LA NUEVA AGENDA GLOBAL Y LOS DESAFÍOS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE PARA LA REGIÓN

Transcripción

1 LA NUEVA AGENDA GLOBAL Y LOS DESAFÍOS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE PARA LA REGIÓN I. INTRODUCCIÓN Con esta presentación nos proponemos dejar en relieve la dimensión de la crisis general de nuestro tiempo, los diversos esfuerzos realizados por la sociedad global y las tareas que corresponden a la región latinoamericana para contribuir a atender responsablemente los problemas locales, sub-nacionales, nacionales y globales. Nos anima llamar la atención sobre la naturaleza y dimensión de la crisis, coincidimos con muchos que estamos frente a una crisis de civilización porque la forma en que hemos organizado el sistema científico y tecnológico se muestra incapaz de hacer frente a los problemas de nuestro tiempo, los cuales pueden resumirse en la ausencia de plataformas institucionales que contribuyan a la coexistencia entre los humanos y entre los humanos y el mundo natural. Presentamos, igualmente, resultados de hallazgos científicos que sustentan la complejidad de la crisis y, al mismo tiempo, los esfuerzos consecutivos de la sociedad global por posicionar una nueva ética planetaria. En ese sentido, hacemos referencia a los antecedentes de la Agenda 2030 y los 17 ODS, a las principales cumbres climáticas y HABITAT III. Finalmente hacemos una ligera entrega sobre el estado de situación de la región, ante los desafíos de la Agenda Global, y sugerimos un modelo de gestión integrada del conocimiento que probablemente se ajustaría a la nueva referencia ética que demanda la sociedad y el planeta.

2 LA NUEVA AGENDA GLOBAL Y LOS DESAFÍOS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE PARA LA REGIÓN. Juan Moreno Lobón

3 ..La mayoría de nosotros, y especialmente nuestras grandes instituciones sociales, suscriben los conceptos de una visión desfasada del mundo, una percepción de la realidad inadecuada para tratar nuestro superpoblado y globalmente interconectado mundo Fritjof Capra

4 HIPÓTESIS I: Estamos asistiendo a una crisis de la civilización ( modo de pensar, modo de relacionarnos con el entorno y modo de ejercer la realidad), pero el problemas más grave es la crisis de ejercer el conocimiento. Se trata de una crisis de percepción.

5 QUÉ ES LA PERCEPCIÓN? En el proceso de interpretación de la realidad, la percepción es un estado superior a la sensación y, dicho sea de paso, tiene un alto componente cultural al momento de procesar el comportamiento de los fenómenos de la naturaleza.

6 CRISIS DE PERCEPCIÓN QUE EXPLICA LA CRISIS DE CIVILIZACIÓN. 1. Una visión del universo como un sistema mecánico compuesto de piezas aisladas. 2. La concepción del cuerpo humano como una máquina. 3. La creencia en el progreso material ilimitado a través del crecimiento económico y tecnológico. 4. La convicción de una sociedad en la que la mujer por doquier sometida al hombre. 5. La de la vida en sociedad como una lucha competitiva por la existencia

7 CÓMO SE EXPRESA LA CRISIS? En el hecho que las instituciones socio-económicas, políticas y culturales dan muestras de disfuncionalidad al momento para dar respuestas a las necesidades y aspiraciones de la gente.

8 DIMENSIONES DE LA CRISIS DE NUESTRO TIEMPO Cada uno de los tres últimos decenios ha sido sucesivamente más cálido en la superficie de la Tierra que cualquier otro decenio anterior desde En el hemisferio norte, es probable que fuera el periodo de treinta años más cálido de los últimos 1400 años. Las concentraciones de dióxido de carbono han aumentado en un 40% desde la era preindustrial.

