-ACTA N 114 ORDEN DEL DIA 1.- LISTA DE ASISTENCIA Y DECLARATORIA DEL QUÓRUM. 2. LECTURA DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR.

Transcripción

1 1 -ACTA N En la ciudad de Los Mochis, Municipio de Ahome, Estado de Sinaloa, México, siendo las 08:00 a.m. del día 21 de octubre del año 2016, se reunieron los C.C. Presidente Municipal y Regidores del H. Ayuntamiento de Ahome, a efecto de celebrar SESIÓN ORDINARIA DE CABILDO, relativa al ejercicio constitucional de dicho Ayuntamiento, en cumplimiento a lo dispuesto por los Artículos 25 de la Ley de Gobierno Municipal del Estado y 48 inciso a) del Reglamento Interior del H. Ayuntamiento de Ahome, Sesión que se sujetó al siguiente: ORDEN DEL DIA 1.- LISTA DE ASISTENCIA Y DECLARATORIA DEL QUÓRUM. 2. LECTURA DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR. 3. INFORME DEL SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO. 4.- INFORME TRIMESTRAL (JULIO, AGOSTO Y SEPTIEMBRE 2016), DEL CIUDADANO SINDICO PROCURADOR, LIC. CARLOS ALBERTO ANCHONDO VERDUGO. 5.- ANALISIS Y APROBACION EN SU CASO, DE DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE RASTROS, MERCADOS Y CENTRALES DE ABASTOS, RELATIVO A LA AUTORIZACIÓN DE CESIÓN DE DERECHOS DE LICENCIA A FAVOR DEL C. JOSE LUIS HERNANDEZ LOZANO, RESPECTO DEL LOCAL 01 DEL MERCADO INDEPENDENCIA, CON DOMICILIO EN LA CIUDAD DE LOS MOCHIS, SINALOA; CON GIRO DE SUPER. 6. ANALISIS Y APROBACION EN SU CASO, DE DICTAMEN DE LA COMISION DE HACIENDA, RELATIVO A LA APROBACION DE LA CUENTA PUBLICA DEL H. AYUNTAMIENTO DE AHOME, CORRESPONDIENTE AL

2 2 TERCER TRIMESTRE (JULIO, AGOSTO Y SEPTIEMBRE DEL 2016). 7. ANALISIS Y APROBACION EN SU CASO, DE DICTAMEN DE LAS COMISIONES UNIDAS DE HACIENDA Y TRANSITORIA DE VIVIENDA, RELATIVO A LA AUTORIZACION PARA ENAJENAR A TITULO DE COMPRAVENTA VIVIENDAS A FAVOR DE HABITANTES DEL MUNICIPIO DE AHOME, QUE TIENEN GRANDES NECESIDADES DE CONTAR CON UN LUGAR PROPIO PARA VIVIR, ESTABLECIENDOSE Y AUTORIZANDOSE QUE LA CONTRAPRESTACION QUE HABRAN DE CUBRIR LOS BENEFICIARIOS CON LA VIVIENDA SE CUMPLA EN UN PLAZO MAXIMO DE 24 MESES, ES DECIR, HASTA EL 31 DE OCTUBRE DEL 2018; QUE SE FACULTE AL TESORERO MUNICIPAL PARA QUE ESTABLEZCA LAS CONDICIONES FINANCIERAS PARA GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO DE DICHA CONSTRAPRESTACION A CARGO DEL BENEFICIARIO Y SE FACULTE ASIMISMO, A LOS SERVIDORES PUBLICOS LEGALMENTE INVESTIDOS, PARA QUE EN REPRESENTACION DEL MUNICIPIO DE AHOME, CELEBREN LOS CONTRATOS DE COMPRAVENTA CORRESPONDIENTES. 8.- ASUNTOS GENERALES. 9.- CLAUSURA DE LA SESIÓN. ---Aprobado que fue el Orden del Día, se procede al desahogo del mismo en los siguientes términos: -----PRIMERO.-----LISTA DE ASISTENCIA Y DECLARATORIA DE QUÓRUM.-----Para el desahogo del Presente Punto del Orden del Día, en el uso de la palabra el Secretario del Ayuntamiento Martín López Montiel, procede a pasar lista de asistencia, encontrándose presentes el ciudadano Presidente Municipal Arturo Duarte García y los siguientes Regidores: NORA ALICIA ARELLANO CHÁVEZ, CARLOS IV NEMESIO BLOCH ARTOLA, ROSARIO BUELNA BELTRÁN, MARÍA DE JESÚS

