UNESLIM-GDR Página 1 de 6

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1 UNESLIM-GDR TÉRMINOS DE REFERENCIA: CONSULTORÍA PARA EL DESARROLLO DE UN PROGRAMA DE FORMACIÓN DIRIGIDO A AUTORIDADES DE GOBIERNO DE NIVEL SUB-NACIONAL Y A LÍDERES COMUNITARIOS EN GESTIÓN CORRECTIVA Y PROSPECTIVA DEL RIESGO DE DESASTRES I. ANTECEDENTES La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura, UNESCO lleva a cabo el proyecto Reduciendo el riesgo de desastres a través de la educación y la ciencia en Chile, Perú, Ecuador y Colombia, implementado con apoyo del Programa de preparación ante desastres de la Comisión Europea, plan de acción En Perú, a partir de esta iniciativa, la UNESCO apoya la formulación de una estrategia sub-nacional de capacitación para la Reducción del Riesgo de Desastres (RRD) y, en este contexto, colabora con el Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres (CENEPRED) en la elaboración de una estrategia integral de fortalecimiento de capacidades del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD), cuyo objetivo consiste en el desarrollo de metodologías y planes de formación de mediano plazo en los procesos de Estimación, Prevención, Reducción del riesgo de desastres y Reconstrucción dirigidos a: autoridades y funcionarios clave de los gobiernos regionales y locales líderes comunitarios Para llevar a cabo esta iniciativa, se requiere contratar los servicios profesionales de una institución que, a partir de un diagnóstico rápido de las necesidades y prioridades de capacitación de autoridades/funcionarios clave de gobiernos regionales y locales y de líderes comunitarios con respecto a los procesos de estimación, reducción, prevención del riesgo de desastre y reconstrucción, elabore programas consensuados de formación para ambos grupos beneficiarios identificados. II. OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA En colaboración con un grupo de trabajo ad hoc constituido por especialistas del CENEPRED y bajo la supervisión de la oficina de UNESCO Lima, desarrollar un programa de formación consensuado que defina el proceso de enseñanza y aprendizaje de i) autoridades/funcionarios clave de gobiernos regionales y locales y de ii) líderes comunitarios en materia de gestión correctiva y prospectiva del riesgo de desastre, otorgando un marco metodológico y didáctico propicio para el aprendizaje, la coordinación y la construcción de un modelo de gestión efectivo y de calidad. Página 1 de 6

2 El producto final de la consultoría estará orientado a dotar al Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres del país de un programa consensuado de fortalecimiento de capacidades y actualización de conocimiento que, para cada una de las dos familias de beneficiarios identificados, cuente por lo menos con malla curricular, contenidos, objetivos, metodologías, materiales de aprendizaje/enseñanza, bibliografía y sitiografía específicos. III. PRODUCTOS ESPERADOS 1. Un plan de trabajo que contenga por lo menos: descripción de las actividades a realizar, cronograma detallado y metodología a seguir para la implementación de cada una de las acciones propuestas 2. Un informe técnico ejecutivo de diagnóstico de necesidades y prioridades de capacitación de autoridades/funcionarios clave de gobiernos regionales y locales y de líderes comunitarios con respecto a los procesos de estimación, reducción, prevención del riesgo de desastre y reconstrucción 3. Un programa consensuado de formación para cada uno de los grupos beneficiarios identificados que incluya por lo menos los siguientes elementos: i) Malla curricular organizada en sesiones de aprendizaje ii) Descripción de cada sesión: objetivos de aprendizaje, metodología, contenidos y actividades, bibliografía y sitiografía iii) Materiales amigables de aprendizaje/enseñanza diagramados para cada sesión: PPT, manual o fascículos para el estudiante y guías del capacitador iv) Sistema de evaluación de los aprendizajes v) Bibliografía y sitiografía exhaustivas de referencia 4. Un informe técnico de desarrollo del taller/grupo focal de validación del programa de formación Los productos se entregarán en versión digital y en el caso del producto 3.iii (materiales de aprendizaje/enseñanza) se requiere que estos sean diagramados y listos para su publicación. IV. PRINCIPALES ACTIVIDADES A DESARROLLAR POR CADA PRODUCTO ESPERADO Para el cumplimiento del objetivo se prevé la realización de las siguientes actividades mínimas: 1. Plan de trabajo Mantener por lo menos una reunión de revisión de la propuesta técnica presentada durante el proceso de postulación con el equipo de trabajo ad hoc del Página 2 de 6

