AGENDA COMÚN DE ACCIONES PARA PREVENIR LA CORRUPCIÓN

Transcripción

1 AGENDA COMÚN DE ACCIONES PARA PREVENIR LA CORRUPCIÓN

2 Acción 1: Declaración de Posibles Conflictos de Interés Determinar en el ámbito de sus atribuciones, la inclusión en el formato de la Declaración de Situación Patrimonial de un apartado denominado Declaración de Posible Conflicto de Interés y Publicarlo en el Periódico Oficial del Gobierno de la entidad federativa. Entidades definen el mecanismo a implementar. Entidades publican la modificación de sus formatos. Octubre 2015 Mayo 2016 Se implementó un cuestionario para conocer el número de Entidades definen el m e c a n i s m o a i m p l e m e n t a r, obteniendo como resultado, que solamente 12 Estados tienen definido un mecanismo. La OEC manifestaron que trabajan en su incorporación para realizar las adecuaciones normativas correspondientes y estar en condiciones de cumplir con la fecha compromiso de publicar en sus periódicos oficiales estas adecuaciones normativas al mes de mayo de Región Responsable: Centro-Occidente 2

3 Acción 1: Declaración de Posibles Conflictos de Interés Publicar las Declaraciones Patrimoniales y de Conflicto de Interés de los servidores públicos que lo autoricen, en el portal electrónico del Gobierno del Estado. Entidades p u b l i c a n declaraciones patrimoniales. Entidades p u b l i c a n declaraciones patrimoniales. Mayo 2016 Junio 2016 Su publicación en el portal electrónico queda sujeta a la formalización de las propuestas de normas que regulen a nivel local la incorporación del apartado relativo a la manifestación del posible conflicto de interés en las propias declaraciones patrimoniales. Región Responsable: Centro-Occidente 3

4 Acción 2: Creación de Unidad Especializada en ÉKca y Prevención de Conflictos de Interés Reformar el marco normativo estatal, con la finalidad de establecer una Unidad Especializada en Ética y Prevención de Conflictos de Interés. Entidades publican en el Periódico Oficial, l a s modificaciones al marco normativo estatal Se analizó en el Grupo de Trabajo los requerimientos para adecuaciones normativas en los estados, a efectos de implementar o crear estas Unidades. Como resultado se tiene un modelo tipo con las facultades mínimas necesarias para analizar en el Grupo de Trabajo de la Región Noreste. Región Responsable: Noreste 4

5 Acción 3: Reglas de Integridad para el Ejercicio de la Función Pública 1. Se elaboró un modelo tipo de Código de Conducta alineado a la NPASNF 30. Elaborar un Código de Conducta y directrices para prevenir el conflicto de intereses, derivado de la Norma Profesional de Auditoría del Sistema Nacional de Fiscalización No. 30. Entidades e l a b o r a n documentos. Octubre Se realizó un estudio en las 32 entidades federativas para conocer si tienen publicado en algún medio oficial: ü ü Código de Conducta, de Ética o documento similar; Reglas de Integridad. A la fecha se han recibido 31 respuestas de Órganos Estatales de Control, con documentación para su análisis y poder calcular el indicador correspondiente. Región Responsable: Noreste 5

6 Acción 3: Reglas de Integridad para el Ejercicio de la Función Pública Publicar, en el Periódico Oficial de la entidad federativa, el Código de Conducta y directrices. Entidades publican los documentos. Mayo 2016 Se tiene previsto promover ante los OEC que se gestione la publicación de los respectivos Códigos de Conducta y sus directrices, en los periódicos oficiales de cada entidad. Región Responsable: Noreste 6

7 Acción 3: Reglas de Integridad para el Ejercicio de la Función Pública Capacitar a los servidores públicos para la instrumentación de ambos documentos. Entidades Federativas con acciones de capacitación. Servidores de la entidad federativa capacitados. Diciembre 2016 Diciembre 2016 Para lograr este propósito, los OEC tienen programado llevar a cabo la capacitación de servidores públicos locales para la instrumentación de ambos documentos. Región Responsable: Noreste 7

8 Acción 4: Protocolo de Actuación de los Servidores Públicos en Contacto con los parkculares Revisar la propuesta de protocolo del Gobierno Federal, como referente, y de acuerdo con el ámbito de competencia respectivo, elaborar el documento estatal. E n t i d a d e s elaboran la propuesta de protocolo. Octubre 2015 Se elaboró una propuesta a nivel Región, recopilando los comentarios y adecuándolos a la Propuesta de Protocolo. Posterior a la recopilación y modificación de la Propuesta, se envió a todas las Regiones, siguiendo la misma dinámica, cumpliendo en tiempo y forma la actividad de revisión de la propuesta de protocolo del Gobierno Federal. Publicar, en el Periódico Oficial, el protocolo. E n t i d a d e s publican el protocolo. Mayo 2016 Se ha promovido el impulso a la gestión ante los ejecutivos estatales para que realicen las acciones preparatorias para publicar el protocolo. Región Responsable: Noroeste 8

9 Acción 4: Protocolo de Actuación de los Servidores Públicos en Contacto con los parkculares Realizar acciones de capacitación para la instrumentación del protocolo y promover su cumplimiento. Entidades Federativas con acciones de capacitación. Servidores de la entidad federativa capacitados. Diciembre 2016 Se está diseñando un modelo de capacitación para ser impartido en los OEC. Región Responsable: Noroeste 9

