PROCESO DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2011 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUENTE PIEDRA

Transcripción

1 PROCESO DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2011 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUENTE PIEDRA

2 BASE LEGAL DEL PROCESO Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralización Ley N 27972, Ley Orgánica de Municipalidades Ley Nº 28056, Ley Marco del Presupuesto Participativo y su Reglamento y modificaciones. Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública SNIP Decreto Supremo Nº EF. Reglamento de la Ley Marco del Presupuesto Participativo. Decreto Supremo Nº EF, Criterios para delimitar los proyectos de impacto regional, provincial, distrital en el Presupuesto Participativo. Ordenanza N 159-MDPP que Reglamenta el Proceso de Presupuesto Participativo 2011 en el distrito.

3 QUÉ ES EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO? Es un proceso, en el cual la población, instituciones privadas, públicas y autoridades, definen en conjunto; cómo y a qué se orientarán los recursos disponibles para gastos de inversión en el distrito, así como los compromisos generados por los agentes participantes teniendo en cuenta los objetivos estratégicos del Plan de Desarrollo Concertado Distrital.

4 PRINCIPIOS Respeto a los Acuerdos Participativos Transparencia: Difusión por todos los medios posibles. Solidaridad: asumir los problemas de otros como propios PRINCIPIOS RECTORES Tolerancia: reconocimiento y respeto a la diversidad de opiniones Igualdad: Todos tienen las mismas Oportunidades Competitividad: Promotor de la articulación de los ejes de desarrollo y ampliación de mercados. 4

5 EL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO Y EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO DEBEN SER INSEPARABLES

6 VISIÓN DE DESARROLLO AL 2015 Puente Piedra es un distrito productivo, eco turístico y comercial, con una comunidad educada, con una infraestructura tecnificada en servicios de educación y salud de calidad, que ha logrado consolidar su identidad en base a una cultura de valores, consciente de sus deberes y derechos, logrando así una gestión concertadora y participativa hacia el desarrollo sustentable y sostenible, con igualdad de oportunidades. Así mismo, ha logrado construir un distrito integrado, generando un crecimiento urbano ordenado racional y equilibrado y con una comunidad segura conservadora del medio ambiente. (PDC )

7 EJES DE DESARROLLO DEL PDC Gestión concertada al desarrollo local con igualdad de oportunidades. EJE 1 EJE 2 Distrito competitivo en producción, eco turismo y comercio. Distrito con un territorio ordenado e integrado. EJE 3 EJE 4 Comunidad educada, consciente de sus deberes y derechos. Distrito seguro que conserva su medio ambiente. EJE 5

8 1 2 CONVOCATORIA 3 IDENTIFICACIÓN Y REGISTRO DE AGENTES PARTICIPANTES PREPARACIÓN SECUENCIA DEL PROCESO PARTICIPATIVO FORMALIZACIÓN DE ACUERDOS Y COMPROMISOS 7 CAPACITACIÓN DE AGENTES PARTICIPANTES TALLERES DE TRABAJO: DIAGNÓSTICO, PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS Y PROYECTOS 6 4 EVALUACIÓN TÉCNICA DE PROYECTOS PRESENTADOS 4 5

9 AGENTES PARTICIPANTES (I) Agentes Participantes son todas aquellas personas que participan en el presupuesto participativo, en la discusión y/o toma de decisiones, facultados a proponer, opinar y aprobar proyectos. Los Agentes Participantes deberán asistir de manera obligatoria a los Talleres de capacitación y de trabajo para la elaboración del Presupuesto Participativo 2011, teniendo en cuenta lo siguiente: a) La participación debe ser activa y responsable; puntual e integral. b) El diálogo entre los Agentes participantes y el Equipo Técnico Municipal debe ser alturado, constante y fluido.