3 CENEPRED y con el funcionario encargado de UNESCO para consensuar las actividades a implementar y la metodología a adoptar Ajustar la propuesta técnica presentada durante el proceso de postulación en función de los acuerdos generados durante la reunión 2. Informe técnico ejecutivo de diagnóstico de necesidades y prioridades de capacitación Identificar, recopilar y analizar la información secundaria relevante (investigaciones, diagnósticos de necesidades de capacitación, etc.) Identificar actores clave de los sectores públicos, de la sociedad civil organizada, del Sistema de las Naciones Unidas y del mundo académico que hayan realizado procesos de capacitación a autoridades/funcionarios clave de los gobiernos subnacionales y a líderes comunitarios en gestión correctiva y prospectiva del riesgo de desastres a fin de identificar la oferta existente y posibles brechas Realizar un proceso de consulta a los actores identificados a través de consultas bilaterales (ejemplo reuniones y/o entrevistas) o multilaterales (ej: talleres de trabajo y/o grupos focales) a fin de consensuar las necesidades y prioridades de capacitación de los dos grupos beneficiarios priorizados, identificar las buenas prácticas desarrolladas y recopilar referencias bibliográficas y sitiográficas Analizar la información primaria y secundaria recopilada y sistematizarla en un informe técnico ejecutivo de diagnóstico 3. Programa consensuado de formación para cada grupo beneficiario identificado A partir de las recomendaciones elaboradas en el informe de diagnóstico (producto 2), elaborar las propuestas conceptuales, metodológicas y pedagógicas de los programas de capacitación, teniendo en cuenta los marcos legales existentes en temas de GRD y gobiernos de nivel sub-nacional en Perú Definir competencias y capacidades que los y las participantes deben haber adquirido al completar los programas de capacitación y, sobre la base de éstas, elaborar los planes de estudio de cada programa organizándolos en sesiones de aprendizaje Elaborar, diseñar y diagramar materiales didácticos amigables (manuales o fascículos) por lo menos uno para cada sesión de aprendizaje dirigidos a los participantes en los cursos Elaborar, diseñar y diagramar una guía para el docente para cada sesión de aprendizaje Elaborar una presentación en Power Point o Prezi para cada sesión de aprendizaje que reasuma los contenidos principales y sirva de ayuda visual para los estudiantes Identificar materiales audiovisuales de apoyo, como videos Página 3 de 6

4 Definir y preparar estudios de caso para que los beneficiarios puedan poner en práctica los conocimientos que adquieran en cada etapa de la formación Elaborar uno o más mecanismos de evaluación de los aprendizajes Identificar la bibliografía y sitiografía de referencia para cada sesión de aprendizaje 4. Informe técnico de desarrollo del taller/grupo focal de validación Validar los programas de formación elaborados en un grupo focal o taller con por lo menos 5 representantes de cada grupo de beneficiarios Presentar los resultados de la validación en un informe técnico Para el desarrollo de todas las actividades a realizar en el marco de esta consultoría se requiere la instalación de un proceso de coordinación permanente y constante con el equipo ad hoc de CENEPRED y con la oficina de UNESCO Lima para la validación de los avances y la retroalimentación de los procesos Todos los productos realizados en el marco de esta consultoría deberán ser entregados al equipo ad hoc del CENEPRED y a la oficina de UNESCO V. PLAZOS La consultoría debe realizarse en un máximo de 90 días, no extendiéndose más allá del 6 de septiembre del 2014 y en conformidad con el siguiente cronograma para la entrega de los productos. N. PRODUCTO FECHA 1 Plan de trabajo 5 días después de la firma del contrato 2 Informe técnico ejecutivo de diagnóstico 20 días después de la firma del contrato 3 Programa de capacitación 85 días después de la firma del contrato 4 Informe técnico de validación 90 días después de la firma del contrato VI. CONTRATOS, MONTOS Y FORMAS DE PAGO La institución seleccionada deberá firmar un contrato de consultoría con la UNESCO. La consultoría tiene asignado un presupuesto no mayor a USD 20, a todo costo. Los pagos respectivos serán distribuidos de la siguiente manera: Primer pago a la aprobación de los productos 1 y 2 30% del total Segundo pago a la aprobación del producto 3 30% del total Tercer pago a la aprobación del producto 4 40% del total Página 4 de 6