10 Acción 5: Registro de servidores públicos que intervienen en procedimientos de contrataciones públicas, licencias, concesiones y permisos Revisar el catálogo del Gobierno Federal, como referente, para identificar y clasificar el nivel de responsabilidad de los servidores públicos estatales que intervienen en procedimientos de contrataciones públicas, licencias, concesiones y permisos y realizar las adecuaciones pertinentes para elaborar el correspondiente a la entidad federativa. Entidades Federativas que elaboran el catálogo. Octubre 2015 Se revisó el catálogo del Gobierno Federal, como referente para realizar las adecuaciones correspondientes a cada entidad federativa, se envió a la Región Noroeste el catálogo desarrollado para su aprobación; Validado los catálogos se enviaron a las Entidades cumpliendo así el primer indicador al 100%. Capacitar a los servidores públicos que serán los enlaces para la integración del Registro, en cada una de las entidades y dependencias del gobierno de la entidad federativa. Entidades Federativas con acciones de capacitación. Octubre 2015 Se impartió capacitación a nivel nacional a los Enlaces y Secretarios Técnicos de los 32 OEC. Región Responsable: Noroeste 10

11 Acción 5: Registro de servidores públicos que intervienen en procedimientos de contrataciones públicas, licencias, concesiones y permisos Definir la herramienta electrónica para el registro de la información. Entidades desarrollan el sistema para el registro de información. dependencias y organismos de la administración pública estatal que registran su información. Octubre 2015 Se distribuyó la plataforma informática a los OEC y actualmente se encuentran registrando la información. Publicar el registro. Entidades publican en su portal de internet, el mencionado registro. Diciembre 2015 Se promueve que los OEC realicen acciones preparatorias para la publicación. Región Responsable: Noroeste 11

12 Acción 6: Creación de la Ventanilla Única para los Trámites y Servicios del Gobierno Promover la suscripción del Convenio de Coordinación Federación- Entidad Federativa, para su integración a la Ventanilla Única Nacional. Entidades suscriben el Convenio correspondiente. Junio 2016 Se realizó un sondeo con los 32 OEC a efecto de determinar la situación actual que guardan en cuanto a sus trámites y servicios. A la fecha los estados de Jalisco, Colima y Puebla han reportado avances en la incorporación a la Ventanilla Única Nacional. Dar seguimiento al cumplimiento de compromisos asumidos en el Convenio de Coordinación Entidades cumplen los compromisos establecidos. Número de compromisos cumplidos, por entidad federativa. Diciembre 2016 Programada para Región Responsable: Centro-Pacifico 12

13 Acción 7: Ampliar el contenido de la lista pública de proveedores sancionados por el Gobierno de la EnKdad FederaKva Consultar la información del Directorio de Proveedores y Contratistas Sancionados, de la Secretaría de la Función Pública, para los procedimientos estatales, de acuerdo con el marco normativo aplicable. Entidades consultan la información disponible en el Directorio federal. Octubre de 2015 Se envió cuestionario a las 32 OEC y se obtuvo respuesta de 31. Se encuentra en proceso el análisis de la información. Región Responsable: Centro-Occidente 13

14 Acción 7: Ampliar el contenido de la lista pública de proveedores sancionados por el Gobierno de la EnKdad FederaKva Integrar y publicar las bases de datos de proveedores sancionados, con la siguiente información. Nombre del Infractor. Número de expediente. notificación de resolución. Publicación en el Periódico Oficial. Monto de la multa. Plazo de inhabilitación. Observaciones. Objeto social (de la empresa o del contrato). Modalidad de contratación: (licitación, invitación a cuando menos tres personas y adjudicación directa). Causa de la sanción. OIC Responsable: Nombre: - Cargo: Teléfono: - Correo: - Nota aclaratoria: (permanencia de la inhabilitación, en tanto no se pague la multa). E n t i d a d e s Federativas con información disponible. Compromis o Junio Con los resultados de la actividad anterior se determinará lo conducente. Región Responsable: Centro-Occidente 14

15 Acción 7: Ampliar el contenido de la lista pública de proveedores sancionados por el Gobierno de la EnKdad FederaKva Actualizar permanentemente la información del directorio Entidades Federativas con información actualizada. A partir de julio de 2016 de manera mensual. Programada para Región Responsable: Centro-Occidente 15

16 Acción 8: Ampliar los mecanismos de colaboración con el sector privado, en materia de transparencia y combate a la corrupción Suscribir, una adhesión por parte de la Comisión Permanente de Contralores Estados-Federación, al Convenio de Colaboración vigente entre la Secretaría de la Función Pública y el Consejo Coordinador Empresarial en materia de transparencia y combate a la corrupción E n t i d a d e s se adhieren al Convenio Federal vigente. Octubre 2015 El Convenio de Colaboración vigente entre la SFP y el CCE en materia de transparencia y combate a la corrupción fue suscrito este año, el cual fue difundido en el mes de septiembre a todos los OEC del país, para que conocieran el contenido de dicho instrumento jurídico. Actualmente, no se tiene avance. Región Responsable: Centro-Pacifico 16

17 Acción 8: Ampliar los mecanismos de colaboración con el sector privado, en materia de transparencia y combate a la corrupción Suscribir Convenios de Colaboración con la OCDE, cámaras de la industria, el comercio y otras organizaciones del sector privado, para contribuir en materia de transparencia y combate a la corrupción. E n t i d a d e s Federativas con al m e n o s u n instrumento jurídico formalizado. Octubre 2016 De manera conjunta entre la SFP y la CPCE-F, se promueve con los OEC la suscripción, a nivel local, de convenios de colaboración con organizaciones del sector privado para ampliar y fortalecer los mecanismos para la transparencia y el combate a la corrupción. A la fecha, ocho entidades federativas han suscrito este tipo de instrumentos. Implementar acciones para prevenir actos de corrupción y conflicto de intereses, con información derivada de los diagnósticos entidades federativas que implementan acciones de prevención. Número de acciones preventivas por entidad federativa. Diciembre 2016 Programada para Región Responsable: Centro-Pacifico 17