10 AGENTES PARTICIPANTES (II) AGENTES PARTICIPANTES CON VOZ Y VOTO: Alcalde Concejo Municipal Distrital Los Miembros del Consejo de Coordinación Local Distrital. Representantes de las Organizaciones Sociales, Territoriales o Temáticas. Representantes de las Instituciones Públicas que desarrollan acciones en la jurisdicción. Personas Naturales registradas como Agentes. AGENTES PARTICIPANTES CON VOZ PERO SIN VOTO: Equipo Técnico Municipal.

11 VIGILANCIA EN EL PROCESO Presupuesto Participativo 2011

12 FUNCIONES DEL COMITÉ DE VIGILANCIA Vigilar el cumplimiento de los acuerdos del proceso del Presupuesto Participativo en la aprobación y ejecución del Presupuesto Institucional. Vigilar que los recursos del Gobierno Local destinados al Presupuesto Participativo del año fiscal sean invertidos de conformidad con los acuerdos y compromisos asumidos. 12

13 Vigilar que la sociedad cumpla con los compromisos, asumidos en el cofinanciamiento de los proyectos de inversión incluidos en proceso del Presupuesto Participativo. FUNCIONES DEL COMITÉ DE VIGILANCIA Informar al Concejo Municipal, al Consejo de Coordinación Local Distrital y otras dependencias públicas en el caso de incumplimiento de los Acuerdos. 13

14 REQUISITOS PARA SER MIEMBRO DEL COMITÉ DE VIGILANCIA a) Ser Agente Participante; b) Ser ciudadano(a) en ejercicio y pertenecer a la zona del cual será representante; c) Ser postulado(a) por una Organización Social de la jurisdicción; d) Ser miembro de la comunidad y habitar en la misma; e) No ser miembro del Concejo de Coordinación Local Distrital; 14

15 CUÁNDO SE CONFORMA EL COMITÉ DE VIGILANCIA Los Agentes participantes para fines de las acciones de vigilancia ciudadana del proceso participativo. Eligen los miembros del Comité de Vigilancia y Control, entre los Agentes Participantes en número de uno (01), Serán elegidos por las 04 zonas del distrito (Norte, Sur, Centro A y Centro B) el DOMINGO 02 DE MAYO en el Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas del distrito. Juramentarán y darán inicio a sus labores de vigilancia en el Taller de Priorización de Proyectos, Acuerdos y Compromisos, finaliza su labor en diciembre del año siguiente. Organicemos nuestro Comité de Vigilancia

16 PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA Presupuesto Participativo 2011

17 PROYECTOS MALOS (sin SNIP) Generalmente han hecho este ciclo de proyecto IDEA EXPEDIENTE TÉCNICO EJECUCIÓN DE OBRA Con estos resultados: DUPLICIDAD DE LA INVERSIÓN PROYECTOS NO SOSTENIBLES SOBREDIMENSIONAMIENTO DE LA INVERSIÓN PROYECTOS NO RENTABLES ALTO RIESGO DE LA INVERSIÓN DESVIACIONES DE OBJETIVOS Y POLÍTICAS USO INEFICIENTE DE LOS RECURSOS PÚBLICOS

18 CÓMO SE GARANTIZA EL LOGRO DE UN PROYECTO BUENO? Aplicando el CICLO DE PROYECTO: todo proyecto de inversión pública debe atravesar tres fases Pre Inversión Inversión Post Inversión Idea Perfil Pre factibilidad * Estudios Definitivos/ Expediente Técnico Evaluación Fin factibilidad Ejecución Retroalimentación *La viabilidad es un requisito para pasar de la fase de preinversión a la fase de inversión. Los proyectos deben ser formulados como una unidad esta prohibido el fraccionamiento

19 REGISTRO DE FICHA DE PROYECTO La presentación de la Ficha de Información del Proyecto Priorizado es la única forma de presentación de las propuestas de proyecto para ser considerado en el Presupuesto Participativo. Se registra la información brindada por quien o quienes (Agentes Participantes) solicitan el proyecto. La entrega de la ficha sólo se realizará el DOMINGO 16 DE MAYO en el Taller de Definición, Presentación e Identificación de Proyectos.