3 3 CASTRO ACOSTA, IRMA COTA SOTO, EMILIA DOMÍNGUEZ, MIGUEL ÁNGEL FLORES GRAJEDA, MARISELA GUTIÉRREZ MEDINA, JOSÉ ANTONIO GUTIÉRREZ ROMÁN, GILBERTO IRAZOQUI GALAVIZ, LUIS ALONSO PINEDA APODACA, PATRICIA ALYN RAMOS KELLY, EDUARDO SOTO ARMENTA, CAROLINA SOTO GARCÍA, JESÚS ANDRÉS VALDEZ CONDE, GUADALUPE VAZQUEZ REYES Y LUIS XAVIER ZAZUETA IBARRA, POR LO QUE EXISTIENDO QUÓRUM, se declara válida la presente Sesión Ordinaria de Cabildo. ---En el uso de la palabra el Secretario del Ayuntamiento Licenciado Martín López Montiel expresa, que los Regidor Fernando Solís Verduzco le informó que con motivo de atender algunos asuntos que se le presentaron de última hora, no iban a poder asistir a esta Sesión de Cabildo a la que previamente en tiempo y forma fuer convocado y solicita que se le justifique su ausencia. ---La Secretaría del Ayuntamiento deja constancia, que quedan justificada la ausencia del Regidor Fernando Solís Verduzco por los motivos antes expuestos. ----SEGUNDO.----LECTURA DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR.---Para el desahogo del presente punto del Orden del Día, en el uso de la voz el Secretario del Ayuntamiento Licenciado Martín López Montiel expresa, que en lo referente al acta de la sesión anterior, está debidamente concluida y si no hay observaciones a la misma, se puede tomar el acuerdo correspondiente de dispensar su lectura, en ese tenor por instrucciones del ciudadano Presidente Municipal Arturo Duarte García, se somete a consideración dispensar la lectura del acta de la sesión anterior. ---Acto seguido se aprobó por unanimidad de votos, dispensar la lectura del acta de la sesión anterior de fecha 29 de septiembre del año 2016, cuyos acuerdos contenidos en la misma, quedan ratificados para los efectos legales correspondientes. ---TERCERO.- INFORME DEL SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO. Para el desahogo del presente punto del Orden del Día hace uso de la palabra el Secretario del Ayuntamiento Lic. Martín López Montiel expresando, que se permite dar lectura a su informe mensual en los siguientes términos: 1.-Se remitió con toda oportunidad al Director de Ingresos del Ayuntamiento para los efectos conducentes, el acuerdo correspondiente a la autorización de las cuotas para la matanza en el Rastro Municipal de los cerdos y cabras.

4 4 2.-También se remitió al Director de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente para efectos de los trámites administrativos conducentes, los acuerdos tomados por este Pleno en relación con la autorización de los siguientes Fraccionamientos: ---Real del Valle Ampliación Sección Olas Altas ---Valle del Rey Sección Valle de la Rosa Ampliación. ---Relotificacion del Fraccionamiento Valle del Rey Sección Las Águilas. ---Cambio de nombre del Fraccionamiento Valle del Rey Sección Las Garzas, para que se denomine Valle del Rey Sección Bicentenario. 3.-Finalmente informar, que están en proceso de elaboración los siguientes Decretos Municipales, para que en su oportunidad se remitan a su publicación al Órgano Oficial del Gobierno del Estado. Reglamento de los Derechos de las Personas Adultas Mayores. Reforma al artículo 3 del Reglamento Interior del Ayuntamiento. Reglamento para Practicar la Austeridad Financiera. Reglamento del Sistema de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes. ---CUARTO.- INFORME TRIMESTRAL (JULIO, AGOSTO Y SEPTIEMBRE 2016), DEL CIUDADANO SINDICO PROCURADOR, LIC. CARLOS ALBERTO ANCHONDO VERDUGO. Para el desahogo del presente punto del Orden del Día hace uso de la palabra el Síndico Procurador Lic. Carlos Alberto Anchondo Verdugo manifestando, que se permite dar lectura a su informe trimestral correspondiente a los meses de Julio, Agosto y Septiembre del 2016, mismo que queda agregado a esta acta. ---QUINTO.- ANALISIS Y APROBACION EN SU CASO, DE DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE RASTROS, MERCADOS Y CENTRALES DE ABASTOS, RELATIVO A LA