9 DIMENSIONES DE LA CRISIS DE NUESTRO TIEMPO En 2015, sólo 62 personas poseían la misma riqueza que 3,600 millones de personas ( la mitad más pobre de la humanidad). No hace mucho, en 2010, eran 388 personas Desde el inicio del presente siglo, la mitad más pobre de la población mundial sólo ha recibido el 1% del incremento total de la riqueza mundial, mientras que el 50% de esa nueva riqueza ha ido a parar al 1% más rico. Los ingresos medios anuales del 10% más pobre de la población mundial, en quienes se concentra la pobreza, hambre y exclusión, han aumentado menos de tres dólares al año en casi un cuarto de siglo

10 HIPÓTESIS II: LA SOCIEDAD GLOBAL REQUIERE DE UN NUEVO PARADIGMA, UNA NUEVA REFERENCIA ÉTICA QUE PERMITA COEXISTENCIA ENTRE LOS HUMANOS Y ENTRE LOS HUMANOS Y EL MUNDO NATURAL. Premisa 1: Volver a la Declaración Universal de los Derechos Humanos ( Art. 1 y 2) Premisa 2: La Segunda Ley de la Termodinámica ( La Cantidad de entropía de cualquier sistema aislado tiende a incrementarse con el tiempo hasta alcanzar su valor máximo)

11 COMPRENSIÓN DE LA CRISIS Y PROPUESTA DE TRANSFORMACIÓN Nos enfrentamos a una serie de problemas de alcance global, que se expresan en el deterioro de la biosfera y la vida humana de modo alarmante y que podrían convertirse en irreversibles. Cuanto más estudiamos los principales problemas de nuestro tiempo, más nos percatamos de que no pueden ser atendidos aisladamente Estos problemas deben ser contemplados como distintas fases de una misma crisis, que es en gran parte una crisis de percepción. Es posible encontrar soluciones para los principales problemas de nuestro tiempo, algunas de ellas muy sencillas, pero requieren un cambio radical en nuestra percepción, en nuestro pensamiento, en vuestros valores

12 VALORES DEL PARADIGMA ACTUAL VS NUEVO PARADIGMA PARADIGMA ACTUAL Expansión Certidumbre Competición Cantidad Dominación Negación del otro Individualismo Destrucción NIEVO PARADIGMA Conservación Incertidumbre Cooperación Calidad Asociación Reconocimiento del otro Solidaridad Restauración

13 HIPÓTESIS III: ESTAMOS EN LA TRANSICIÓN HACIA UN NUEVO PARADIGMA UN NUEVO PUNTO DE PARTIDA PARA LA CONEXISTENCIA HUMANA Y PARA UNA RELACIÓN DURADERA ENTRE LOS HUMANOS Y EL MUNDO NATURAL NO ES VIABLE CONTINUAR CON EL MISMO PATRÓN DE DESARROLLO EXISTE SUFICIENTE INFORMACIÓN SOBRE LOS RIESGOS GENERADOS POR LOS MODOS DE DESARROLLO QUE AGOTAN LOS RECURSOS ORGINALES, PROVOCAN LA CONTAMINACIÓN DEL AMBIENTE Y PRODUCEN INEQUIDADES ECONÓMICAS Y SOCIALES LOS PROBLEMAS ECONÓMICOS, SOCIALES Y AMBIENTALES SON DE TAL DIMENSIÓN QUE AFECTAN A LA HUMANIDAD EN SU CONJUNTO Y REPRESENTAN UNA AMENAZA APREMIANTE Y CON EFECTOS POTENCIALMENTE IRREVERSIBLES PARA LAS SOCIEDADES HUMANAS Y EL PLANETA EL PROPÓSITO FUNDAMENTAL CONSISTE EN TRANSFORMAR EL PARADIGMA ACTUAL POR UNO QUE CONDUZCA A LA VÍA DEL DESARROLLO SOSTENIBLE LA CAVE CONSISTE EN PROMOVER Y ACCIONAR EN NUEVOS MODOS DE COOPERACIÓN A TODOS LOS NIVLES ( GLOBAL, REGIONAL, NACIONAL Y LOCAL), INCLUÍDOS LA SOCIEDAD CIVIL, EL SECTOR PRIVADO, LAS INSTITUCIONES FINANCIERAS, LAS CIUDADES Y OTRAS AUTORIDADES SUBNACIONALES, LAS COMUNIDADES LOCALES Y LOS PUEBLOS INDÍGENAS