20 Nombre del Agente Participantes que propone el proyecto FICHA DE INFORMACIÓN DEL PROYECTO PRIORIZADO INFORMACIÓN DE QUIEN PROPONE EL PROYECTO Nombre de la Asociación, Asentamiento Humano, Urbanización, ONG, etc. Que representa. INFORMACIÓN DEL PROYECTO PROPUESTO Nombre del Proyecto Propuesto: (Considerar uno de los siguiente Términos: Construir, Mejorar, o Rehabilitar) Mencione cuales serán los pueblos que beneficiará la ejecución del proyecto: Eje Nº 1: "Desarrollo Educativo Social y Seguridad Ciudadana" (Ej. Infraestructura y Equipamiento Educativo, Proyectos que beneficien a grupos vulnerables, Infraestructura y equipamiento en Seguridad Ciudadana, etc.) Eje Estratégico donde ha sido priorizado el proyecto (Marcar con X) Eje Nº 2: "Desarrollo Urbano y Medio Ambiental" (Ej. Infraestructura Vial, Muros de Contención, Parques, Losas deportivas, etc.) Eje Nº 3: "Desarrollo Económico" (Ej. Fortalecimiento de Capacidades Productivas, Inserción al mercado laboral de grupos vulnerables, etc.) Cuantos se beneficiaran con el Proyectos? (Total de Nº de Pobladores) COFINANCIAMIENTO DEL PROYECTO (SÓLO SERÁ LLENADO SI EXISTE DOCUMENTO SUSCRITO DE COMPROMISO DE LA POBLACIÓN BENEFICIARIA) Monto estimado de la inversión del proyecto (En Nuevos Soles) Distribución del Financiamiento del proyecto Aporte de la Población (%) Aportes de la Municipalidad (%) Otros (ONG, Empresas Privadas, etc.) (%) Total % Nota: Adjuntar Acta debidamente suscrita donde se considerará el porcentaje de cofinanciamiento.

21 CONSIDERACIONES PARA LLENAR UNA FICHA El que solicita el proyecto deberá ser una persona debidamente acreditada (Agente Participante). El nombre del proyecto deberá ser claro y que exprese el nivel de intervención. (Se considerará los términos: Construir, Mejorar, Ampliar, o Re-habilitar). Describiendo además cuál es el área exacta donde se intervendrá: nombre de la(s) calle(s) en caso de vías, nombre de parque en caso áreas recreativas, nombre de centro educativo en caso se solicite infraestructura educativa, etc. Se debe registrar cuáles serían los pueblos que beneficiarían con la ejecución del proyecto.

22 CONSIDERACIONES PARA LLENAR UNA FICHA Qué eje temático del Distrito pretendo atender con mi proyecto: (Marcar con una X). Nº 1: "Desarrollo Educativo Social y Seguridad Ciudadana" (Ej. Infraestructura y Equipamiento Educativo, Proyectos que beneficien a grupos vulnerables, Infraestructura y equipamiento en Seguridad Ciudadana, etc.) Nº 2: "Desarrollo Urbano y Medio Ambiental" (Ej. Infraestructura Vial, Muros de Contención, Parques, Losas deportivas, etc.) Nº 3: "Desarrollo Económico" (Ej. Fortalecimiento de Capacidades Productivas, Inserción al mercado laboral de grupos vulnerables, etc.).

23 CONSIDERACIONES PARA LLENAR UNA FICHA Cuántos se beneficiarán con mi proyecto. Teniendo en cuenta si existen beneficiarios que si bien no pertenecen al área de intervención se benefician indirectamente con el proyecto. Considerar el monto estimado del costo del proyecto, así como el aporte de la población o de otras entidades cooperantes, sólo si existe documento suscrito de compromiso de la población beneficiaria.

24 MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN Equipo Técnico del Proceso Presupuestario Participativo 2011 Rennán Espinoza Rosales Alcalde