5 5 AUTORIZACIÓN DE CESIÓN DE DERECHOS DE LICENCIA A FAVOR DEL C. JOSE LUIS HERNANDEZ LOZANO, RESPECTO DEL LOCAL 01 DEL MERCADO INDEPENDENCIA, CON DOMICILIO EN LA CIUDAD DE LOS MOCHIS, SINALOA; CON GIRO DE SUPER. Para el desahogo del presente punto del Orden del Día hace uso de la palabra la Regidora Guadalupe Vázquez Reyes manifestando, que se permite dar lectura en su parte resolutiva a un dictamen de la Comisión de Rastros, Mercados y Centrales de Abastos, en observancia el Artículo 43 del Reglamento Interior para el Funcionamiento de las Comisiones del H. Ayuntamiento de Ahome. D I C T A M E N PRIMERO.- Por lo anteriormente expuesto y fundado, se autoriza la sesión de los derechos de licencia a favor del C. José Luis Hernández Lozano, del Local 01 del Mercado Independencia con domicilio en la ciudad de Los Mochis, Sinaloa, con giro de súper. SEGUNDO.- Aprobado por cabildo el presente dictamen tramítese el acuerdo correspondiente a la Tesorería Municipal, a las Direcciones de Servicios Públicos Municipales y de Ingresos respectivamente, para su observancia y debido cumplimiento. ---Acto seguido y sometido que fue a votación el dictamen de la Comisión de Rastros, Mercados y Centrales de Abastos, el mismo se aprobó por unanimidad de votos. ---SEXTO.- ANALISIS Y APROBACION EN SU CASO, DE DICTAMEN DE LA COMISION DE HACIENDA, RELATIVO A LA APROBACION DE LA CUENTA PUBLICA DEL H. AYUNTAMIENTO DE AHOME, CORRESPONDIENTE AL TERCER TRIMESTRE (JULIO, AGOSTO Y SEPTIEMBRE DEL 2016). Para el desahogo del presente punto del Orden del Día hace uso de la palabra el Regidor Luis Xavier Zazueta Ibarra, que se permite dar lectura a un dictamen de la Comisión de Hacienda, en observancia el Artículo 43 del Reglamento Interior para el Funcionamiento de las Comisiones del H. Ayuntamiento de Ahome. H. AYUNTAMIENTO DE AHOME P R E S E N T E. Los Regidores integrantes de la Comisión de Hacienda, nos reunimos para analizar y aprobar en su caso, lo relativo a aprobación

6 6 de la cuenta pública del H. Ayuntamiento de Ahome, correspondiente al tercer trimestre (julio, agosto y septiembre) del RESULTANDO 1. Que de conformidad con el Artículo 22 fracción XIV de la Ley de la Auditoría Superior del Estado de Sinaloa, el Auditor Superior del Estado tendrá como atribuciones entre otras, recibir en las oficinas de la Auditoría Superior del Estado la cuenta pública semestral del Gobierno del Estado, quince días antes de la apertura del primer y segundo periodo ordinario de sesiones del Congreso del Estado. Asimismo, recibir la cuenta pública trimestral de los Ayuntamientos previamente autorizado por el cabildo, la cual deben presentar a más tardar el día 25 de los meses de abril, julio, septiembre y el cuarto trimestre, el 15 de febrero del año siguiente al ejercicio correspondiente. 2. Que partiendo precisamente del precepto descrito, la Comisión de Hacienda generó las reuniones pertinentes, a efecto de analizar la cuenta pública de este H. Ayuntamiento de Ahome, correspondiente al tercer trimestre (julio, agosto y septiembre) del 2016, y CONSIDERANDOS 1. Que esta Comisión de Hacienda es competente para conocer y resolver el presente dictamen de conformidad con los Artículos 115 fracción IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 17, 123, de la Constitución Política del Estado de Sinaloa; 1, 2, 3, 28, 43, 44 y 47 de la Ley de Gobierno Municipal del Estado de Sinaloa; 25 del Reglamento Interior del Ayuntamiento del Municipio de Ahome, y 1, 2, 3, 42 y 50 del Reglamento Interior para el Funcionamiento de las Comisiones del Honorable Ayuntamiento de Ahome. 2. Que esta Comisión de Hacienda en observancia al Artículo 22 fracción XIV de la Ley de Auditoría Superior del Estado de Sinaloa, emite el siguiente:

