DERECHO AL PLAZO RAZONABLE

Transcripción

1 DERECHO AL PLAZO RAZONABLE Susana Ynes Castañeda Otsu 14- DIC-2013

2 CIDH.- Caso Hilaire, Constantine y Benjamin y otros vs. Trinidad y Tobago ( ) Derecho de acceso a la justicia debe asegurar la determinación de los derechos de la persona en un tiempo razonable. La falta de razonabilidad en el plazo constituye, en principio, por sí misma, una violación de las garantías judiciales. 2

3 Elementos para determinar plazo razonable 1. Complejidad del asunto. 2. Actividad procesal del interesado. 3. Conducta de las autoridades judiciales. 3

4 Elementos para determinar plazo razonable 4. Afectación generada en la situación jurídica de la persona involucrada en el proceso: materia objeto de controversia, ya que si el paso del tiempo incide de manera relevante en la situación jurídica de la persona involucrada en un proceso, resultará necesario que este se tramite con más diligencia a fin de que sea resuelto en un tiempo breve. 4

5 Plazo razonable distintos proceso penal Caso López Mendoza aborda el plazo razonable del recurso contencioso administrativo de nulidad Caso Fornerón, aborda el plazo razonable en los procesos de guarda de menores y régimen de visitas 5

6 Evolución jurisprudencial del TC sobre plazo razonable Personas privadas de su libertad Duración de los procesos penales Procedimientos disciplinarios 6

7 Evolución jurisprudencial del TC sobre plazo razonable Procesos constitucionales Investigación fiscal 7

8 PRECEDENTES VINCULANTES SOBRE PLAZO RAZONABLE Susana Ynes Castañeda Otsu

9 Precedente del Exp. N HC/TC Caso:Sánchez Calderón Materia Extremos vinculantes Fecha de sentencia Fecha de publicación Plazo razonable Prisión Preventiva 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 15, 17, 18, 19 y

10 Precedente del Exp PHC/TC Caso: Eva Valencia Gutiérrez Materia Efectos vinculantes Fecha de sentencia Fecha de publicación Plazo máximo de prisión preventiva y Principio tempus regit actum 3, 5, 7, 8, 12 y

11 Precedente del Exp. N PHC/TC Caso: Enrique Benavides Morales Materia Extremos vinculantes Fecha de sentencia Fecha de publicación conducta obstruccionista

12 Precedente del Exp PHC/TC Caso: Alí Guillermo Ruíz Dianderas Materia Plazo máximo y estrictamente necesario de la detención policial Efectos vinculantes 12 Fecha de sentencia

13 JURISPRUDENCIA SOBRE PLAZO RAZONABLE Susana Ynes Castañeda Otsu

14 Exp. N PHC/TC Caso: Julio Rolando Salazar Monroe Racionaliza y amplia la solución procesal establecida en el Exp PHC/TC - Chacón Málaga. Si se constata la violación del D a ser juzgado dentro de un plazo razonable, se ordenará a la Sala Penal emplazada que, en el plazo máximo de 60 días naturales, emita y notifique la sentencia que defina la situación jurídica del favorecido. Si la Sala no cumple con emitir y notificar la respectiva sentencia, de oficio deberá sobreseerlo inmediatamente del proceso penal. 14

15 Exp. N PHC/TC Caso: Julio Rolando Salazar Monroe El plazo máximo de 60 días naturales será computado desde la fecha en que se le notifica a la Sala Penal la sentencia. El juez de ejecución del HC tiene la obligación de que la sentencia se ejecute en sus propios términos dentro del plazo establecido en la misma. El imputado no puede ser investigado ni procesado por los mismos hechos: vulneración del principio ne bis in ídem. 15

16 Razonabilidad del Plazo de la investigación fiscal Subjetivo: actuación del investigado y del fiscal Objetivo: naturaleza de los hechos de investigación 16

17 Exp. N PHC/TC Caso: Mosquera Izquierdo El plazo de IP del art CPP, no se condice con la realidad social, ni con la capacidad de actuación del MP, pues existen I. Preliminares o preparatorias sobre TID y/o lavado de activos que por la complejidad del asunto exceden los 8 meses, que pueden ser prorrogados por igual plazo. Sentencia exhortativa para que modifique el plazo de IP en casos complejos, sin que ello suponga la afectación del D al plazo razonable. 17

18 Exp. N PHC/TC Caso: Mosquera Izquierdo Tutela del D al plazo razonable no supone la exclusión del demandante de la investigación, sino que actuando dentro del marco constitucional y democrático del proceso penal en su fase preliminar, corresponde la reparación in natura por parte del MP: Formalización de la denuncia Archivo definitivo de la investigación. Emite sentencia exhortativa 18

19 Plazo razonable de las diligencias preliminares de casos comunes Remarca el criterio de diferenciación entre las diligencias preliminares y las actuaciones de la investigación preparatoria, entendiendo las primeras como excepcionales. Plazo adicional de las diligencias preliminares en proceso común: 120 días naturales. Casación N

20 Plazo razonable de las diligencias preliminares de casos complejos 120 días Resulta innecesario establecer un plazo distinto en casos que evidencien ser complejos. Casación Lima

21 Cómo se computa el plazo de las Diligencias preliminares? Su cómputo se inicia a partir de la fecha en que el Fiscal tiene conocimiento del hecho punible y no desde la comunicación al encausado de la denuncia formulada en su contra. Se contabiliza en días naturales y no hábiles. Su plazo no forma parte del plazo de la IP. Casación

22 Modificatoria Plazos Ley N ( ) modifica art plazo de las dilig. preliminares 60 días Ley N ( ) modifica plazo de la Inv. Preparatoria compleja: delitos perpetrados por organizaciones delictivas a 36 meses, con prórroga por igual plazo. 22