14 ANTECEDENTES DE LOS ODS Y LA AGENDA NUEVA YORK JOHANNESBURGO RÍO DE JANEIRO NUEVA YORK ESTOCOLMO RÍO DE JANEIRO

15 PRINCIPALES CUMBRES CLIMÁTICAS

16 LA ESTRUCTURA DE LA AGENDA GLOBAL ( ODS Y ACUERDOS DE PARÍS) 1. Es una paso adelante en el reconocimiento a la contribución de la ciencia, la tecnología y la innovación para el desarrollo sostenible. 2. Se afianzan valores y principios universales como la solidaridad mundial, la inclusión, la lucha contra la discriminación, la igualdad de género y la rendición de cuentas 3. El reconocimiento a la naturaleza como sujeto 4. El papel central de la cultura en el diseño y ejecución de políticas 5. La importancia de las alianzas globales, regionales y locales 6. El valor que se asigna a la coexistencia 7. La necesidad de un alto al crecimiento ilimitado 8. Evitar que la temperatura media global supere los 2 C respecto a los niveles preindustriales y busca,además, promover esfuerzos adicionales que hagan posible que el calentamiento global no supere los 1.5 C.

17 LOS 17 ODS PONER FIN A LA POBREZA EN TODAS SUS FORMAS EN TODO EL MUNDO PONER FIN AL HAMBRE, LOGRAR LA SEGURIDAD ALIMENTARIA GARANTIZAR UNA VIDA SANA Y PROMOVER EL BIENESTAR PARA TODOS EN TODAS LAS EDADES. GARANTIZAR LA EDUCACIÓN INCLUSIVA, EQUITATIVA Y DE CALIDAD Y PROMOVER OPORTUNIDADES DE APRENDIZAJE DURANTE TODA LA VIDA PARA TODOS. LOGRAR LA IGUALDAD ENTRE GÉNEROS Y EMPODERAR A TODAS LAS MUJERES Y LAS NIÑAS. GARANTIZAR LA DISPONIBILIDAD DE AGUA Y SU GESTIÓN SOSTENIBLE Y EL SANEAMIENTO PARA TODOS. GARANTIZAR EL ACCESO A UNA ENERGÍA ASEQUIBLE, SEGURA, SOSTENIBLE Y MODERNA PARA TODOS PROMOVER EL CRECIMIENTO ECONÓMICO SOSTENIDO, INCLUSIVO Y SOSTENIBLE, EL EMPLEO PLENO Y PRODUCTIVO Y EL TRABAJO DECENTE PARA TODOS. CONSTRUIR INFRAESTRUCTURAS RSILIENTES, PROMOVER LA INDUSTRIALIZACIÓN INCLUSIVA Y SOSTENIBLE Y FOMENTAR LA INNOVACIÓN. REDUCIR LA DESIGUALDAD EN Y ENTRE LOS PAÍSES LOGRAR QUE LAS CIUDADES Y LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS SEAN INCLUSIVOS, SEGUROS, RESILIENTES Y SOSTENIBLES

18 LOS 17 ODS GARANTIZAR MODALIDADES DE CONSUMO Y PRODUCCIÓN SOSTENIBLES ADOPTAR MEDIDAS URGENTES PARA COMBATIR EL CAMBIO CLIMÁTICO Y SUS EFECTOS GARANTIZAR Y UTILIZAR EN FORMA SOSTENIBLE LOS OCÉANOS, LOS MARES Y LOS RECURSOS MARINOS PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE PROMOVER EL USO SOSTENIBLE DE LOS ECOSISTEMAS TERRESTRES, LUCHAR CONTRA LA DESERTIFICACIÓNY FRENAR LA PÉRDIDA DE LA BIODIVERSIDAD PROVER SOCIEDADES PACÍFICAS E INCLUSIVAS PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE FORTALECER LOS MEDIOS DE EJCUCIÓN Y REVITALIZAR LA ALIANZA MUNDIAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