7 7 D I C T A M E N PRIMERO. En cumplimiento al Artículo 22 fracción XIV de la Ley de Auditoría Superior del Estado de Sinaloa, se aprueba la cuenta pública del H. Ayuntamiento de Ahome, correspondiente al tercer trimestre (julio, agosto y septiembre) del SEGUNDO. Túrnese a Cabildo para su discusión y/o aprobación. TERCERO. Aprobado por cabildo este dictamen, remítase el acuerdo correspondiente a la Auditoría Superior del Estado de Sinaloa. Así lo resolvieron los integrantes de la Comisión de Hacienda. ---Acto continuo y después de las intervenciones de los Regidores Eduardo Soto Armenta, Rosario Buelna Beltrán, Miguel Ángel Flores Grajeda y Nora Alicia Arellano Chávez, se somete a votación el dictamen de la Comisión de Hacienda, mismo que se aprobó por unanimidad de votos y en los términos redactados con anterioridad. ---SÉPTIMO.- ANALISIS Y APROBACION EN SU CASO, DE DICTAMEN DE LAS COMISIONES UNIDAS DE HACIENDA Y TRANSITORIA DE VIVIENDA, RELATIVO A LA AUTORIZACION PARA ENAJENAR A TITULO DE COMPRAVENTA VIVIENDAS A FAVOR DE HABITANTES DEL MUNICIPIO DE AHOME, QUE TIENEN GRANDES NECESIDADES DE CONTAR CON UN LUGAR PROPIO PARA VIVIR, ESTABLECIENDOSE Y AUTORIZANDOSE QUE LA CONTRAPRESTACION QUE HABRAN DE CUBRIR LOS BENEFICIARIOS CON LA VIVIENDA SE CUMPLA EN UN PLAZO MAXIMO DE 24 MESES, ES DECIR, HASTA EL 31 DE OCTUBRE DEL 2018; QUE SE FACULTE AL TESORERO MUNICIPAL PARA QUE ESTABLEZCA LAS CONDICIONES FINANCIERAS PARA GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO DE DICHA CONSTRAPRESTACION A CARGO DEL BENEFICIARIO Y SE FACULTE ASIMISMO, A LOS SERVIDORES PUBLICOS LEGALMENTE INVESTIDOS, PARA QUE EN REPRESENTACION DEL MUNICIPIO DE AHOME, CELEBREN LOS CONTRATOS DE COMPRAVENTA CORRESPONDIENTES. Para el desahogo del presente punto del

