La Logística como motor de Competitividad

Transcripción

1 La Logística como motor de Competitividad Carolina Soto Losada Alta Consejera Presidencial para el Sector Privado y Competitividad 7 de octubre de 2016

2 Sistema Nacional Competitividad, Ciencia, Tecnología e Innovación (SNCCTI) 2 PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Comisión Nacional de Competitividad, Ciencia, Tecnología e Innovación Miembros + Comisiones Regionales Competitividad, Ciencia, Tecnología e Innovación + Ciencia y Academia + Invitados Comité Ejecutivo SNCCTI Ministros + Directores + Privados + Comisiones Regionales de Competitividad, Ciencia, Tecnología e Innovación + Academia y Ciencia Comité de Regionalización Comisiones Regionales de CCTI Coordinación de Comités Técnicos Alta Consejería Presidencial para el Sector Privado y Competitividad Comités Técnicos Liderados por Viceministros Ciencia, Tecnología e Innovación Política de Desarrollo Productivo Capital Humano Formalización Empresarial y Laboral Programático de Logística Mejora Normativa

3 3 Agenda Nacional de Competitividad e Innovación LA SELECCIÓN COLOMBIA DE LA COMPETITIVIDAD INFRAESTRUCTURA Y LOGÍSTICA La Infraestructura y Logística como Ejes Prioritarios de la Agenda Nacional 3

4 La logística es fundamental para promoción de la competitividad de un país 4 La logística se define como la manipulación de bienes y servicios que requieren o producen las empresas o los consumidores finales, mediante las funciones de transporte, almacenaje y aprovisionamiento y/o distribución de mercancías CONPES 3547/2008- Política Nacional Logística

5 La logística es fundamental para promoción de la competitividad de un país 5 Genera incrementos en la eficiencia y productividad Minimiza tiempos y costos Permite mayores niveles de calidad y servicio Contribuye a una mayor inserción del país en las Cadenas Globales de Valor Aumentaelrendimientocomercial De acuerdo con la OCDE, un día adicional de retraso debido a costos logísticos puede reducir las exportaciones en al menos el 1%

6 Colombia se ubica en el puesto 94 de 160 países en el Índice de Desempeño Logístico (IDL) del ,0 Índice de Desempeño Logístico : Puntaje y promedio histórico Banco Mundial 4,5 4,0 Puntaje Promedio: 3,67 Puntaje 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 Puntaje Promedio: 3,07 Puntaje Promedio: 3,20 Puntaje Promedio: 2,66 Puntaje Promedio: 2,67 1,0 COLOMBIA PANÁMÁ OCDE AMÉRICA LATINA CHILE Colombia es superada por países pares como Chile y Panamá y ampliamente superada por los países de la OCDE Fuente: Banco Mundial -Índice de Desempeño Logístico (LPI por sus siglas en inglés)

7 El menor puntaje del IDL se presenta en la Eficiencia del proceso del despacho de aduanas 7 Variables Índice de Desempeño Logístico Internacional - Colombia 2016 Eficiencia del proceso del despacho de aduanas Calidad de la infraestructura relacionada con el comercio y el transporte Facilidad de acordar envíos internacionales a precios competitivos Competencia y calidad de los servicios logísticos Capacidad de seguir y rastrear los envíos, o trazabilidad 2,21 2,43 2,55 2,67 2,55 Desde 2012, Colombia presenta deficiencias en infraestructura, seguimiento, rastreo y puntualidad de la carga, así como en calidad de servicios logísticos. Frecuencia con la cual los embarques llegan al destinatario en el tiempo programado, o puntualidad 3,23 Fuente: Banco Mundial - Índice de Desempeño Logístico (LPI por sus siglas en inglés) ,0 1,5 2,0 2,5 3,0 3,5 4,0 4,5 5,0 Puntaje (1 siendo bajo y 5 alto desempeño)

8 Desde 2010, Colombia logró recuperar 18 posiciones en el Índice de Facilitación de Comercio* 8 Evolución de la posición de Colombia Índice de Facilitación del Comercio Foro Económico Mundial Posición Relativa (%) , , ,6 47, Puesto en el Escalafón La mejoría obtenida en el IFC 2014 es el resultado del subíndice acceso a mercados (22,5 puntos porcentuales) y administración transfronteriza (12,8 pp) 25 27, Posición relativa: porcentaje de países superados por Colombia en el escalafón Fuente: Reporte Global de Facilitación del Comercio, ediciones (2011 y 2013 no se publicó) *Mide el grado en el que las economías cuentan con instituciones, políticas, infraestructuras y servicios que facilitan el libre flujo de bienes a través de fronteras nacionales en tránsito hacia sus destinos finales.