19 EL ESTADO DE LA REGIÓN FRENTE A LA AGENDA GLOBAL

20 FUENTE : CEPAL

21 DIAGNÓSTICO DE LAS CAPACIDADES ESTADÍSTICAS NACIONALES PARA LA PRODUCCIÓN DE INDICADORES ODS FUENTE: CEPAL

22 1. TANTO EN LOS ODS COMO EN LA MITIGACIÓN DEL CAMBIO CLIMÁTICO EXISTE UN FUERTE DOMINIO DE LAS ESTADÍSTICAS AMBIENTALES, PERO LA REGIÓN TIENE DEBILIDAD EN ESA DIMESIÓN 2. EXISTE DEBILIDAD EN LA ARQUITECTURA INSTITUCIONAL REGIONAL Y NO SE CUENTA CON UN SISTEMA DE GESTIÓN QUE ARTICULE LOS NIVELES GLOBALES, REGIONALES, NACIONALES Y LOCALES. 3. SE REQUIEREN PLATAFORMAS NACIONALES QUE INTEGREN LOS ACUERDOS ( GLOBALES, REGIONALES, NACIONALES Y LOCALES) EN LOS PLANES DE DESARROLLO Y EN LOS PRESUPUESTOS,CON LA PARTICIPACIÓN DE TODOS LOS ACTORES DEL DESARROLLO SOSTENIBLE

23 HIPÓTESIS IV: LA PLANIFICACIÓN TERRITORIAL ES EL MEJOR CAMINO HACIA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

24 UNA PROPUESTA PARA UN PLAN DE MEJORA HACIA EL CUMPLIMIENTO DE LA AGENDA GLOBAL

25 1. Retornar a la planificación territorial desde un enfoque integrado ( espacio, territorio y región) 2. Gestión integrada del territorio 3. Gestión integrada de las estadísticas del desarrollo sostenible 4. GESTIÓN INTEGRADA DEL CONOCIMIENTO PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

26 ESPACIO: Conjunto indisociable de objetos y sistemas de acciones TERRITORIO: Es el escenario de las relaciones sociales y no solamente el marco espacial que delimita el dominio soberano del Estado REGIONES: Son sistemas territoriales abiertos que en permanente interacción con otras regiones construyen su propia identidad económica, cultural, social y política.

27 GESTIÓN INTEGRADA DEL TERRITORIO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LOS ODS NIVEL GLOBAL NIVEL REGIONAL NIVEL NACIONAL NIVEL SUBNACIONAL NIVEL LOCAL

28 GESTIÓN INTEGRADA DE LAS ESTADÍSTICAS AMBIENTALES EN LA REGIÓN NIVEL GLOBAL NIVEL REGIONAL NIVEL NACIONAL OIT, DNU/UNDS, FAO,ONUDI,IEA, UNED/PNUMA. PNUMA REGIONAL, CEPAL,FAO, LAC, ORGANISMOS SUBREGIONALES,BID,PNUD/LAC,OLADE INE, INSTITUTOS DE LA ENERGÍA, INSTITUTOS DEL AGUA, MINISTERIOS DEL AMBIENTE, CENTROS ATMOSFÉRICOS, INSTITUTOS DE OCÉANOS, MINISTERIOS DE AGRICULTURA.

29 GESTIÓN INTEGRADA DEL CONOCIMIENTO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LOS ODS Y ACUERDOS SOBRE EL CLIMA VARIABLES ECONÓMICAS E INDICADORES VARIABLES SOCIALES E INDICADORES VARIABLES AMBIENTALES E INDICADORES UN MODELOS PARA ODS Y ACUERDOS SOBRE EL CLIMA ACUERDOS GLOBALES, REGIONALES, NACIONALES Y LOCALES PLANES NACIONALES PRESUPUESTO Y FINANCIACIÓN CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE Y COP 21 INFORMACIÓN CONOCIMIENTO TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTO TOMA DE DECISIONES CUMPLIMIENTO DE LOS ODS Y COP 21 INVESTIGACIÓN