8 8 Orden del Día hace uso de la palabra la Regidora Patricia Alyn Ramos Kelly, que se permite dar lectura a un dictamen de la Comisión de Hacienda, en observancia el Artículo 43 del Reglamento Interior para el Funcionamiento de las Comisiones del H. Ayuntamiento de Ahome. ---En Ciudad de Los Mochis, Ahome, Sinaloa, a los 18 días del mes de Octubre del Visto; para resolver respecto a la autorización para enajenar a título de compraventa viviendas a favor de habitantes del Municipio de Ahome que tienen grandes necesidades de contar con un lugar propio para vivir, estableciéndose y autorizándose que la contraprestación que habrán de cubrir los beneficiarios con la vivienda se cumpla en un plazo máximo de 24 meses, es decir, hasta el 31 de octubre del 2018; se faculte al Tesorero Municipal para que establezca las condiciones financieras para garantizar el cumplimiento de dicha contraprestación a cargo del beneficiario y se faculte asimismo, a los servidores públicos legalmente investidos, para que en representación del Municipio de Ahome, celebren los contratos de compraventa correspondientes. RESULTANDO 1.- Que de conformidad con el Artículo 49 de la Ley de Gobierno Municipal del Estado de Sinaloa, el Presidente Municipal y demás miembros del Ayuntamiento, están obligados a aceptar las comisiones que le sean conferidas por el propio Ayuntamiento y a desempeñarlas con eficiencia, esmero y bajo su más estricta responsabilidad. 2.- Que legalmente el Municipio está investido de personalidad jurídica y posee patrimonio propio y que le compete el ejercicio de la función municipal con las facultades y limitaciones establecidas en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su Artículo 115 y Artículos 17, 110 y 111 de la Constitución Política del Estado de Sinaloa y de las Leyes que de ella emanen. 3.- Que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece en su Artículo 4 párrafo séptimo, que toda familia tiene derecho a disfrutar de una vivienda digna y decorosa. La Ley establecerá los instrumentos y apoyos necesarios a fin de alcanzar tal objetivo y que en base a esta disposición jurídica comprendida en nuestra Carta Magna, el abatir el déficit de vivienda debe ser una prioridad de gobierno y que debe ser realizado con la máxima

9 9 atención y diligencia, puesto que precisamente gobernar es atender las necesidades y las demandas de los ciudadanos en forma oportuna, haciendo el mejor uso de los recursos públicos y que sin duda alguna el problema de la vivienda en el Municipio de Ahome es una realidad, como es una realidad en el Estado y el País. 4.- Que uno de los objetivos planteados en el Programa Nacional de Vivienda , publicado en el Diario de la Federación de fecha 30 de abril del 2014, se encuentra el controlar la expansión de las manchas urbanas a través de la política de vivienda, así como diversificar la oferta de soluciones habitacionales de manera que responda a las diversa necesidades de la población así como el fortalecer la coordinación de los tres órdenes de gobierno en la política nacional de vivienda por medio de determinadas estrategias, entre otras, profundizar en el análisis del fenómeno de la vivienda deshabitada y abandonada para identificar estrategias que contribuyan a revertirlo; implementando campañas de trabajo con los propietarios para recuperar viviendas desocupadas y abandonadas. 5.- Que el Ayuntamiento de Ahome, Sinaloa, por su parte en su Plan Municipal de Desarrollo , establece en su eje estratégico la visión social, que involucra temas referentes a la recuperación de espacios, vivienda digna, servicios de agua potable y alcantarillado así como protección civil. 6.- Que el INFONAVIT, en ejercicio de las actividades propias de su objeto y dentro de los procesos de recuperación de créditos mediante estrategias de cobranza social, ha recuperado diversas viviendas que están destinadas a la enajenación de terceras personas. 7.- Que partiendo de estos antecedentes en Sesión Extraordinaria de Cabildo celebrada con fecha 23 de noviembre del año 2015, se aprobó la celebración de un convenio de coordinación de acciones entre el INFONAVIT y el Municipio de Ahome, para efectos de adquirir a título de compraventa viviendas para destinarse a familias y habitantes del Municipio de Ahome, que tienen gran necesidad de contar con un lugar para vivir, con lo cual se dio inicio formal y oficial a las gestorías pertinentes por parte del Ejecutivo Municipal, firmándose en ese sentido con fecha 9 de septiembre del 2016 Contrato de Promesa de Compraventa con INFONAVIT; sin embargo tomando en cuenta el periodo de mensualidades que habrán de cubrir los beneficiarios con la vivienda, se han considerado 24 meses, es decir, hasta el 31 de Octubre del 2018, lo que hace necesario contar con la autorización de Cabildo, con motivo de que se excede del tiempo del periodo constitucional, y