5 VII. PERFIL DE LA INSTITUCIÓN CONSULTORA La institución consultora deberá tener las siguientes competencias y experiencia: Experiencia profesional comprobable de por lo menos 5 años en desarrollo de procesos de educación, formación y/o capacitación (preferiblemente a adultos) Experiencia profesional comprobable de por lo menos 5 años en Reducción del Riesgo de Desastres en coordinación con Gobiernos locales y Regionales y a nivel comunitario Conocimiento del contexto peruano en materia de Gestión del Riesgo de Desastres Se sugiere además que la institución cuente con un equipo técnico que reúna los siguientes perfiles profesionales: 1. Experto en Gestión del Riesgo de Desastres nivel senior Nivel mínimo de estudios: licenciatura Deseable estudios de posgrado en Gestión del Riesgo de Desastres o afines Mínimo 5 años de experiencia profesional comprobable en materia de Reducción del Riesgo de Desastres Amplio conocimiento del contexto peruano nacional y sub-nacional en materia de Reducción del Riesgo de Desastres Habilidades técnicas para el análisis de información secundaria Capacidad de síntesis y redacción de documentos en español 2. Experto en planeamiento y función pública peruana nivel senior Nivel mínimo de estudios: licenciatura Deseable estudios de posgrado en Gestión, Planeamiento y/o Administración Pública o afines Mínimo 5 años de experiencia en planificación y/o administración pública Habilidades técnicas para el análisis de información secundaria Capacidad de síntesis y redacción de documentos en español 3. Experto en procesos de formación a adultos nivel senior Nivel mínimo de estudios: licenciatura Deseable estudios de posgrado en Educación, Pedagogía o afines Mínimo 5 años de experiencia en desarrollo e implementación de procesos de educación, formación y/o capacitación a adultos Experiencia comprobable en facilitación de talleres y elaboración de materiales de estudio Habilidades técnicas para el análisis de información secundaria Capacidad de síntesis y redacción de documentos en español Página 5 de 6

6 Para la presente consultoría no se aceptarán postulaciones de personas individuales VIII. PROPIEDAD INTELECTUAL La institución consultora deberá mantener confidencialidad absoluta respecto de la información del proyecto, de los instrumentos y de las contrapartes de la prestación de los servicios materia de la presente consultoría, por lo que será utilizada únicamente para los fines de la consultoría, quedando prohibido cualquier tipo de reproducción, publicación, disertación o divulgación pública o con terceros, por cualquier medio verbal y/o escrito. La propiedad intelectual de los productos finales será de UNESCO y CENEPRED y se reconocerán explícitamente los créditos de la institución consultora. IX. POSTULACIÓN Y PROCESO DE SELECCIÓN Las instituciones (personas jurídicas) interesadas en la consultoría pueden enviar los documentos detallados a continuación a comunicaciones.lima@unesco.org: Asunto: UNESLIM-GDR Propuesta técnica (máximo 5 páginas) Propuesta económica detallada y a todo costo (máximo 1 página) Hoja de vida de la institución y breve perfil biográfico de los consultores participantes con sus currículos vitae actualizados y no documentados de los miembros del equipo de trabajo (máximo 4 páginas) La fecha límite para la recepción de las postulaciones es el 1 de junio de 2014 No se tomarán en consideración las postulaciones recibidas por medios alternativos a los indicados y aquellas que se recibieran fuera de los plazos indicados en los presentes Términos de Referencia. El proceso de selección estará a cargo de UNESCO y se realizará en coordinación con CENEPRED. Únicamente aquellas instituciones preseleccionadas serán contactadas. Página 6 de 6