emplazada a huelga por los sindicatos, esto al menos una vez al año. La postura que ha adoptado nuestra Universidad ha sido de encontrar alternativas de solución a los pliegos de peticiones con emplazamiento a huelga formulados, llevando a cabo pláticas conciliatorias en período de pre-huelga, para alcanzar condiciones laborales equilibradas. Al respecto se emite la siguiente información, de acuerdo con cada sindicato: Sindicato de Trabajadores y Empleados de la Universidad Autónoma de Querétaro (STEUAQ) Motivo: Pliego de peticiones con emplazamiento a huelga relativo a la solicitud de revisión del Contrato Colectivo de Trabajo, en lo que se refiere al tabulador Fecha de recepción del pliego: 28 de Enero de Fecha anunciada para el estallamiento del movimiento de huelga: 12:00 horas del día 2 de Marzo del Movimiento de huelga: No estalló el movimiento de huelga. Convenio: Como resultado de haber realizado pláticas conciliatorias con la representación Sindical, el 27 de febrero de 2008 el STEUAQ y la Universidad celebraron convenio ante las Autoridades Laborales del Estado, con el que se dio por revisado el Contrato Colectivo de Trabajo que tienen celebrado, pactándose: 1.- Un incremento del 5.5% (cinco punto cinco por ciento), directo al tabulador del personal administrativo con efectos retroactivos al 1º de febrero del 2009; 2.- Apoyo económico para el Estímulo Administrativo, por la cantidad de $2 100, (DOS MILLONES CIEN DE PESOS 00/100 M.N.); En consecuencia, y toda vez que quedaron satisfechas las peticiones del Sindicato, su representación se desistió del pliego de peticiones con emplazamiento a huelga 3

4 Sindicato Único de Personal Académico de la Universidad Autónoma de Querétaro (SUPAUAQ) Motivo: Pliego de peticiones con emplazamiento a huelga relativo a la solicitud de revisión del Contrato Colectivo de Trabajo. Fecha de recepción del pliego: 17 de Diciembre del Fecha anunciada para el estallamiento del movimiento de huelga: 12:00 horas del 2 de marzo de Movimiento de huelga: No estalló el movimiento de huelga. Convenio: La representación Sindical y de la Universidad, en fecha 27 de febrero del año del 2009, celebraron convenio ante la Junta Local de Conciliación y Arbitraje del Estado de Querétaro, mediante el cual se dio por revisado el Contrato Colectivo de Trabajo, pactándose: 1.- Un incremento del 5.5% (cinco punto cinco por ciento) directo al tabulador, con efectos retroactivos al 1º de febrero del Se otorgó un 1.25% (uno punto veinticinco por ciento) como retabulación a los salarios vigentes a la fecha; 3.- Se otorgó y reconoció dos nuevas carteras en su Comité Ejecutivo; 4.- Se concursaron un total de 40 (cuarenta) plazas de profesores de tiempo completo, siendo 20 (veinte) para el período y 20 para el período del ; 5.- Se modificaron dos Cláusulas del Contrato Colectivo; Se otorgó una bolsa económica por la cantidad de $682, por única ocasión; y 6. En consecuencia, y toda vez que quedaron satisfechas las peticiones del Sindicato, su representación se desistió del pliego de peticiones con emplazamiento a huelga. Asuntos generales Producto del acuerdo emitido por la Comisión Mixta Conciliatoria respectiva, el 04 de noviembre de 2009, la Universidad celebró convenio con el Comité Ejecutivo del Sindicato de Trabajadores y Empleados de la Universidad Autónoma de Querétaro (STEUAQ) y 38 treinta y ocho trabajadores administrativos, instrumento en el que se reconoció, por única ocasión y exclusivamente a los 38 trabajadores referidos, sus respectivas antigüedades por el tiempo en que le han prestado sus servicios de manera ininterrumpida como eventuales hasta el día de la fecha de celebración de mencionado convenio, quedando obligados dichos trabajadores a cubrir su aportación que corresponda, más su interés generado, al "Fondo para Jubilaciones y Pensiones del Personal Administrativo Sindicalizado de la Universidad Autónoma de Querétaro" a que se refieren las Cláusulas 85.1, 85.2 y 85.3 del Contrato Colectivo de Trabajo respectivo; convenio que fue ratificado ante la Junta Local de Conciliación y Arbitraje del Estado de Querétaro. 4

5 Área legislativa Como una tarea permanente, a fin de que el marco jurídico de la Universidad responda a las condiciones de su trabajo académico y administrativo, en el campo legislativo la Universidad ha continuado con el proceso de revisión actualización de su normatividad, para que ésta responda a los desafíos actuales, de tal manera que las funciones adjetivas y regulativas estén alineadas y sean un apoyo real y efectivo a las funciones sustantivas de docencia, investigación y extensión. 5