10 10 CONSIDERANDOS 1.- Que estas Comisiones Unidas de Hacienda y Transitoria de Vivienda, son legalmente competentes para emitir el presente dictamen, de conformidad con los Artículos 4 párrafo séptimo y 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 17, 110, 111 y demás relativos de la Constitución Política del Estado de Sinaloa;1, 2, 3, 15 párrafo primero, 28, 29, 43, 44 y 47 de la Ley de Gobierno Municipal del Estado de Sinaloa; 1, 2, 3, 42 y 50 del Reglamento Interior para el Funcionamiento de las Comisiones del Honorable Ayuntamiento de Ahome. 2.- Que en mérito de los argumentos expuestos, estas Comisiones Unidas legalmente constituidas, emiten el siguiente: DICTAMEN PRIMERO.- Se autoriza la enajenación a título de compraventa de viviendas a favor de habitantes del Municipio de Ahome que tienen grandes necesidades de contar con un lugar propio para vivir, estableciéndose y autorizándose en este sentido, que la contraprestación que habrán de cubrir los beneficiarios con la vivienda se cumpla en un plazo máximo de 24 meses, es decir, hasta el 31 de octubre del 2018; que se faculte al Tesorero Municipal para que establezca las condiciones financieras para garantizar el cumplimiento de dicha contraprestación a cargo del beneficiario y se faculte asimismo, a los servidores públicos legalmente investidos, para que en representación del Municipio de Ahome, celebren los contratos de compraventa correspondientes. SEGUNDO.- La enajenación a título de compraventa de viviendas a que se hace referencia en el punto precedente, será única y exclusivamente en favor de personas y familias de escasos recursos económicos; que no tengan propiedades y que no tengan acceso a créditos otorgados por las diversas instituciones crediticias. TERCERO.- Aprobado por cabildo este dictamen, túrnese el acuerdo correspondiente al ciudadano Tesorero Municipal, para su observancia y debido cumplimiento. Así lo resolvieron, los CC. Integrantes de las Comisiones Unidas de Hacienda y Transitoria de Vivienda. ---Acto seguido y después de las intervenciones de los Regidores Eduardo Soto Armenta, Rosario Buelna Beltrán y las Regidoras Patricia Alyn Ramos Kelly, Nora Alicia Arellano Chávez, Emilia Domínguez y Síndico Procurador Carlos Alberto Anchondo

11 11 Verdugo, se somete a votación el dictamen de la Comisiones Unidas de Hacienda y Transitoria de Vivienda, mismo que se aprobó por unanimidad de votos y en los términos redactados con anterioridad. ---OCTAVO.- ASUNTOS GENERALES. Para el desahogo del presente punto del Orden del Día hacen uso de la palabra los Regidores Miguel Ángel Flores Grajeda, Eduardo Soto Armenta y las Regidoras Nora Alicia Arellano Chávez, Patricia Alyn Ramos Kelly y el ciudadano Presidente Municipal Arturo Duarte García. ---NOVENO.- CLAUSURA DE LA SESIÓN. No habiendo otro asunto que tratar, se dio por terminada la presente Sesión Ordinaria de Cabildo, siendo las 09:32 a.m. nueva horas con treinta y dos minutos del día de la fecha, firmando para constancia los que en ella intervinieron y quisieron hacerlo. CONSTE. ARTURO DUARTE GARCÍA PRESIDENTE MUNICIPAL NORA ALICIA ARELLANO CHÁVEZ CARLOS IV NEMESIO BLOCH ARTOLA ROSARIO BUELNA BELTRÁN MARÍA DE JESÚS CASTRO ACOSTA IRMA COTA SOTO EMILIA DOMINGUEZ MIGUEL ANGEL FLORES GRAJEDA MARISELA GUTIÉRREZ MEDINA JOSÉ ANTONIO GUTIÉRREZ ROMÁN GILBERTO IRAZOQUI GALAVIZ LUIS ALONSO PINEDA APODACA PATRICIA ALYN RAMOS KELLY EDUARDO SOTO ARMENTA

12 12 CAROLINA SOTO GARCIA JESUS ANDRES VALDEZ CONDE GUADALUPE VAZQUEZ REYES LUIS XAVIER ZAZUETA IBARRA SÍNDICO PROCURADOR SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO CARLOS ALBERTO ANCHONDO VERDUGO LIC. MARTIN LÓPEZ MONTIEL ESTA HOJA CORRESPONDE AL ACTA DE CABILDO N 114 DE FECHA 21 DE OCTUBRE DEL 2016.