9 El Sistema Nacional de Competitividad, Ciencia, Tecnología e Innovación está trabajando en 3 frentes para mejorar la logística 9 1. Articulación de actores público-privados a través del Comité Programático de Logística y alineación con otras políticas y estrategias. 2. Gestión y apoyoaacciones y proyectosde corto plazoy políticas y programas de largo plazo para mejorar la logística 3. Enlace y focalización regional

10 1.1. Sector Privado participa en el Comité Programático de Logística del SNCCTI 10 Comité Programático de Logística Miembros Presidencia de la República Ministerio de Comercio, Industria y Turismo Ministerio de Transporte DIAN Departamento Nacional de Planeación ProColombia Consejo Privado de Competitividad Invitados Ministerio de Relaciones Exteriores SENA Policía Nacional INVIMA ICA ANDI Colfecar ANALDEX FITAC Logyca Confecámaras El Comité es una instancia público privada del SNCCTI, que planea las acciones y da orientaciones para la articulación y ejecución de las estrategias sobre facilitación del comercio, logística y transporte para un mejor desempeño competitivo del país.

11 1.2. El SNCCTI permite la articulación de actores públicoprivados para la formulación e implementación de políticas 11 Política de Desarrollo Productivo Cierre de brechas de capital humano Encadenamiento Productivo Transferencia de conocimiento y tecnología Innovación y emprendimiento innovador Misión de Logística y Comercio Exterior Estándares de calidad La Logística un factor clave en el desarrollo productivo

12 El Sistema Nacional de Competitividad, Ciencia, Tecnología e Innovación está trabajando en 3 frentes para mejorar la logística 9 1. Articulación de actores público-privados a través del Comité Programático de Logística y alineación con otras políticas y estrategias. 2. Gestión y apoyo a acciones y proyectos de corto plazo y políticas y programas de largo plazo para mejorar la logística 3. Enlace y focalización regional

13 2.1 Gestión y apoyo a acciones y proyectos de corto plazo para mejorar la logística del país 12 Piloto de cargue y descargue nocturno Programa de Conducción Eficiente Formalización del sector transporte Reglamentación de patios de contenedores Estructuración e Implementación de las Gerencias de Corredores Logísticos Herramienta Integradora de Sistemas de Enturnamiento INSIDE Desarrollo y puesta en marcha del Observatorio Nacional de Logística Actualización 5 POTS para revisión uso suelo con apoyo de CPC Estructuración, adecuación y construcción de infraestructura para el control fronterizo: Tienditas, Arauca y Rumichaca Modelo de Nuevas Ciudades Buenaventura y Urabá

14 2.1 Gestión y apoyo a acciones y proyectos de corto plazo para mejorar la logística del país 12 Decretos sobre operaciones de Libre Plática en Buenaventura Implementación de Perfilamiento de Riesgo en SISPAP Implementación Modelo de IVC en puertos, aeropuertos y pasos de frontera Sello de calidad logística Incrementar el uso del operador económico autorizado

15 2.3. Gestión y apoyo a políticas y programas de largo plazo para mejorar la logística del país 13 Módulo Infraestructura PMTI 1 + Módulo Logística PMTI 2 EJES TEMÁTICOS Lineamientos enfocados en: Competitividad = Eficiencia Logística Integral Infraestructura logística especializada Facilitación del comercio exterior Información logística e Institucionalidad Desempeño Empresarial Capital humano e Innovación REGULACIÓN Se recogerá y actualizará la política de logística del país

16 14 Logros: Escáneres de inspección no intrusiva Se inauguraron los primeros escáneres no intrusivos en la Sociedad Portuaria de Santa Marta, por donde se exportael33%decargadelpaíseingresaun15%. Lostiemposdeinspeccióndelasautoridadespasaránde 24 horas, lo que tarda la inspección física, a 15 minutos, haciendo la inspección no intrusiva. Actualmente, ya se cuenta con escáneres instalados en Buenaventura. Próximamente, también estarán dispuestos en los puertos de Barranquilla y Cartagena.

