MUJERES EN LA ECONOMÍA DIGITAL Superar el umbral de la desigualdad

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María del Pilar Segura Duarte
hace 6 años
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1 MUJERES EN LA ECONOMÍA DIGITAL Superar el umbral de la desigualdad (Documento para la discusión en la reunión preparatoria de Centroamérica y México) Sonia Montaño Directora División de Asuntos de Género, CEPAL San José de Costa Rica, 8 y 9 de mayo 2013

2 La autonomía de las mujeres en el nuevo paradigma tecnológico Es claro que el nuevo paradigma tecnológico y la sociedad de la información y el conocimiento abren interesantes oportunidades para la autonomía de las mujeres La propuesta del cambio estructural (CEPAL, Período de Sesiones, 2012) implica superar el supuesto de neutralidad de las políticas públicas incorporando necesariamente la mirada hacia la igualdad.

3 La autonomía de las mujeres en el nuevo paradigma tecnológico Desafiar la neutralidad e instrumentalizar las TIC En la economía digital, al igual que en el resto de los paradigmas económicos, las oportunidades no se distribuyen de manera equitativa ni entre los países ni entre las personas provocándose asimetrías. El aumento en el acceso a las TIC no mejora por si sólo la brecha digital de género. El hecho de que aumenten los usuarios de Internet no implica que se reduzca la brecha digital de género. Esto es un llamado de atención para diseñar políticas activas para la igualdad de género.

4 La autonomía de las mujeres en el nuevo paradigma tecnológico Desafiar la neutralidad e instrumentalizar las TIC 1. En la economía digital, al igual que en el resto de los paradigmas económicos, las oportunidades no se distribuyen de manera equitativa ni entre los países ni entre las personas provocándose asimetrías. 2. El aumento en el acceso a las TIC no mejora por si sólo la brecha digital de género. El hecho de que aumenten los usuarios de Internet no implica que se reduzca la brecha digital de género. Esto es un llamado de atención para diseñar políticas activas para la igualdad de género. 3. El cambio estructural implica la característica neutralidad de las políticas públicas incorporando necesariamente la mirada hacia la igualdad.

5 ,6 4,8 19,7 18,2 15,0 13,4 9,1 9,6 12,0 12,8 9,8 9,8 23,4 20,8 24,2 22,8 35,6 35,2 39,3 34,8 33,8 30,7 29,9 28,2 24,2 20,4 17,9 17,0 29,8 27,0 29,9 23,1 34,1 26,0 44,0 39,3 37,5 35,1 47,9 45,8 Las mujeres se benefician de los avances de la sociedad digital con rezago respecto a los hombres AMÉRICA LATINA (10 PAÍSES): USO DE INTERNET POR SEXO*. (En porcentajes) Brasil Chile Costa Rica Ecuador El Salvador Honduras Mexico Paraguay Perú Uruguay Hombres Mujeres Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), cálculos sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares. *Las tasas de uso se refieren al porcentaje de hombres y mujeres que declaran usar el Internet desde cualquier punto de acceso además del hogar, tales como el trabajo, establecimientos educativos, centros comunitarios de acceso, etc.

6 Empleador Cuentra Propia Asalariado Empleador Cuentra Propia Asalariado Empleador Cuentra Propia Asalariado Empleador Cuentra Propia Asalariado Empleador Cuentra Propia Asalariado Empleador Cuentra Propia Asalariado Empleador Cuentra Propia Asalariado Empleador Cuentra Propia Asalariado Empleador Cuentra Propia Asalariado Para las mujeres el mercado laboral es una puerta de entrada a la sociedad de la información y el conocimiento 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 AMÉRICA LATINA (10 PAÍSES): USO DE INTERNET POR CATEGORÍA OCUPACIONAL Y SEXO. (En porcentajes) Brasil Chile Costa Rica Ecuador El Salvador Honduras Paraguay Perú Uruguay Hombres Mujeres Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), cálculos sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares.

7 Urbano Rural Urbano Rural Urbano Rural Urbano Rural Urbano Rural Urbano Rural Urbano Rural Urbano Rural Urbano Rural 11,6 12,9 17,7 17,9 18,9 17,8 12,1 11,9 22,0 18,9 3,9 3,4 23,7 22,9 3,0 3,5 3,7 4,2 44,0 42,0 48,1 42,3 44,4 39,1 39,3 36,1 28,4 25,1 11,4 6,7 46,4 35,8 47,9 45,8 El uso de Internet está mucho más extendido en las zonas urbanas que en las zonas rurales AMÉRICA LATINA (10 PAÍSES): USO DE INTERNET POR ÁREA GEOGRÁFICA Y SEXO. (En porcentajes) Brasil Chile Costa Rica Ecuador El Salvador Honduras Paraguay Perú Uruguay Hombres Mujeres Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), cálculos sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares.

8 El nuevo paradigma tecnológico ofrece oportunidades y desafíos Las brechas de género existen también en la estructura ocupacional del mercado laboral y no desaparecen aunque haya alto desarrollo tecnológico ya que las TIC son parte del modelo de producción que no modifica las actuales jerarquías de género.

9 Las políticas de desarrollo en general y las políticas de desarrollo productivo no pueden ser neutrales El cambio estructural (Período de Sesiones, CEPAL, 2012) que promuevan los países de la región debe superar la característica neutralidad de las políticas públicas incorporando necesariamente la mirada hacia la igualdad.

10 Instrumentalizar las TIC Cómo las TIC son útiles para fortalecer las acciones y políticas hacia la igualdad? Cuáles son las herramientas que permiten a los gobiernos mejorar la eficacia de sus acciones para lograr la igualdad de género?

11 El acceso y uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones, si bien son una oportunidad para el desarrollo, deben ir acompañados de políticas de acción positiva que enfrenten la segmentación horizontal y vertical del mercado laboral

12 Mujeres con el mismo nivel de capacitación y formación académica no tienen las mismas oportunidades de trabajo, ni las mismas carreras profesionales y salarios que los hombres. Las profesiones en ciencia y tecnología parecen ser menos permeables por las tendencias generales hacia mayores equilibrios de género que otras profesiones altamente cualificadas.

13 Número de personas Porcentaje Costa Rica: impulsando la igualdad de género desde el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones (MICITT) COSTA RICA: PERSONAL DEDICADO A LA ACTIVIDADESDE DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO SEGÚN SEXO (En cantidades y porcentaje) , ,2 39,8 41,2 46,1 41,2 42,9 45,0 40, , ,0 25,0 20,0 15,0 Hombres Mujeres %Mujeres , , ,0 Fuente: Elaboración propia en base a datos otorgados por el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones.

14 29,4 19,4 29, ,6 40,6 37,5 26,5 39,8 44, ,3 38, ,8 35,1 32,3 33,3 49,6 55, ,4 55,7 48,1 54, ,4 Segregación horizontal en la ciencia AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE (PAÍSES CON INFORMACIÓN DISPONIBLE): PARTICIPACIÓN FEMENINA EN EL TOTAL DE INVESTIGADORES, SEGÚN SECTOR DE EJECUCIÓN, ÚLTIMO AÑO DISPONIBLE* (En porcentajes) Argentina Chile Colombia Costa Rica El Salvador México Perú Trinidad y Tobago Uruguay Sector empresarial Sector gubernamental Educación Superior Fuente: UNESCO Institute for Statistics (UIS), September 2012, tabulaciones especiales. Nota: * Los datos se presentan sobre el número total de personas empleadas en I + D. Esto incluye tanto el personal empleado a tiempo completo y a tiempo parcial.

15 Segregación vertical en la ciencia Aunque el número de mujeres en puestos de trabajo que involucran experticia TIC está en constante aumento, lo mismo no sucede respecto al acceso de las mujeres a la toma de decisiones y el control de estos recursos. En el caso de las carreras relacionadas con las TIC, ya sea a nivel mundial, regional o nacional, las mujeres están subrepresentadas en todas las estructuras de toma de decisiones, incluidas las instituciones políticas y de regulación.

16 Principales barreras de género en las carreras de ciencia y tecnología Hora punta / Rush hour Dedicación y disponibilidad total Barreras de edad y tiempo Producción científica in-interrumpida Movilidad geográfica Promoción profesional Las practicas del gate-keeper, las redes informales dominadas por hombres como factores subyacentes de la segregación de género en ciencia y tecnología.

17 En suma: Existe una ausencia de políticas industriales, laborales, tecnológicas y científicas activas que integren la perspectiva de género. La capacitación y formación en TIC es sustantiva para las mujeres ya que puede ayudar a romper con el techo de cristal si se la acompaña de políticas empresariales y de promoción que tengan en cuenta las diferencias entre hombres y mujeres. La agenda de género no debe ignorar las transformaciones de la sociedad de la información y el conocimiento ya que sin políticas activas en diálogo con los sectores las mujeres continuarán relegadas a tareas de menor jerarquía además de continuar con la carga del TR y el TNR.

18 Muchas Gracias! Sonia Montaño Directora División de Asuntos de Género, CEPAL

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