17 15 Logros: Estatuto Aduanero Facilita la movilización de carga que ingresa o sale del país, creando para el tránsito aduanero por transporte combinado, utilizando varios modos como el fluvial, férreo, terrestre, aéreo y marítimo. Se implementará la declaración anticipada, sin esperar a que esté la mercancía en el sitio, lo cual simplifica y agiliza el trámite para autorizar dichas operaciones. El uso de dispositivos electrónicos de seguridad evitará que los medios de transporte o unidad de carga se abra en carretera y permitirá a la DIAN mejorar la trazabilidad y el control de la mercancía durante el transporte. Se fortalecerán los centros de distribución logística internacional en los puertos del país, lo que permitirá ampliar las operaciones que se pueden realizar con ellos. Se descongestionarán los puertos a través de la figura de zonas de control comunes a varios puertos, donde estarán las autoridades aduaneras.

18 El Sistema Nacional de Competitividad, Ciencia, Tecnología e Innovación está trabajando en 3 frentes para mejorar la logística Articulación de actores público-privados a través del Comité Programático de Logística y alineación con otras políticas y estrategias. 2. Gestión y apoyoaacciones y proyectosde corto plazoy políticas y programas de largo plazo para mejorar la logística 3. Enlace y focalización regional

19 3.1. Agenda Integrada Departamental de Competitividad, Ciencia, Tecnología e Innovación 17 AGENDA INTEGRADA Define los Ejes Prioritarios en los que el departamento requiere intervenciones y proyectosque apunten hacia los objetivos de la Política de Desarrollo Productivo 2 EJES TRANSVERSALES Un Eje Prioritario es una prioridad transversal o reto en el que deben trabajar coordinadamente las diferentes instancias de decisión y gestión del departamento. Cada Eje Prioritario contiene los programas, proyectos e iniciativas de carácter estratégico en términos de competitividad, ciencia, tecnología e innovación para el Departamento, los cuales se han originado por los actores regionales. Esto permitirá hacer más eficiente la Coordinación con el nivel nacional. Eje 3 Entorno competitivo: Infraestructura y servicios para la actividad productiva Eje 2 Ciencia, Tecnología e Innovación Eje 3 Capacidad de Desarrollo Productivo: Encadenamientos productivos

20 3.2. Componentes de los Ejes Transversales Agenda Integrada Departamental de CCTI 18 Eje 1 Entorno competitivo Eje 2 Ciencia, Tecnología e Innovación Eje 3 Capacidad de Desarrollo Productivo Infraestructura y servicios para la actividad productiva Generación de conocimiento de alto impacto Calidad de procesos y productos Encadenamientos productivos Tecnologías de información y comunicaciones Transferencia de conocimiento y tecnología Emprendimiento Cierre de brechas de capital humano Eficiencia de los mercados Innovación y emprendimiento innovador Medio ambiente y sostenibilidad Cultura que valora el conocimiento Acceso a mercados Financiamiento empresarial La logística como un componente de la Agenda Integrada Departamental de Competitividad, Ciencia, Tecnología e Innovación

21 3.3. Agenda Integrada Departamental de Competitividad, Ciencia, Tecnología e Innovación 17 3 Los proyectos e iniciativas estratégicos de la Agenda serán formulados y gestionados por las instancias departamentales bajo la coordinación de la Comisión Regional y contarán con el acompañamiento del Nivel Nacional a través del Comité de Regionalización. PROYECTOS ESTRATÉGICOS 4 SEMÁFORO N/A La Agenda Integrada Departamental de Competitividad, Ciencia, Tecnología e Innovación estará acompañado de un tablero de control que permitirá el seguimiento a la ejecución de los proyectos delaaid. Variación - Variación + HERRAMIENTA: TABLERO DE CONTROL

22 20 Muchas Gracias Carolina Soto Losada Alta Consejera Presidencial para el Sector Privado y Competitividad 7 de octubre de 2016